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一、服務(wù)條款的確認和接納
本服務(wù)條款適用于中國招標采購網(wǎng)用戶,您在申請注冊流程中點擊同意本服務(wù)條款之前,應(yīng)當(dāng)認真閱讀本服務(wù)條款。請您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當(dāng)您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部內(nèi)容,并與中國招標采購網(wǎng)達成一致,成為中國招標采購網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中,如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定,您應(yīng)立即停止注冊程序。中國招標采購網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運作權(quán)歸北京中采高科招標集團有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程,服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國招標采購網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標集團有限公司達成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡介
北京中采高科招標集團有限公司運用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項服務(wù),用戶(包括普通個人用戶,免費企業(yè)會員,收費企業(yè)會員)注冊時,必須同意:
1. 提供真實、準確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時,應(yīng)根據(jù)情況變化維護并及時更新注冊信息,以確保其真實、準確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標集團有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)利中止對該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、中國招標采購網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進行選擇,但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國家機構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊成功,就成為北京中采高科招標集團有限公司的合法用戶,您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標集團有限公司提供的各項服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對您、北京中采高科招標集團有限公司或第三方造成的損害,您將負全部責(zé)任。另外,每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負全責(zé)。您可隨時改變您的密碼和圖標,也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請立即通告北京中采高科招標集團有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)在必要時修改服務(wù)條款,北京中采高科招標集團有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動,公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動,則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標集團有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標集團有限公司不需對用戶或第三方負責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行,該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標集團有限公司(中國招標采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護,在使用中國招標采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請您務(wù)必仔細閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指:在會員注冊中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時,使用其它中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù),訪問中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓(xùn)活動時,中國招標采購網(wǎng)會收集的會員的個人身份識別資料,包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實頭像,籍貫,公司名稱,QQ號碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡介,公司固話傳真,公司主頁,公司主要做的項目等。