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一、服務(wù)條款的確認和接納
本服務(wù)條款適用于中國招標(biāo)采購網(wǎng)用戶，您在申請注冊流程中點擊同意本服務(wù)條款之前，應(yīng)當(dāng)認真閱讀本服務(wù)條款。請您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容，當(dāng)您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊程序后，即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部內(nèi)容，并與中國招標(biāo)采購網(wǎng)達成一致，成為中國招標(biāo)采購網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中，如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定，您應(yīng)立即停止注冊程序。中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程，服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項內(nèi)容”，這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團有限公司達成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡介
北京中采高科招標(biāo)集團有限公司運用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項服務(wù)，用戶（包括普通個人用戶，免費企業(yè)會員，收費企業(yè)會員）注冊時，必須同意：
1. 提供真實、準(zhǔn)確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時，應(yīng)根據(jù)情況變化維護并及時更新注冊信息，以確保其真實、準(zhǔn)確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容，北京中采高科招標(biāo)集團有限公司有權(quán)利中止對該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、中國招標(biāo)采購網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文，或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進行選擇，但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定：
（1）不得使用黨和國家機構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
（2）不得使用黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
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（4）您一旦注冊成功，就成為北京中采高科招標(biāo)集團有限公司的合法用戶，您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團有限公司提供的各項服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼，而對您、北京中采高科招標(biāo)集團有限公司或第三方造成的損害，您將負全部責(zé)任。另外，每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負全責(zé)。您可隨時改變您的密碼和圖標(biāo)，也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個新用戶名。
（5）為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害，用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況，請立即通告北京中采高科招標(biāo)集團有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團有限公司有權(quán)在必要時修改服務(wù)條款，北京中采高科招標(biāo)集團有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動，公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動，則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊信息”按鈕，視為接受本服務(wù)條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利，北京中采高科招標(biāo)集團有限公司不需對用戶或第三方負責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行，該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團有限公司(中國招標(biāo)采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護，在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前，請您務(wù)必仔細閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用，即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息，并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指：在會員注冊中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時，使用其它中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù)，訪問中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓(xùn)活動時，中國招標(biāo)采購網(wǎng)會收集的會員的個人身份識別資料，包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡，真實頭像，籍貫，公司名稱，QQ號碼，公司地址，公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡介，公司固話傳真，公司主頁，公司主要做的項目等。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息，包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、中國招標(biāo)采購網(wǎng)收集上述信息將用于：提供網(wǎng)站服務(wù)、改進網(wǎng)頁內(nèi)容，滿足會員對某種產(chǎn)品、活動的需求、通知會員最新產(chǎn)品、活動信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會員帶來更多商業(yè)機會等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失，不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施，但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國招標(biāo)采購網(wǎng)可能利用工具，為合作伙伴的網(wǎng)站進行數(shù)據(jù)搜集工作，有關(guān)數(shù)據(jù)也會作統(tǒng)計用途。網(wǎng)站會將所記錄的中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員數(shù)據(jù)整合起來，以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會包括人數(shù)統(tǒng)計和使用情況等資料，但不會包含任何可以識別個人身份的數(shù)據(jù)。
