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一、服務(wù)條款的確認和接納
本服務(wù)條款適用于中國招標采購網(wǎng)用戶,您在申請注冊流程中點擊同意本服務(wù)條款之前,應當認真閱讀本服務(wù)條款。請您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部內(nèi)容,并與中國招標采購網(wǎng)達成一致,成為中國招標采購網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中,如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定,您應立即停止注冊程序。中國招標采購網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運作權(quán)歸北京中采高科招標集團有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程,服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國招標采購網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標集團有限公司達成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡介
北京中采高科招標集團有限公司運用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項服務(wù),用戶(包括普通個人用戶,免費企業(yè)會員,收費企業(yè)會員)注冊時,必須同意:
1. 提供真實、準確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時,應根據(jù)情況變化維護并及時更新注冊信息,以確保其真實、準確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標集團有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)利中止對該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、中國招標采購網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進行選擇,但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國家機構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國家領(lǐng)導人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊成功,就成為北京中采高科招標集團有限公司的合法用戶,您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標集團有限公司提供的各項服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對您、北京中采高科招標集團有限公司或第三方造成的損害,您將負全部責任。另外,每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負全責。您可隨時改變您的密碼和圖標,也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請立即通告北京中采高科招標集團有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)在必要時修改服務(wù)條款,北京中采高科招標集團有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動,公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動,則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標集團有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標集團有限公司不需對用戶或第三方負責。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行,該條應視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標集團有限公司(中國招標采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護,在使用中國招標采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請您務(wù)必仔細閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指:在會員注冊中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時,使用其它中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù),訪問中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓活動時,中國招標采購網(wǎng)會收集的會員的個人身份識別資料,包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實頭像,籍貫,公司名稱,QQ號碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡介,公司固話傳真,公司主頁,公司主要做的項目等。中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息,包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、中國招標采購網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務(wù)、改進網(wǎng)頁內(nèi)容,滿足會員對某種產(chǎn)品、活動的需求、通知會員最新產(chǎn)品、活動信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會員帶來更多商業(yè)機會等。