中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息,包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、中國招標采購網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務(wù)、改進網(wǎng)頁內(nèi)容,滿足會員對某種產(chǎn)品、活動的需求、通知會員最新產(chǎn)品、活動信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會員帶來更多商業(yè)機會等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國招標采購網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會作統(tǒng)計用途。網(wǎng)站會將所記錄的中國招標采購網(wǎng)會員數(shù)據(jù)整合起來,以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會包括人數(shù)統(tǒng)計和使用情況等資料,但不會包含任何可以識別個人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個人信息,但為方便您使用中國招標采購網(wǎng)服務(wù)及中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)(以下稱其他服務(wù)),您同意并授權(quán)中國招標采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務(wù)的中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務(wù)的中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和(或)確認您的身份,或解決爭議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動,以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護您的生命、財產(chǎn)之安全或為防止嚴重侵害他人之合法權(quán)益或為公共利益之需要。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進我們的服務(wù),并使我們的服務(wù)更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務(wù)時得到更好的使用體驗。您同意我們利用您的個人信息與您聯(lián)絡(luò),并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來更多的合作機會。您同意并授權(quán)中國招標采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給中國招標采購網(wǎng),中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國招標采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標采購網(wǎng)會員,以助于中國招標采購網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機會、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關(guān)于會員在中國招標采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會員在中國招標采購網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等),視為會員授予中國招標采購網(wǎng)免費、非獨家的使用權(quán),中國招標采購網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對上述內(nèi)容進行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知中國招標采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國招標采購網(wǎng)實際收到該等書面通知時止。中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會員進行上述上傳或張貼,而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會員承擔(dān)全部責(zé)任。
(3)任何第三方對于會員在中國招標采購網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān),與中國招標采購網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國招標采購網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國招標采購網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時,中國招標采購網(wǎng)可中止履行本注冊條款項下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件,減輕其負面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國招標采購網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險由用戶個人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保,不論是明確的或隱含的,但是對商業(yè)性的隱含擔(dān)保,特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標集團有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求,也不擔(dān)保服務(wù)不會受中斷,對服務(wù)的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標集團有限公司拒絕提供任何擔(dān)保,包括信息能否準確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標采購網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險。