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6、關(guān)于會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
（1）會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容（包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等），視為會員授予中國招標(biāo)采購網(wǎng)免費、非獨家的使用權(quán)，中國招標(biāo)采購網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的，對上述內(nèi)容進行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知中國招標(biāo)采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用，且中國招標(biāo)采購網(wǎng)實際收到該等書面通知時止。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
（2）因會員進行上述上傳或張貼，而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的，會員承擔(dān)全部責(zé)任。
（3）任何第三方對于會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的，該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān)，與中國招標(biāo)采購網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
（1）“不可抗力”是指中國招標(biāo)采購網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無法避免的事件，該事件妨礙、影響或延誤中國招標(biāo)采購網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
（2）遭受不可抗力事件時，中國招標(biāo)采購網(wǎng)可中止履行本注冊條款項下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止，并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任；但應(yīng)盡最大努力克服該事件，減輕其負面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險由用戶個人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保，不論是明確的或隱含的，但是對商業(yè)性的隱含擔(dān)保，特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求，也不擔(dān)保服務(wù)不會受中斷，對服務(wù)的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司拒絕提供任何擔(dān)保，包括信息能否準(zhǔn)確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標(biāo)采購網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己，并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司對在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購物服務(wù)、交易進程、招聘信息，都不作擔(dān)保。用戶不會從北京中采高科招標(biāo)集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息，中國招標(biāo)采購網(wǎng)也不會在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負責(zé)任，這些損害來自：不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù)，在網(wǎng)上進行交易，非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團有限公司形象受損，所以北京中采高科招標(biāo)集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團有限公司各項服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾：未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團有限公司同意，不得利用北京中采高科招標(biāo)集團有限公司各項服務(wù)進行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國家法律和國際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾：
1、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄)，不得在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息：
（1）反對憲法所確定的基本原則的；
（2）危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一的；
（3）損害國家榮譽和利益的；
（4）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結(jié)的；
（5）破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的；
（6）散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；
（7）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
（8）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；
（9）含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動：