3、我們網(wǎng)站有相應的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國招標采購網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會作統(tǒng)計用途。網(wǎng)站會將所記錄的中國招標采購網(wǎng)會員數(shù)據(jù)整合起來,以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會包括人數(shù)統(tǒng)計和使用情況等資料,但不會包含任何可以識別個人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個人信息,但為方便您使用中國招標采購網(wǎng)服務(wù)及中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)(以下稱其他服務(wù)),您同意并授權(quán)中國招標采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務(wù)的中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務(wù)的中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和(或)確認您的身份,或解決爭議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動,以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護您的生命、財產(chǎn)之安全或為防止嚴重侵害他人之合法權(quán)益或為公共利益之需要。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進我們的服務(wù),并使我們的服務(wù)更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務(wù)時得到更好的使用體驗。您同意我們利用您的個人信息與您聯(lián)絡(luò),并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來更多的合作機會。您同意并授權(quán)中國招標采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給中國招標采購網(wǎng),中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國招標采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標采購網(wǎng)會員,以助于中國招標采購網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機會、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關(guān)于會員在中國招標采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會員在中國招標采購網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等),視為會員授予中國招標采購網(wǎng)免費、非獨家的使用權(quán),中國招標采購網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對上述內(nèi)容進行復制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至會員書面通知中國招標采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國招標采購網(wǎng)實際收到該等書面通知時止。中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會員進行上述上傳或張貼,而導致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會員承擔全部責任。
(3)任何第三方對于會員在中國招標采購網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進行復制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責任均由行為人承擔,與中國招標采購網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國招標采購網(wǎng)不能合理控制、不可預見或即使預見亦無法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國招標采購網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導致中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時,中國招標采購網(wǎng)可中止履行本注冊條款項下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔違約責任;但應盡最大努力克服該事件,減輕其負面影響。
六、拒絕提供擔保和免責聲明
用戶明確同意使用中國招標采購網(wǎng)服務(wù)的風險由用戶個人承擔。服務(wù)提供是建立在免費的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔保,不論是明確的或隱含的,但是對商業(yè)性的隱含擔保,特定目的和不違反規(guī)定的適當擔保除外。北京中采高科招標集團有限公司不擔保服務(wù)一定能滿足用戶的要求,也不擔保服務(wù)不會受中斷,對服務(wù)的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔保。北京中采高科招標集團有限公司拒絕提供任何擔保,包括信息能否準確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標采購網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風險。北京中采高科招標集團有限公司對在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購物服務(wù)、交易進程、招聘信息,都不作擔保。用戶不會從北京中采高科招標集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息,中國招標采購網(wǎng)也不會在這里作明確擔保。
七、有限責任
北京中采高科招標集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負責任,這些損害來自:不正當使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進行交易,非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導致北京中采高科招標集團有限公司形象受損,所以北京中采高科招標集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標集團有限公司各項服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標集團有限公司同意,不得利用北京中采高科招標集團有限公司各項服務(wù)進行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔發(fā)布內(nèi)容的責任。用戶對服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國家法律和國際法律標準的。