北京中采高科招標集團有限公司對在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購物服務(wù)、交易進程、招聘信息,都不作擔(dān)保。用戶不會從北京中采高科招標集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息,中國招標采購網(wǎng)也不會在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負責(zé)任,這些損害來自:不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進行交易,非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導(dǎo)致北京中采高科招標集團有限公司形象受損,所以北京中采高科招標集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標集團有限公司各項服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標集團有限公司同意,不得利用北京中采高科招標集團有限公司各項服務(wù)進行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國家法律和國際法律標準的。
用戶承諾:
1、在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)時必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄),不得在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權(quán),破壞國家統(tǒng)一的;
(3)損害國家榮譽和利益的;
(4)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結(jié)的;
(5)破壞國家宗教政策,宣揚邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)時還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動:
(1)未經(jīng)允許,進入計算機信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計算機信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
(2)未經(jīng)允許,對計算機信息網(wǎng)絡(luò)功能進行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對進入計算機信息網(wǎng)絡(luò)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國招標采購網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對自己在使用中國招標采購網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解,如果中國招標采購網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國法律,中國招標采購網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國家有關(guān)機關(guān)報告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國招標采購網(wǎng)電子公告服務(wù),包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標集團有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款,北京中采高科招標集團有限公司將作出獨立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號。
十、保障
用戶同意保障和維護北京中采高科招標集團有限公司全體成員的利益,負責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費用,違反服務(wù)條款的損害補償費用,其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產(chǎn)權(quán)的追索費。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標集團有限公司可隨時根據(jù)實際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標集團有限公司不需對任何個人或第三方負責(zé)而隨時中斷服務(wù)。用戶若反對任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議,或?qū)?/span>中國招標采購網(wǎng)服務(wù)不滿,用戶只有以下的追索權(quán):