（1）未經(jīng)允許，進入計算機信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計算機信息網(wǎng)絡(luò)資源的；
（2）未經(jīng)允許，對計算機信息網(wǎng)絡(luò)功能進行刪除、修改或者增加的；
（3）未經(jīng)允許，對進入計算機信息網(wǎng)絡(luò)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進行刪除、修改或者增加的；
（4）故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序的；
（5）其他危害計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對自己在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解，如果中國招標(biāo)采購網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一，依據(jù)中國法律，中國招標(biāo)采購網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，向國家有關(guān)機關(guān)報告，并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)電子公告服務(wù)，包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為，也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則，上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款，北京中采高科招標(biāo)集團有限公司將作出獨立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號。
十、保障
用戶同意保障和維護北京中采高科招標(biāo)集團有限公司全體成員的利益，負責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費用，違反服務(wù)條款的損害補償費用，其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產(chǎn)權(quán)的追索費。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團有限公司可隨時根據(jù)實際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司不需對任何個人或第三方負責(zé)而隨時中斷服務(wù)。用戶若反對任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議，或?qū)?/span>中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)不滿，用戶只有以下的追索權(quán)：
1、不再使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標(biāo)集團有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
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十三、 參與廣告策劃
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十五、 法律
用戶和北京中采高科招標(biāo)集團有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決，但是北京中采高科招標(biāo)集團有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式，并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務(wù)條款與法律相抵觸，那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析，而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員帳號所含服務(wù)的信息儲存及安全
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十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約：要善于網(wǎng)上學(xué)習(xí)，不瀏覽不良信息；要誠實友好交流，不侮辱欺詐他人；要增強自護意識，不隨意約會網(wǎng)友；要維護網(wǎng)絡(luò)安全，不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序；要有益身心健康，不沉溺虛擬時空。
2013年11月27日 14:56
西藏自治區(qū)人民政府令2001年第39號
第一章 總則
第一條 為規(guī)范政府采購行為，加強對政府采購的管理和監(jiān)督，提高財政性資金的使用效益，促進公平交易，維護市場秩序，依照財政部《政府采購管理暫行辦法》規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱政府采購，是指納入西藏自治區(qū)各級財政預(yù)算管理的國家機關(guān)、事業(yè)單位和社會團體使用財政性資金以購買、租賃、委托或雇傭等方式獲取貨物、工程和服務(wù)的行為。
前款所稱財政性資金，包括財政預(yù)算資金和預(yù)算外資金。
第三條 下列政府采購不適用本辦法：
（一）涉及國家安全和秘密的；
（二）因戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害等不可抗力因素，需緊急采購的；
?。ㄈ┤嗣裆敭a(chǎn)遭受危險，需緊急采購的；
?。ㄋ模┳灾螀^(qū)財政部門認定的其他情形。
第四條 政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平、誠實信用和效益優(yōu)先的原則。
第五條 各級財政部門是政府采購工作的主管部門，政府采購實行分級管理、集中采購的方式。
自治區(qū)、各地區(qū)行署、拉薩市人民政府設(shè)立政府采購中心（以下簡稱采購中心）。
第六條 各級人民政府監(jiān)察、審計等部門依照各自的職責(zé)對政府采購進行檢查和監(jiān)督。
第二章 組織管理
第七條 自治區(qū)人民政府、各地區(qū)行署、拉薩市人民政府應(yīng)當(dāng)加強對政府采購工作的領(lǐng)導(dǎo)，本級財政部門按照本辦法實施政府采購，保障財政資金安全、高效、有序地運轉(zhuǎn)，維護正常經(jīng)濟秩序。
第八條 各級財政部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
?。ㄒ唬M定本級政府采購的具體管理辦法；
（二）管理、組織和監(jiān)督本級政府采購活動；
（三）審查、批準(zhǔn)采購中心提出的政府采購計劃；
?。ㄋ模﹨f(xié)調(diào)政府采購的其他有關(guān)事項。
第九條 各級采購中心負責(zé)本級政府采購的具體工作，并履行下列職責(zé)：
（一）根據(jù)財政部門審查批準(zhǔn)的采購計劃，組織或委托政府采購招標(biāo)代理機構(gòu)進行招標(biāo)活動；
?。ǘ彶椤R總單位上報的采購計劃，提出單次政府采購的物品種類、數(shù)量及金額計劃；