用戶承諾:
1、在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)時必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄),不得在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)制作、復制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權(quán),破壞國家統(tǒng)一的;
(3)損害國家榮譽和利益的;
(4)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結(jié)的;
(5)破壞國家宗教政策,宣揚邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)時還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動:
(1)未經(jīng)允許,進入計算機信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計算機信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
(2)未經(jīng)允許,對計算機信息網(wǎng)絡(luò)功能進行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對進入計算機信息網(wǎng)絡(luò)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應用程序進行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國招標采購網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對自己在使用中國招標采購網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔法律責任。用戶理解,如果中國招標采購網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國法律,中國招標采購網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國家有關(guān)機關(guān)報告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國招標采購網(wǎng)電子公告服務(wù),包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標集團有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款,北京中采高科招標集團有限公司將作出獨立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號。
十、保障
用戶同意保障和維護北京中采高科招標集團有限公司全體成員的利益,負責支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費用,違反服務(wù)條款的損害補償費用,其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產(chǎn)權(quán)的追索費。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標集團有限公司可隨時根據(jù)實際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標集團有限公司不需對任何個人或第三方負責而隨時中斷服務(wù)。用戶若反對任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議,或?qū)?/span>中國招標采購網(wǎng)服務(wù)不滿,用戶只有以下的追索權(quán):
1、不再使用中國招標采購網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用中國招標采購網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標集團有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標集團有限公司會通過郵件服務(wù)發(fā)報消息給用戶,告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時,北京中采高科招標集團有限公司保留對本站免費用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標集團有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃,在中國招標采購網(wǎng)各項免費服務(wù)上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法,包括運輸貨物、付款、服務(wù)、商業(yè)條件、擔保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標集團有限公司不承擔任何責任,北京中采高科招標集團有限公司沒有義務(wù)為這類廣告銷售負任何一部分的責任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
中國招標采購網(wǎng)對其獨立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容,內(nèi)容的定義包括:文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表;在廣告中的全部內(nèi)容;全部中國招標采購網(wǎng)虛擬社區(qū)服務(wù)為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標、標簽和其它財產(chǎn)所有權(quán)法律的保護。所以,用戶只能在北京中采高科招標集團有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容,而不能擅自復制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點,本站沒有義務(wù)查實文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人,請與我們聯(lián)系并說明具體文章標題,中國招標采購網(wǎng)會及時加上版權(quán)信息,如果您反對中國招標采購網(wǎng)使用,在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權(quán)問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標集團有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決,但是北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式,并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務(wù)條款與法律相抵觸,那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析,而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 中國招標采購網(wǎng)會員帳號所含服務(wù)的信息儲存及安全