1、不再使用中國招標采購網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用中國招標采購網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標集團有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標集團有限公司會通過郵件服務(wù)發(fā)報消息給用戶,告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時,北京中采高科招標集團有限公司保留對本站免費用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標集團有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃,在中國招標采購網(wǎng)各項免費服務(wù)上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法,包括運輸貨物、付款、服務(wù)、商業(yè)條件、擔(dān)保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應(yīng)的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標集團有限公司不承擔(dān)任何責(zé)任,北京中采高科招標集團有限公司沒有義務(wù)為這類廣告銷售負任何一部分的責(zé)任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
中國招標采購網(wǎng)對其獨立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容,內(nèi)容的定義包括:文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表;在廣告中的全部內(nèi)容;全部中國招標采購網(wǎng)虛擬社區(qū)服務(wù)為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標、標簽和其它財產(chǎn)所有權(quán)法律的保護。所以,用戶只能在北京中采高科招標集團有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容,而不能擅自復(fù)制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點,本站沒有義務(wù)查實文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人,請與我們聯(lián)系并說明具體文章標題,中國招標采購網(wǎng)會及時加上版權(quán)信息,如果您反對中國招標采購網(wǎng)使用,在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權(quán)問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標集團有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決,但是北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式,并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務(wù)條款與法律相抵觸,那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析,而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 中國招標采購網(wǎng)會員帳號所含服務(wù)的信息儲存及安全
北京中采高科招標集團有限公司對用戶帳號上所有服務(wù)將盡力維護其安全性及方便性,但對服務(wù)中出現(xiàn)信息刪除或儲存失敗不承擔(dān)任何負責(zé)。另外我們保留判定用戶的行為是否符合中國招標采購網(wǎng)服務(wù)條款的要求的權(quán)利,如果用戶違背了用戶服務(wù)條款的規(guī)定,將會中斷其用戶服務(wù)的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約:要善于網(wǎng)上學(xué)習(xí),不瀏覽不良信息;要誠實友好交流,不侮辱欺詐他人;要增強自護意識,不隨意約會網(wǎng)友;要維護網(wǎng)絡(luò)安全,不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序;要有益身心健康,不沉溺虛擬時空。
2013年11月15日 14:11
滬財采[2012]1號
關(guān)于印發(fā)《上海市政府采購協(xié)議采購網(wǎng)上供貨管理辦法》的通知
各市級主管預(yù)算單位,市政府采購中心,各區(qū)縣財政局:
為規(guī)范政府采購行為,提高政府采購效率,降低政府采購成本,促進公平競爭,方便采購人,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市政府采購信息管理平臺運行的實際情況,市財政局對原《上海市政府采購協(xié)議采購網(wǎng)上供貨管理暫行辦法(試行)》進行了修訂,現(xiàn)將修訂后的《上海市政府采購協(xié)議采購網(wǎng)上供貨管理辦法》印發(fā)給你們,請按照執(zhí)行。
特此通知。
上海市財政局
二O一二年六月九日
上海市政府采購協(xié)議采購網(wǎng)上供貨管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范政府采購行為,提高政府采購效率,降低政府采購成本,促進公平競爭,方便采購人,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》(以下簡稱《政府采購法》)及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱協(xié)議采購網(wǎng)上供貨(以下簡稱“協(xié)議供貨”)是指通過公開招標方式確定中標供應(yīng)商及其協(xié)議供貨產(chǎn)品,在協(xié)議供貨期內(nèi),由采購人登陸上海政府采購網(wǎng)(網(wǎng)址:www.zfcg.sh.gov.cn)的協(xié)議供貨系統(tǒng)(以下簡稱系統(tǒng)),在協(xié)議框架內(nèi)選購具體貨物的一種采購方式。