?。ㄈ彶檎袠?biāo)商品或勞務(wù)是否符合政府及其財政部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；
?。ㄋ模彶橥稑?biāo)人資格；
?。ㄎ澹┙M織和參與評標(biāo)；
（六）確認招標(biāo)結(jié)果，簽訂招標(biāo)合同。檢驗招標(biāo)商品和勞務(wù)。
第十條 自治區(qū)人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和支持組建政府采購招標(biāo)代理機構(gòu)。各地（市）財政部門可以根據(jù)工作需要組建政府采購招標(biāo)代理機構(gòu)。
招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
?。ㄒ唬┯袕氖抡袠?biāo)代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金；
?。ǘ┦煜び嘘P(guān)政府采購的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，有能夠編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量；
?。ㄈ┯心軇偃握少徆ぷ鞯膶I(yè)人員，其中法律專業(yè)人員和中級以上職稱的技術(shù)、經(jīng)濟、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等方面專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)占在職人員總數(shù)的60%以上；
?。ㄋ模┚邆漭^完善的供應(yīng)商信息庫、專家?guī)?、招?biāo)業(yè)務(wù)資料庫。
政府采購招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托事項范圍內(nèi)從事招標(biāo)代理活動。
第十一條 采購中心應(yīng)當(dāng)成立評標(biāo)委員會，負責(zé)評標(biāo)工作，確定中標(biāo)侯選人。評標(biāo)委員會在本級采購中心領(lǐng)導(dǎo)下獨立進行工作。
評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2／3。
前款專家應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年并具有中級以上職稱或者具有同等專業(yè)水平，由招標(biāo)人從國務(wù)院有關(guān)部門或自治區(qū)人民政府有關(guān)部門提供的專家名冊或者招標(biāo)代理機構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中確定；一般招標(biāo)項目可以采取隨機抽取方式，特殊招標(biāo)項目可以由招標(biāo)人直接確定。
與招標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進入相關(guān)項目的評標(biāo)委員會；已進入的應(yīng)當(dāng)更換。
評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。
第十二條 采購?fù)鈬浳?、工程和服?wù)，須經(jīng)自治區(qū)財政部門批準(zhǔn)。
前款所稱外國貨物，是指最終貨物為進口貨物，或者最終貨物雖在我國境內(nèi)生產(chǎn)或組裝完成，但其增加值含量不足總價值50%的。
第三章 采購方式
第十三條 政府采購用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價、單一來源等采購方式。公開招標(biāo)采購，是指以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的供應(yīng)商投標(biāo)邀請書的方式邀請5個以上特定的供應(yīng)商投標(biāo)的采購方式。
競爭性談判采購，是指招標(biāo)人直接邀請3家以上的供應(yīng)商就采購事宜進行談判的采購方式。
詢價采購，是指招標(biāo)人對3家以上的供應(yīng)商提供的報價進行比較，以確保價格具有競爭性的采購方式。
單一來源采購，是指招標(biāo)人向供應(yīng)商直接購買的采購方式。
第十四條 單項或批量采購項目，屬于下列情形之一的，經(jīng)地（市）以上財政部門批準(zhǔn)，可以采用競爭性談判采購方式：
?。ㄒ唬┱袠?biāo)后，沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的的；
?。ǘ┎豢深A(yù)見的急需采購，而無法按招標(biāo)方式得到的；
?。ㄈ┩稑?biāo)文件的準(zhǔn)備需較長時間才能完成的；
?。ㄋ模┕?yīng)商準(zhǔn)備投標(biāo)文件需要高額費用的；
?。ㄎ澹Ω咝录夹g(shù)含量有特別要求的；
（六）財政部門認定的其他情形。
第十五條 單項或批量采購的現(xiàn)貨。屬于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格且價格彈性不大的，經(jīng)地（市）以上財政部門批準(zhǔn)，可以采用詢價采購方式。
第十六條 單項或批量采購項目，屬于下列情形之一的，經(jīng)地（市）以上財政部門批準(zhǔn)，可以采取單一來源采購方式：
（一）只能從特定供應(yīng)商處采購，或供應(yīng)商擁有專有權(quán)，且無其他合適替代標(biāo)的的；
?。ǘ┰少彽暮罄m(xù)維修、零配件供應(yīng)、更換或擴充，必須向原供應(yīng)商采購的；
?。ㄈ┰谠袠?biāo)項目的范圍內(nèi)，補充合同價格不超過原合同價格50%的工程，必須與原供應(yīng)商簽約的；
?。ㄋ模╊A(yù)先聲明需對原有采購進行后續(xù)擴充的；
?。ㄎ澹┎少徶行挠谐渥憷碛烧J為只有從特定供應(yīng)商處進行采購，才能促進實施相關(guān)政策目標(biāo)的；
?。臍埣?、慈善等機構(gòu)草夠的；
（七）財政部門認定的其他情形。
第十七條 除第十四條、第十五條和第十六條的規(guī)定外，政府采購應(yīng)當(dāng)實行公開招標(biāo)采購方式或邀請招標(biāo)采購方式。
第十八條 采用公開招標(biāo)方式的，采購中心或招標(biāo)代理機構(gòu)必須通過指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布招標(biāo)通告。
招標(biāo)通告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施時間、地點以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項。
招標(biāo)人采用邀請招標(biāo)采購方式的，應(yīng)當(dāng)向5個以上特定供應(yīng)商發(fā)出投標(biāo)邀請書。投標(biāo)邀請書的主要內(nèi)容依前款規(guī)定。
第十九條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項目的特點和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項目所有實質(zhì)性要求和條件以及擬定合同的主要條款。
招標(biāo)文件一般應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
?。ㄒ唬┕?yīng)商須知；
?。ǘ┱袠?biāo)項目的性質(zhì)、數(shù)量、質(zhì)量和技術(shù)規(guī)格；