北京中采高科招標集團有限公司對用戶帳號上所有服務(wù)將盡力維護其安全性及方便性,但對服務(wù)中出現(xiàn)信息刪除或儲存失敗不承擔任何負責。另外我們保留判定用戶的行為是否符合中國招標采購網(wǎng)服務(wù)條款的要求的權(quán)利,如果用戶違背了用戶服務(wù)條款的規(guī)定,將會中斷其用戶服務(wù)的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約:要善于網(wǎng)上學習,不瀏覽不良信息;要誠實友好交流,不侮辱欺詐他人;要增強自護意識,不隨意約會網(wǎng)友;要維護網(wǎng)絡(luò)安全,不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序;要有益身心健康,不沉溺虛擬時空。
2019年08月20日 08:12 來源: 【 打印】
財庫〔
2019〕
41
號
各中央預算單位,各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、扶貧辦(局)、供銷合作社,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財政局、扶貧辦、供銷合作社 :
為貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的指導意見》( 國辦發(fā)〔2018〕129號 ),根據(jù)《財政部 國務(wù)院扶貧辦關(guān)于運用政府采購政策支持脫貧攻堅的通知》( 財庫〔2019〕27號 )有關(guān)規(guī)定,我們制定了《政府采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品實施方案》?,F(xiàn)將方案印發(fā)給你們,請結(jié)合本地區(qū) 、本單位 實際情況,認真貫徹執(zhí)行。
附件: 政府采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品實施方案
財 政 部 國務(wù)院扶貧辦 供銷合作總社
2019年8 月5 日
附件下載:
附件:政府采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品實施方案.doc
政府采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品實施方案
為貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的指導意見》(國辦發(fā)〔 2018〕129號)要求, 根據(jù)《財政部 國務(wù)院扶貧辦關(guān)于運用政府采購政策支持脫貧攻堅的通知》(財庫〔 2019〕27號) 有關(guān)規(guī)定,進一步運用好政府采購政策,鼓勵動員各級預算單位等購買貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品,實施精準消費扶貧,帶動建檔立卡貧困戶增收,助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),制定本方案。
一、總體要求
深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,堅持政府引導、社會參與、市場運作、互利共贏原則,圍繞貧困人口穩(wěn)定脫貧和貧困地區(qū)長遠發(fā)展,以國家級貧困縣(以下簡稱貧困縣)特別是深度貧困地區(qū)為重點,以促進貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品銷售、建檔立卡貧困戶增收為目標,充分運用政府采購政策鼓勵動員各級預算單位等通過優(yōu)先采購、預留采購份額方式,采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品,助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
二、任務(wù)目標
2019年10月底前,建成集 “ 交易、服務(wù)、監(jiān)管 ” 于一體的貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(以下簡稱網(wǎng)絡(luò)銷售平臺),實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品在線展示、網(wǎng)上交易、物流跟 蹤、在線支付、產(chǎn)品追溯的一站式聚合。
2019年10月底前,編制國家級貧困縣重點扶貧產(chǎn)品供應商名錄 (以下簡稱供應商名錄),首批貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品入駐網(wǎng)絡(luò)銷售平臺,鼓勵各級預算單位通過網(wǎng)絡(luò)銷售平臺先行啟動貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品采購工作。建立政府采購政策支持消費扶貧數(shù)據(jù)庫(以下簡稱消費扶貧數(shù)據(jù)庫),啟動政府采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品采購交易數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。
自 2020年起,各級預算單位 通過網(wǎng)絡(luò)銷售平臺全面啟動 貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品采購工作,財政部、國務(wù)院扶貧辦依托網(wǎng)絡(luò)銷售平臺定期統(tǒng)計和通報采購情況 。動態(tài)更新和豐富完善 供應商名錄 , 推動全社會廣泛參與貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品采購工作,網(wǎng)絡(luò)銷售平臺逐步向非政府 采購 領(lǐng)域拓展 , 全社會 采購 貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品的積極性活躍度顯著增強。
三、重點工作