第三條 本市國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織(以下簡稱“采購人”)使用財政性資金,采購經(jīng)公開招標確定的協(xié)議供貨產(chǎn)品,適用本辦法。
第四條 市財政局根據(jù)預(yù)算單位的政府采購需求確定納入?yún)f(xié)議供貨的產(chǎn)品品目,并在政府采購集中采購目錄中予以明確。
實施協(xié)議供貨的產(chǎn)品,單次或單項采購金額達到公開招標數(shù)額標準的,仍應(yīng)委托集中采購機構(gòu)按照公開招標方式組織采購。
第五條 協(xié)議供貨產(chǎn)品招標的規(guī)格型號、配置及標準由市財政局會同行業(yè)主管部門,組織政府采購評審專家確定。
第六條 本市政府采購協(xié)議供貨的招標活動,由市財政局委托本市集中采購機構(gòu)根據(jù)市財政局確定的協(xié)議供貨的產(chǎn)品品目及規(guī)格型號、配置和標準組織實施。
第七條 市財政局對協(xié)議供貨的招標過程及本級預(yù)算項目協(xié)議供貨網(wǎng)上運行進行監(jiān)督管理,各區(qū)縣財政局負責(zé)對本級預(yù)算項目協(xié)議供貨網(wǎng)上運行進行監(jiān)督管理。本市各區(qū)縣采購人應(yīng)按照本辦法實施協(xié)議供貨。
第八條 協(xié)議供貨涉及進口產(chǎn)品的,應(yīng)按照《中華人民共和國政府采購法》及財政部《政府采購進口產(chǎn)品管理辦法》等規(guī)定執(zhí)行。
第九條 節(jié)能、環(huán)保等產(chǎn)品的采購按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條 為提高政府采購資金的使用效益,保證財政預(yù)算資金的合理使用,對協(xié)議供貨項目采購結(jié)余的財政預(yù)算資金,可以經(jīng)審核后調(diào)整增加采購人當(dāng)年的預(yù)算經(jīng)費。
第二章 協(xié)議供貨
第十一條 參加協(xié)議供貨活動的供應(yīng)商,應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定的條件,并且應(yīng)當(dāng)在參加協(xié)議供貨活動前根據(jù)《上海市政府采購供應(yīng)商登記及誠信管理辦法》的規(guī)定登記成為上海市政府采購的供應(yīng)商。
第十二條 參加協(xié)議采購?fù)稑说墓?yīng)商應(yīng)為投標產(chǎn)品的制造廠商。制造廠商不能直接參加投標的,可授權(quán)一家經(jīng)銷商參加投標。中標的協(xié)議供應(yīng)商(以下簡稱“中標供應(yīng)商”)應(yīng)根據(jù)實際情況確定五家以上經(jīng)營狀況及誠信記錄良好的經(jīng)銷商作為供貨商。
第十三條 協(xié)議采購的中標供應(yīng)商及其產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)由受委托的集中采購機構(gòu)通過公開招標方式確定。
第十四條 協(xié)議采購的中標結(jié)果由組織招標的集中采購機構(gòu)在上海政府采購網(wǎng)上公告。中標結(jié)果確定后,由組織招標的集中采購機構(gòu)與中標供應(yīng)商簽訂政府采購框架協(xié)議。
第十五條 政府采購框架協(xié)議應(yīng)包含中標供應(yīng)商及其協(xié)議供貨產(chǎn)品的規(guī)格型號、最高限價、供貨期限、售后服務(wù)、違約責(zé)任等條款。
第十六條 實行協(xié)議供貨的產(chǎn)品,采購人原則上不得采購協(xié)議中標產(chǎn)品范圍之外的產(chǎn)品。因特殊原因協(xié)議中標產(chǎn)品不能滿足采購需求的,采購人應(yīng)提出書面申請,報同級財政部門核準,由集中采購機構(gòu)按照法定程序另行組織采購。
第十七條 協(xié)議供貨的公開招標活動原則上每六個月進行一次。對于市場價格波動較大的產(chǎn)品,可相應(yīng)增加公開招標次數(shù),重新確定中標供應(yīng)商和供貨產(chǎn)品,以適應(yīng)市場價格的變動。
第十八條 中標供應(yīng)商和供貨商應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場行情,及時主動地調(diào)整和更新系統(tǒng)中協(xié)議供貨產(chǎn)品的市場價格和其他相關(guān)信息,確保入庫的信息全面、真實、準確和可靠。
經(jīng)公開招標確定的產(chǎn)品價格為協(xié)議供貨最高限價。協(xié)議供貨最高限價應(yīng)低于同期市場價格。供貨商在系統(tǒng)中對協(xié)議供貨產(chǎn)品的價格實行動態(tài)管理,當(dāng)市場價格發(fā)生變化時,供貨商應(yīng)于2個工作日內(nèi)在系統(tǒng)中及時調(diào)整產(chǎn)品價格,但調(diào)整后的價格不得高于協(xié)議供貨最高限價。
協(xié)議供貨中標產(chǎn)品的功能、性能介紹及相關(guān)圖片等信息,由中標供應(yīng)商在系統(tǒng)中負責(zé)維護。協(xié)議供貨中標產(chǎn)品的價格,由供貨商在系統(tǒng)中負責(zé)維護。
市財政局可以根據(jù)實際情況建立第三方價格評估機制,委托相關(guān)調(diào)查機構(gòu)對協(xié)議供貨產(chǎn)品價格進行市場調(diào)查,如發(fā)現(xiàn)協(xié)議供貨產(chǎn)品價格明顯高于市場價的,按辦法規(guī)定對有關(guān)供貨商進行處罰。
第十九條 在協(xié)議供貨有效期內(nèi),因更新?lián)Q代,中標產(chǎn)品無法繼續(xù)提供的,應(yīng)由中標供應(yīng)商在不降低性能配置、質(zhì)量標準和售后服務(wù)的前提下,在系統(tǒng)中用同類產(chǎn)品替代,但產(chǎn)品的價格不得高于原產(chǎn)品的最高限價。
如該產(chǎn)品屬于節(jié)能、環(huán)保等產(chǎn)品的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 協(xié)議供貨合同確定
第二十條 采購人、供貨商應(yīng)在系統(tǒng)中采取議價、團購、反拍等競價手段與供貨商確定供貨合同,以獲得優(yōu)惠的價格。
供貨商在議價、團購和反拍中的報價不得高于其在系統(tǒng)中的產(chǎn)品的最新價格。
參與議價、團購和反拍的采購人應(yīng)當(dāng)按照議價、團購和反拍發(fā)起的要件與最終成交的價格及數(shù)量,依本辦法的規(guī)定與成交供貨商簽訂供貨合同。
第二十一條 議價是指采購人通過上海政府采購網(wǎng)提供的協(xié)議供貨議價功能,向協(xié)議供貨范圍內(nèi)的供貨商就其提供的協(xié)議供貨范圍內(nèi)產(chǎn)品的價格和服務(wù)要求等事宜進行充分協(xié)商,以雙方最終確定的價格作為實際成交金額的一種協(xié)議供貨模式。
采購任務(wù)較急的協(xié)議供貨項目,原則上可采取議價方式確定具體供貨商。
第二十二條 議價按照以下流程進行:
?。ㄒ唬┎少徣丝梢栽谙到y(tǒng)中就所需采購的協(xié)議供貨范圍內(nèi)產(chǎn)品的單價和服務(wù)要求等事宜向協(xié)議供貨范圍內(nèi)的一家供貨商提出議價請求,并報出自己愿意接受的價格,同時規(guī)定供貨商報價截止時間。
(二)供貨商應(yīng)當(dāng)對采購人提出的議價請求報出能夠接受的價格。供貨商未在規(guī)定時間內(nèi)做出報價回應(yīng)的,視同放棄議價。
(三)采購人和供貨商可以就產(chǎn)品價格進行多次議價,最終以雙方確定的價格作為實際成交金額。
?。ㄋ模┰谧h價過程中,采購人或供貨商如認為雙方報價已無成交可能的,可隨時終止議價過程。議價被終止后,采購人可以繼續(xù)與協(xié)議供貨范圍內(nèi)的其他供貨商開展議價活動,也可選擇反拍方式競價。
第二十三條 團購是指多個采購人在上海政府采購網(wǎng)中采購納入?yún)f(xié)議供貨范圍內(nèi)的相同的產(chǎn)品時,組成一個具有共同采購需求的團隊,向納入?yún)f(xié)議供貨范圍內(nèi)的供貨商通過協(xié)商確定采購價格,以獲取采購規(guī)模效應(yīng),降低采購成本的一種協(xié)議供貨模式。
主管預(yù)算單位應(yīng)鼓勵所屬預(yù)算單位積極組織或參與團購活動,主管預(yù)算單位也可牽頭組織團購。凡所屬預(yù)算單位年內(nèi)采購相同的協(xié)議供貨產(chǎn)品,原則上應(yīng)采取團購方式確定具體供貨商。
第二十四條 團購按照以下流程進行:
?。ㄒ唬﹫F購發(fā)起時應(yīng)當(dāng)明確團購的商品名稱、規(guī)格型號、具體配置、供貨期限及團購報名時限等必要的采購信息。采購人、供貨商可通過系統(tǒng)查詢獲取團購信息。
團購可以由采購人,也可以由供貨商在上海政府采購網(wǎng)上發(fā)起。
團購時供貨商的報價不得高于單次采購相同產(chǎn)品且采購數(shù)量在當(dāng)前團購數(shù)量以下的最低歷史成交價格。
?。ǘ┎少徣税l(fā)起團購時應(yīng)當(dāng)明確團購報名有效時限及報名結(jié)束后各供貨商的報價具體時限。報名有效時限應(yīng)在3個工作日以上。
?。ㄈ┎少徣税l(fā)起團購后,有相同采購需求的采購人可以在報名有效時限內(nèi)加入團購。在報名有效時限結(jié)束后,系統(tǒng)將統(tǒng)計報名的采購人的數(shù)量及所需購買的商品總量。報名有效時限結(jié)束后,如報名的采購人數(shù)少于2家的,團購不成立,由采購人自行選擇是否繼續(xù)發(fā)起團購或者發(fā)起反拍確定供貨商。
?。ㄋ模└鞴┴浬炭筛鶕?jù)團購信息,在報價時限內(nèi),在系統(tǒng)中提交各自的報價。在有效報價時期內(nèi),系統(tǒng)顯示當(dāng)前的最低報價,各供貨商可參考系統(tǒng)提供的即時價格,提交或修改各自的團購報價。
?。ㄎ澹┲翀F購報價截止時間止,系統(tǒng)將自動按照以下成交原則確定團購成交供貨商及成交價格。
至報價截止時間止,系統(tǒng)以最低報價確定成交供貨商及成交價格。
當(dāng)報價相同時,以報價時間最早的為成交供貨商。
?。┯晒┴浬贪l(fā)起的團購,應(yīng)當(dāng)明確所提供的商品名稱、具體型號、報名期限、供貨期限及所能提供商品的價格和最低團購量、最高團購量。采購人如需購買,可以在報名有效時限內(nèi)加入團購。報名有效時限應(yīng)在3個工作日以上。
?。ㄆ撸┯晒┴浬贪l(fā)起的團購中,對在報名期內(nèi)加入團購的采購人,視同其接受團購發(fā)起人的各項約定。在報名有效時限結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)按照供貨商發(fā)起團購的要件確定具體團購事宜。報名有效時限結(jié)束后,如采購數(shù)量低于最低團購量,團購不成立,供應(yīng)商可自行選擇是否重新發(fā)起團購。
(八)團購結(jié)束后,系統(tǒng)將發(fā)出團購成交信息,確定團購成交供貨商及成交價格。
?。ň牛﹨⑴c團購的各采購人分別按照成交的價格及數(shù)量,依本辦法的規(guī)定簽訂供貨合同及驗收。
第二十五條 反拍是指采購人通過上海政府采購網(wǎng)提供的協(xié)議供貨反拍功能,就其所需采購的協(xié)議供貨范圍內(nèi)的產(chǎn)品價格,向協(xié)議供貨范圍內(nèi)的供貨商發(fā)起反拍要求,在一定時間內(nèi),按照最低報價來確定最終供貨商的一種協(xié)議供貨模式。