?。ㄈ┩稑?biāo)價格的要求及其計劃方式；
?。ㄋ模┙回?、竣工或者提供服務(wù)的時間；
?。ㄎ澹┕?yīng)商提供的有關(guān)資格和資信證明文件；
?。┩稑?biāo)保證金的數(shù)額（按投標(biāo)金額的2%計算）；
（七）投標(biāo)文件的編制要求；
（八）提交投標(biāo)文件的方式、地點和截止時間；
?。ň牛╅_標(biāo)、評標(biāo)的時間及評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法；
?。ㄊ┎少徍贤袷郊捌錀l款；
?。ㄊ唬┢渌麘?yīng)當(dāng)說明的事項。
招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的供應(yīng)商以及有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容。
招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)采購中心確認，采購中心應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件的真實性負責(zé)。
第二十條 招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間15日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時間；但是，自招標(biāo)文件發(fā)出之日至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日，不得少于10日。
第二十一條 招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、人數(shù)以及與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的其他情況。
招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底必須保密。
第二十二條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的要求和條件作出實質(zhì)性響應(yīng)。
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)于招標(biāo)會5日前將投標(biāo)保證金交納到采購中心指定的帳戶上。
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，將投標(biāo)文件送達投標(biāo)地點。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存，不得開啟。招標(biāo)人對招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間之后收到的投標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)原樣退還，不得開啟。
投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。補充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。
第二十三條 兩個以上供應(yīng)商可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)，聯(lián)合體就中標(biāo)項目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。
第二十四條 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點和程序，由招標(biāo)人以公開方式進行。開標(biāo)時應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾驗明所有投標(biāo)文件的密封未遭損壞。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)宣讀所有投標(biāo)文件的有關(guān)內(nèi)容并作記錄存檔。
嚴(yán)禁投標(biāo)人與招標(biāo)人在開標(biāo)后進行任何形式的協(xié)商談判。
第二十五條 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提供書面評標(biāo)報告，并推薦合格的中標(biāo)侯選人。
招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)侯選人確定中標(biāo)人。
第二十六條 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人，退還落標(biāo)供應(yīng)商所提交的投標(biāo)保證金。
第二十七條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，向財政部門提交招標(biāo)情況的書面報告。
第四章 采購合同
第二十八條 招標(biāo)活動結(jié)束后，招標(biāo)人和中標(biāo)的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按中標(biāo)通知書指定的時間、地點，并根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂采購合同，并報送財政部門備案。
第二十九條 在簽訂采購合同時，經(jīng)財政部門批準(zhǔn)，采購中心可以在招標(biāo)文件規(guī)定的范圍內(nèi)對采購物資或者服務(wù)的數(shù)量予以增加或者減少。增減的幅度不得超過中標(biāo)金額的10%，并不得變更單價。
第三十條 長期供貨合同和以服務(wù)為標(biāo)的的采購合同，合同履行的最長期限不得超過18個月。
第三十一條 采購合同簽訂后，采購單位的采購資金不分預(yù)算內(nèi)資金和預(yù)算外資金，均應(yīng)當(dāng)于采購合同履行前將采購資金劃撥到采購中心指定的帳戶上，招標(biāo)人根據(jù)采購合同督促供應(yīng)商及時履行合同，合同履行后，招標(biāo)人根據(jù)合同和采購單位提供的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門出具的質(zhì)量檢驗報告、物品合格證明材料向供應(yīng)商付款。
第三十二條 中標(biāo)的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在采購合同簽訂后的10日內(nèi)，向采購中心提交不高于合同金額10%的履約保證金。采購中心收到履約保證金后，應(yīng)當(dāng)于3日內(nèi)退還供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，并于采購合同履行完畢后3日內(nèi)退還履約保證金。
依照本辦法規(guī)定不經(jīng)招標(biāo)而簽訂采購合同的，履約保證金按前款規(guī)定辦理。
第三十三條 采購合同依法成立，當(dāng)事人必須全面履行合同規(guī)定的義務(wù)，任何一方不得擅自變更或解除合同。