(一)加強貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品貨源組織。
國務(wù)院扶貧辦組織指導相關(guān)省份加強貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品貨源組織,建立完善供給體系。
貧困縣扶貧部門在本地區(qū)黨委、政府領(lǐng)導下做好農(nóng)副產(chǎn)品貨源組織工作,向省級扶貧部門推薦本地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品和帶貧能力強、產(chǎn)品質(zhì)量好、有誠信的企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等市場主體,并對擬推薦的市場主體帶貧益貧成效進行審核,出具相關(guān)證明。貧困縣要引導本地區(qū)市場主體按照市場需求發(fā)展本地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造區(qū)域公共品牌,實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)地、質(zhì)量等可追溯。
有關(guān)省(區(qū)、市)扶貧辦要結(jié)合本地區(qū)脫貧攻堅實際,會同有關(guān)部門對貧困縣推薦的農(nóng)副產(chǎn)品及市場主體進行審核,并向國務(wù)院扶貧辦報送本地區(qū)重點扶貧農(nóng)副產(chǎn)品和供應商建議名錄。產(chǎn)品和供應商建議名錄要向深度貧困地區(qū)傾斜,優(yōu)先支持參與全國民營企業(yè) “萬企幫萬村”行動的市場主體。
國務(wù)院扶貧辦對有關(guān)?。▍^(qū)、市)扶貧部門報送的重點扶貧產(chǎn)品及供應商進行甄別、匯總,形成供應商名錄。
(二)搭建貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品銷售平臺。
供銷合作總社按照財政部、國務(wù)院扶貧辦的有關(guān)要求,依托現(xiàn) 有平臺改造建設(shè)運營網(wǎng)絡(luò)銷售平臺 ( 網(wǎng)址: www.fupin832.com ) 。
網(wǎng)絡(luò)銷售平臺按照落實政府采購支持脫貧攻堅政策要求、符合電商交易特點的原則,制定完善交易規(guī)則,編制用戶操作手冊,為采購人、供應商提供便捷高效的交易服務(wù);列入供應商名錄的市場主體按照網(wǎng)絡(luò)銷售平臺有關(guān)要求注冊上線,有關(guān)省份扶貧辦和貧困縣扶貧辦在線對供應商身份進行審核把關(guān);完善平臺在線議價、價格監(jiān)測、誠信評價等功能,按照市場化原則建立健全平臺交易爭議處理機制;做好交易信息統(tǒng)計工作,將各類采購主體納入統(tǒng)計范圍,為各級財政和扶貧部門交易監(jiān)管、信息統(tǒng)計提供數(shù)據(jù)支撐。
網(wǎng)絡(luò)銷售平臺實行 “零收費”。除按商業(yè)原則由平臺代收的通道費、第三方服務(wù)費及履約保證金外,不向供應商收取入場費、平臺使用費等相關(guān)費用,不向預算單位收取交易服務(wù)費。
積極探索網(wǎng)絡(luò)銷售平臺與其他經(jīng)財政部和國務(wù)院扶貧辦認可的貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品銷售平臺對接,拓寬預算單位采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品渠道,擴大平臺影響力。
(三)組織引導預算單位購買貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品。
各級財政部門負責匯總預算單位預留貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品采購比例等信息,指導本級預算單位采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品。各預算單位要加強農(nóng)副產(chǎn)品采購工作的計劃安排,按照預留比例通過網(wǎng)絡(luò)銷售平臺采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品,嚴格按照合同約定支付貨款,不得拖欠。
鼓勵各級預算單位工會組織通過網(wǎng)絡(luò)銷售平臺采購工會福利、慰問品等。有關(guān)單位工會采購金額納入本單位扶貧統(tǒng)計范圍。鼓勵承擔定點幫扶任務(wù)的中央企業(yè)和地方國有企業(yè)預留一定采購比例,通過網(wǎng)絡(luò)銷售平臺采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品。
國務(wù)院扶貧辦依托消費扶貧數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計、匯總各地區(qū)、各單位采購情況,作為其參與消費扶貧的重要依據(jù)。有下列情況之一者,可通過其他渠道購買,購買數(shù)額列入消費扶貧數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計范圍:
( 1)承擔扶貧協(xié)作任務(wù)的、貧困縣定點扶貧任務(wù)的預算單位購買扶貧協(xié)作地區(qū)和定點貧困縣農(nóng)副產(chǎn)品,并能夠提供任務(wù)證明、采購憑證、帶貧成效等相關(guān)佐證材料的;
( 2)貧困縣所屬預算單位購買本縣農(nóng)副產(chǎn)品,并能夠提供采購憑證、帶貧成效等相關(guān)佐證材料的;
( 3)在國務(wù)院扶貧辦指導下,各?。▍^(qū)、市)和中央定點扶貧單位通過產(chǎn)銷對接會等方式,組織本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)集中采購貧困縣農(nóng)副產(chǎn)品,并能夠提供采購憑證、帶貧成效等相關(guān)佐證材料的;
( 4)其他經(jīng)國務(wù)院扶貧辦、財政部共同認可的采購行為。
有以上情況的預算單位需將佐證材料,按月上傳至消費扶貧數(shù)據(jù)庫,其中帶貧成效主要是指帶動建檔立卡貧困人口數(shù)和增收數(shù)額,經(jīng)貧困縣扶貧辦初審后報省級扶貧辦審核認定。購買扶貧協(xié)作地區(qū)貧困縣農(nóng)副產(chǎn)品的預算單位還需本地區(qū)扶貧協(xié)作部門復核。
四、工作機制