除議價、團購適用情形外,或者議價、團購未成交的,采購人原則上可采取反拍方式確定具體供貨商。
第二十六條 反拍按照以下流程進行:
?。ㄒ唬┎少徣嗽诎l(fā)起反拍時應(yīng)在系統(tǒng)內(nèi)將其所需采購的產(chǎn)品的規(guī)格型號、具體配置、供貨期限、反拍報名時間和發(fā)起時間及反拍有效報價時間等具體要求進行公告。反拍報名時間應(yīng)在3個工作日以上。
?。ǘ﹨f(xié)議供貨范圍內(nèi)的供貨商可按照反拍要求報名,經(jīng)采購人審核通過后的供貨商可以參加采購人發(fā)起的反拍。在反拍有效報價時期內(nèi),系統(tǒng)顯示反拍當(dāng)前的最低價格,各供貨商可參考系統(tǒng)提供的即時價格,提交各自的反拍報價。
?。ㄈ┲练磁膱髢r截止時間止,系統(tǒng)將自動按照以下成交原則確定反拍成交供貨商及成交價格。
至反拍報價截止時間止,系統(tǒng)以最低報價確定成交供貨商及成交價格。
當(dāng)報價相同時,以報價時間最早的為成交供貨商。
?。ㄋ模┤鐩]有供貨商參加反拍導(dǎo)致反拍不成功的,采購人應(yīng)再次發(fā)起反拍。如采購任務(wù)較急,再次反拍影響采購時間的,采購人可以選擇采取議價方式確定供貨商和成交價格。
第二十七條 各供貨商應(yīng)注意及時瀏覽系統(tǒng)中的有關(guān)競價信息,因未及時瀏覽而錯過競價機會的,其后果由供貨商自行承擔(dān)。
第四章 供貨合同與驗收支付
第二十八條 供貨商及產(chǎn)品價格和數(shù)量確定后,采購人應(yīng)在系統(tǒng)中制作供貨合同發(fā)送給成交供貨商。經(jīng)供貨商確認后,系統(tǒng)生成供貨合同、貨物驗收單,通知供貨商供貨。
第二十九條 供貨商和采購人應(yīng)按照供貨合同約定的條款供貨及驗收貨物。
供貨商供貨后,采購人應(yīng)按規(guī)定對供貨商送達的產(chǎn)品進行驗收。驗收合格后,雙方應(yīng)在驗收單上簽署意見,并在系統(tǒng)中對驗收單進行確認。
第三十條 驗收合格后,采購人應(yīng)按照政府采購資金支付的有關(guān)規(guī)定辦理支付手續(xù)。
第三十一條 采購人應(yīng)當(dāng)按照供貨合同的約定以及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,及時向供貨商支付價款。
供貨商在收到價款后,應(yīng)在系統(tǒng)中對收款確認單進行確認,以確定貨款的收付情況。
第五章 監(jiān)督管理
第三十二條 中標供應(yīng)商有下列情形之一的,取消協(xié)議供貨資格,作為不良行為記錄記入誠信檔案,并按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行處罰:
(一)提供虛假材料謀取中標、成交的;
(二)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠或串通其他供應(yīng)商的;
?。ㄈ┫虿少徣恕⒉少彺頇C構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的;
?。ㄋ模┲袠撕?,無不正當(dāng)理由拒絕履行協(xié)議義務(wù)的。
第三十三條 供貨商應(yīng)積極響應(yīng)各采購人的競價申請,在協(xié)議供貨有效期內(nèi),對應(yīng)當(dāng)響應(yīng)而未響應(yīng)采購人競價申請累計滿三次的供貨商,取消其當(dāng)期協(xié)議供貨資格,由中標供應(yīng)商另行確定供貨商補充。
第三十四條 供貨商有下列情形之一,其成交結(jié)果無效,并將作為不良行為記錄記入誠信檔案,情節(jié)嚴重的,取消當(dāng)期協(xié)議供貨資格。違反法律規(guī)定的,按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行處罰:
(一)未按采購結(jié)果簽訂供貨合同的,或者與采購人另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的;
?。ǘo正當(dāng)理由拒絕履行合同義務(wù),或未按合同規(guī)定履行合同義務(wù)構(gòu)成違約的;
?。ㄈ┪窗凑毡巨k法規(guī)定與采購人議價采購的;
?。ㄋ模┰诤贤男羞^程中與采購人協(xié)商變更合同主要條款的;
(五)當(dāng)市場價格低于最高限價時,未及時在系統(tǒng)中更新的;
(六)有其他違法、違規(guī)行為的;
第三十五條 采購人有下列情形之一的,由財政部門責(zé)令其改正,拒不糾正的,暫停按預(yù)算向其支付資金,由其上級行政主管部門或者有關(guān)機關(guān)依法給與其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處分:
(一)未按照本辦法規(guī)定與供貨商議價采購;
(二)成交后拒絕與供貨商簽訂采購合同,或者不按照成交結(jié)果簽訂采購合同的;
?。ㄈ┖贤男羞^程中與供貨商協(xié)商變更合同主要條款的;
?。ㄋ模┯衅渌`法、違規(guī)行為的。
第三十六條 政府采購網(wǎng)上協(xié)議供貨的運行,同時接受同級監(jiān)察、審計部門的檢查監(jiān)督。
第六章 附則
第三十七條 本辦法由上海市財政局負責(zé)解釋。如遇國家有關(guān)規(guī)定調(diào)整,本辦法規(guī)定與國家有關(guān)規(guī)定不符的,按照國家規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期為五年。
第三十九條 2009年4月30日發(fā)布的《上海市政府采購協(xié)議采購網(wǎng)上供貨管理辦法(試行)》(滬財庫〔2009〕18號)予以廢止。
附件:1.上海市政府采購框架協(xié)議;2.上海市政府采購供貨合同;3.上海市政府采購電子平臺貨物交付驗收單。點此下載
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