經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致需變更合同的實質(zhì)性條款的，采購中心應(yīng)當(dāng)于變更合同前征得財政部門的同意。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十四條 財政部門應(yīng)當(dāng)加強對政府采購的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查包括以下主要內(nèi)容：
（一）有關(guān)政府采購的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的執(zhí)行情況；
?。ǘ┱少忢椖款A(yù)算執(zhí)行情況；
?。ㄈ┱少彽牟少彉?biāo)準(zhǔn)、采購方式和采購程序的執(zhí)行情況；
?。ㄋ模┱少徍贤穆男星闆r；
?。ㄎ澹┢渌麘?yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的內(nèi)容。
被監(jiān)督檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)如實反映情況，提供有關(guān)材料。
第三十五條 財政部門發(fā)現(xiàn)正在進行的政府采購嚴(yán)重違反規(guī)定，可能給國家、集體和當(dāng)事人利益造成重大損害或?qū)е虏少彑o效的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令采購中心停止采購，并及時作出處理。
第三十六條 采購中心應(yīng)當(dāng)對采購合同的標(biāo)的組織驗收，根據(jù)驗收結(jié)果，在驗收結(jié)算書上簽署意見并報財政部門。
第三十七條 財政部門根據(jù)采購合同對驗收結(jié)算書進行審核，符合規(guī)定的，辦理采購資金的付款手續(xù)。
第三十八條 政府采購中的任何一方當(dāng)事人認為自己的合法權(quán)益受到損害，可以向財政部門提出書面投訴。財政部門應(yīng)當(dāng)在收到投訴書之日起30日內(nèi)作出處理。
第三十九條 采購中心應(yīng)當(dāng)每年公布本級政府采購的有關(guān)情況。
第四十條 政府采購應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督。審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)對本級政府采購進行審計監(jiān)督，并將審計結(jié)果報本級人民政府。審計機關(guān)認為必要時，可以對政府采購組織專項審計。
任何單位和個人有權(quán)對政府采購中的違法行為進行控告和檢舉，財政部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時進行處理；對控告和檢舉的有功人員，各級人民政府應(yīng)當(dāng)給予獎勵。
第七章 責(zé)法律任
第四十一條 招標(biāo)人違反本辦法有下列情形之一的，采購無效，由財政部門責(zé)令改正、給予警告；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其行政主管機關(guān)給予行政處分；給供應(yīng)商造成損失，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任：
?。ㄒ唬?yīng)當(dāng)采用招標(biāo)采購方式而未采用的；
?。ǘ┥米蕴岣卟少彉?biāo)準(zhǔn)的；
?。ㄈ┪胁痪邆湔少徴袠?biāo)代理資格的其他社會中介機構(gòu)承辦政府采購事務(wù)的；
?。ㄋ模┡c政府采購招標(biāo)代理機構(gòu)或者供應(yīng)商違規(guī)串通的；
?。ㄎ澹╅_標(biāo)后與投標(biāo)人進行協(xié)商談判的；
?。┲袠?biāo)通知書發(fā)出后，無正當(dāng)理由不與中標(biāo)人簽訂采購合同的；
（七）拒絕財政部門的檢查或者不如實反映情況、提供材料的；
（八）其他違反政府采購的情形。
第四十二條 供應(yīng)商違反本辦法有下列情形之一的，采購無效，由財政部門責(zé)令改正、給予警告，并按招投標(biāo)法有關(guān)規(guī)定處以罰款；給采購機關(guān)造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任：
（一）提供虛假材料、騙取政府采購供應(yīng)商資格的；
?。ǘ┨峁┨摷偻稑?biāo)材料的；
?。ㄈ┎捎貌徽?dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；
（四）與采購中心或者政府采購招標(biāo)代理機構(gòu)違規(guī)串通的；
（五）開標(biāo)后與招標(biāo)人進行協(xié)商談判的；
?。╅_標(biāo)后，無正當(dāng)理由不與采購中心簽訂采購合同的；
?。ㄆ撸┫虿少徶鞴軝C構(gòu)、采購中心、政府采購招標(biāo)代理機構(gòu)等行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；
?。ò耍┚芙^財政部門的檢查或者不如實反映情況、提供材料的；
?。ň牛┢渌`反政府采購規(guī)定的情形。
第四十三條 招標(biāo)代理機構(gòu)違反本辦法有下列情形之一的，采購無效，由財政部門責(zé)令改正、給予警告，并按招投標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定處以罰款；給采購中心、供應(yīng)商造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任：
?。ㄒ唬┨峁┨摷俨牧向_取政府采購業(yè)務(wù)代理資格的；
?。ǘ┏龃頇?quán)限進行采購業(yè)務(wù)的；
?。ㄈ┡c供應(yīng)商違規(guī)串通的；
?。ㄋ模┚芙^財政部門的檢查或者不如實反映情況、提供材料的；
（五）其他違反政府采購規(guī)定的情形。
第四十四條 財政部門、采購中心的工作人員及評標(biāo)委員會成員在采購過程中，有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄等違法違紀(jì)行為的，由監(jiān)察部門依法追究其行政責(zé)任；因其行為造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任；有犯罪嫌疑的，移送司法機關(guān)處理。
拒絕審計、監(jiān)察部門監(jiān)督的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第四十五條 當(dāng)事人對財政部門作出的行政處罰，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第八章 附則
第四十六條 采購單位用國際組織、外國政府或者外國法人、其他組織及其個人的貸款或者贈款進行采購，貸款或贈款人對采購方式有約定的，從其約定。
第四十七條 政府采購的有關(guān)細則由自治區(qū)財政部門制定。
政府采購的范圍、最低限額由自治區(qū)財政部門和各地區(qū)行署、拉薩市人民政府財政部門制定。
第四十八條 企業(yè)或其他組織可以委托采購中心辦理采購事宜。具體采購事宜由雙方協(xié)商。
第四十九條 我區(qū)政府采購原則上分步驟實施，各地（市）財政部門可根據(jù)具體情況選擇部分采購支出金額大、易于操作的項目進行試點，待條件成熟后，全面推行。
第五十條 本辦法應(yīng)用中的具體問題由自治區(qū)財政部門負責(zé)解釋。
第五十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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