(一)組織保障機制。 財政部、國務(wù)院扶貧辦會同供銷合作總社等有關(guān)部門統(tǒng)籌推進貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品采購工作。各省級財政部門、扶貧部門要會同供銷等有關(guān)部門建立協(xié)作機制,明確責任,形成合力,統(tǒng)籌推進、指導、協(xié)調(diào)本地區(qū)貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品采購工作。貧困縣財政部門、扶貧部門要在地方黨委、政府領(lǐng)導下,積極引導地方有關(guān)機構(gòu)建立金融保障機制,運用保險、擔保、小額貸款等方式為貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品銷售提供金融支持;以電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范為基礎(chǔ),建設(shè)和完善貧困地區(qū)農(nóng)村電商公共服務(wù)體系,加強物流配送體系建設(shè)。各級供銷合作社要積極與供應商對接,協(xié)助扶貧部門做好貨源組織、宣傳培訓和扶貧屬性追溯等工作,為供應商提供倉儲物流、電商運營等服務(wù),配合有關(guān)部門做好產(chǎn)品質(zhì)量追溯工作。
(二)利益聯(lián)結(jié)機制。 各級扶貧部門要把促進貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品銷售、增加建檔立卡貧困戶收入作為主要目標,建立完善建檔立卡貧困戶和供應商之間的利益聯(lián)結(jié)機制,切實把政府采購支持脫貧攻堅的成效體現(xiàn)在幫助貧困地區(qū)脫貧、貧困戶增收上。對帶貧益貧效果好的供應商可做優(yōu)先重點推介。對帶貧益貧效果弄虛作假的供應商,將取消供應商資格,情節(jié)嚴重的對所在貧困縣和省份進行通報。
(三)宣傳引導機制。 各級財政部門、扶貧部門要做好本級預算單位培訓指導工作,加強政府采購支持脫貧攻堅政策與成效宣傳,在部分地區(qū)開展試點示范,及時總結(jié)推廣典型案例和優(yōu)秀做法,鼓勵和引導各級預算單位加大采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品力度。
(四)激勵約束機制。 財政部和國務(wù)院扶貧辦將定期對預算單位購買貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品、有關(guān)省份推進政府采購支持脫貧攻堅、供應商帶貧益貧等情況進行通報。對工作積極、成效明顯的預算單位和地方,予以通報表揚。建立供應商評價和退出機制。對存在弄虛作假、以次充好、擾亂市場行為的供應商取消入駐和上架資格,出現(xiàn)嚴重產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題的供應商,按照相關(guān)法律法規(guī)追究責任,并向所在貧困縣進行通報;對供應商出現(xiàn)問題較多的貧困縣及其所在省份進行通報,情節(jié)嚴重的限制或取消其推薦本地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品和市場主體的資格。
(五)監(jiān)督舉報機制。 堅持陽光操作,接受社會公眾監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)平臺或供應商有違法違規(guī)、虛假瞞報等情況,可及時向國務(wù)院扶貧辦消費扶貧工作專班和 “ 12317 ” 監(jiān)督舉報電話舉報。國務(wù)院扶貧辦將委托第三方開展核查評估,組織專家、媒體等開展暗訪,堅決杜絕弄虛作假、借機斂財、 “ 搭便車 ” 等現(xiàn)象。
五、實施步驟
2019年 9 月 15日前,各省級扶貧部門 將本地區(qū)貧困縣填寫的《貧困縣重點扶貧產(chǎn)品供應商推薦名錄》 (附1)和審核認定后的《貧困縣重點扶貧產(chǎn)品供應商建議名錄》(附2)報國務(wù)院扶貧辦匯總。
2019年 10 月底前,網(wǎng)絡(luò)銷售平臺上線運行,消費扶貧數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)啟用,部分地區(qū)啟動試點示范。國務(wù)院扶貧辦會同有關(guān)部門發(fā)布首批供應商名錄,供銷合作總社啟動供應商培訓工作。各省級財政部門會同扶貧部門按要求匯總本地區(qū)預算單位預留采購份額比例報財政部備案。
2020年起, 各級預算單位全面啟動貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品采購工作,財政部、國務(wù)院扶貧辦定期通報預算單位購買貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品、有關(guān)省份推進政府采購支持脫貧攻堅、供應商帶貧益貧等情況,國務(wù)院扶貧辦組織開展核查評估等工作。
方案實施過程中遇到問題 ,請及時向相關(guān)部門反映。財政部國庫司:010-68552389,68553724;國務(wù)院扶貧辦社會扶貧司: 010-84419783 ; 供銷合作總社財會部: 010-66050431 。
網(wǎng)絡(luò)銷售平臺系統(tǒng)操作及具體交易過程中遇到問題,請聯(lián)系 010-80889017;電子郵箱: fupin832 @ fupin832.com 。
附: 1. 國家級貧困縣重點扶貧產(chǎn)品供應商推薦名錄
2. 國家級貧困縣重點扶貧產(chǎn)品供應商建議名錄
附 1: 國家級貧困縣重點扶貧產(chǎn)品供應商推薦名錄
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省 市 縣 |
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是否是深度貧困縣: 國家級 省級 |
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本縣主要特色農(nóng)副產(chǎn)品及年產(chǎn)量: |
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本縣特色農(nóng)副產(chǎn)品品牌: |
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產(chǎn)品名稱 |
產(chǎn)地 |
供應商名稱 |
產(chǎn)品品類 |
生產(chǎn)資料來源 |
年產(chǎn)量 |
單價 |
供貨時間 |
常用物流 |
帶貧成效(附佐證材料) |
聯(lián)系方式 |
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聯(lián)系人:
聯(lián)系方式:
附
2:
國家級貧困縣重點扶貧產(chǎn)品供應商建議名錄
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省 |
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產(chǎn)品名稱 |
產(chǎn)地 |
供應商名稱 |
產(chǎn)品品類 |
生產(chǎn)資料來源 |
年產(chǎn)量 |
單價 |
供貨時間 |
常用物流 |
帶貧成效(附佐證材料) |
聯(lián)系方式 |
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聯(lián)系人: 聯(lián)系方式: