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一、服務條款的確認和接納
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二、服務簡介
北京中采高科招標集團有限公司運用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯網絡為用戶提供各項服務，用戶（包括普通個人用戶，免費企業(yè)會員，收費企業(yè)會員）注冊時，必須同意：
1. 提供真實、準確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時，應根據情況變化維護并及時更新注冊信息，以確保其真實、準確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標集團有限公司發(fā)現用戶資料含有不準確甚至是虛假內容，北京中采高科招標集團有限公司有權利中止對該用戶的服務。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、中國招標采購網的注冊帳號可以是英文、數字、字母、中文，或者是它們的組合。用戶可以根據自己的需要進行選擇，但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定：
（1）不得使用黨和國家機構的名稱或者是它們的縮寫。
（2）不得使用黨和國家領導人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
（3）不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
（4）您一旦注冊成功，就成為北京中采高科招標集團有限公司的合法用戶，您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標集團有限公司提供的各項服務。如果您未保管好自己的用戶名和密碼，而對您、北京中采高科招標集團有限公司或第三方造成的損害，您將負全部責任。另外，每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負全責。您可隨時改變您的密碼和圖標，也可以結束舊的用戶名重開一個新用戶名。
（5）為避免用戶的合法權利受到侵害，用戶若發(fā)現任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況，請立即通告北京中采高科招標集團有限公司。
四、服務條款的修改及修訂
北京中采高科招標集團有限公司有權在必要時修改服務條款，北京中采高科招標集團有限公司服務條款一旦發(fā)生變動，公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內容。如果您同意改動，則再一次激活“同意服務條款提交注冊信息”按鈕，視為接受本服務條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務而不需通知用戶的權利。用戶接受北京中采高科招標集團有限公司行使修改或中斷服務的權利，北京中采高科招標集團有限公司不需對用戶或第三方負責。本服務條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行，該條應視為可分的且并不影響本服務條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標集團有限公司(中國招標采購網)非常重視用戶信息的保護，在使用中國招標采購網的所有產品和服務前，請您務必仔細閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用，即表示您已經同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息，并接受本條款現有內容及其可能隨時更新的內容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指：在會員注冊中國招標采購網網站帳戶時，使用其它中國招標采購網網站產品或服務，訪問中國招標采購網網頁,或參加任何形式的會員活動、培訓活動時，中國招標采購網會收集的會員的個人身份識別資料，包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡，真實頭像，籍貫，公司名稱，QQ號碼，公司地址，公司的產品以及服務簡介，公司固話傳真，公司主頁，公司主要做的項目等。中國招標采購網網站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務器日志上的信息，包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、中國招標采購網收集上述信息將用于：提供網站服務、改進網頁內容，滿足會員對某種產品、活動的需求、通知會員最新產品、活動信息、或根據法律法規(guī)要求的用途、給會員帶來更多商業(yè)機會等。
3、我們網站有相應的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失，不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務器備份數據和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施，但請注意在因特網上不存在“完善的安全措施”。
4、中國招標采購網可能利用工具，為合作伙伴的網站進行數據搜集工作，有關數據也會作統(tǒng)計用途。網站會將所記錄的中國招標采購網會員數據整合起來，以綜合數據形式供合作伙伴參考。綜合數據會包括人數統(tǒng)計和使用情況等資料，但不會包含任何可以識別個人身份的數據。
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6、關于會員在中國招標采購網的上傳或張貼的內容
（1）會員在中國招標采購網上傳或張貼的內容（包括照片、文字、附件、帖子、招投標信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等），視為會員授予中國招標采購網免費、非獨家的使用權，中國招標采購網有權為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內容的目的，對上述內容進行復制、修改、出版等。該使用權持續(xù)至會員書面通知中國招標采購網不得繼續(xù)使用，且中國招標采購網實際收到該等書面通知時止。中國招標采購網網站、中國招標采購網合作伙伴、中國招標采購網關聯公司均可使用。
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7、不可抗力
（1）“不可抗力”是指中國招標采購網不能合理控制、不可預見或即使預見亦無法避免的事件，該事件妨礙、影響或延誤中國招標采購網根據本注冊條款履行其全部或部分義務。該事件包括但不限于政府行為、自然災害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網絡故障等。不可抗力可能導致中國招標采購網網站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數據丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
（2）遭受不可抗力事件時，中國招標采購網可中止履行本注冊條款項下的義務直至不可抗力的影響消除為止，并且不因此承擔違約責任；但應盡最大努力克服該事件，減輕其負面影響。
六、拒絕提供擔保和免責聲明
用戶明確同意使用中國招標采購網服務的風險由用戶個人承擔。服務提供是建立在免費的基礎上。北京中采高科招標集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔保，不論是明確的或隱含的，但是對商業(yè)性的隱含擔保，特定目的和不違反規(guī)定的適當擔保除外。北京中采高科招標集團有限公司不擔保服務一定能滿足用戶的要求，也不擔保服務不會受中斷，對服務的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔保。北京中采高科招標集團有限公司拒絕提供任何擔保，包括信息能否準確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標采購網產品服務取得的任何信息資料取決于用戶自己，并由其承擔系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風險。北京中采高科招標集團有限公司對在服務網上得到的任何商品購物服務、交易進程、招聘信息，都不作擔保。用戶不會從北京中采高科招標集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息，中國招標采購網也不會在這里作明確擔保。
七、有限責任
北京中采高科招標集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負責任，這些損害來自：不正當使用產品服務，在網上進行交易，非法使用服務或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導致北京中采高科招標集團有限公司形象受損，所以北京中采高科招標集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務
用戶使用北京中采高科招標集團有限公司各項服務的權利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或實體的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾：未經北京中采高科招標集團有限公司同意，不得利用北京中采高科招標集團有限公司各項服務進行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔發(fā)布內容的責任。用戶對服務的使用是根據所有適用于服務的地方法律、國家法律和國際法律標準的。
用戶承諾：
1、在中國招標采購網的網頁上發(fā)布信息或者利用中國招標采購網的服務時必須符合中國有關法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄)，不得在中國招標采購網的網頁上或者利用中國招標采購網的服務制作、復制、發(fā)布、傳播以下信息：
（1）反對憲法所確定的基本原則的；
（2）危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權，破壞國家統(tǒng)一的；
（3）損害國家榮譽和利益的；
（4）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結的；
（5）破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的；
（6）散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；
（7）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
（8）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益的；
（9）含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內容的。
2、在中國招標采購網的網頁上發(fā)布信息或者利用中國招標采購網的服務時還必須符合其他有關國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關規(guī)定。
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（1）未經允許，進入計算機信息網絡或者使用計算機信息網絡資源的；
（2）未經允許，對計算機信息網絡功能進行刪除、修改或者增加的；
（3）未經允許，對進入計算機信息網絡中存儲、處理或者傳輸的數據和應用程序進行刪除、修改或者增加的；
（4）故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序的；
（5）其他危害計算機信息網絡安全的行為。
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十一、結束服務
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十二、通告
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十三、 參與廣告策劃
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十四、 內容的所有權
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十五、 法律
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十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網絡文明公約：要善于網上學習，不瀏覽不良信息；要誠實友好交流，不侮辱欺詐他人；要增強自護意識，不隨意約會網友；要維護網絡安全，不破壞網絡秩序；要有益身心健康，不沉溺虛擬時空。
2017-08-25
京政發(fā)〔2016〕29 號
各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構：
現將《關于推進供給側結構性改革進一步做好民間投資工作的措施》印發(fā)給你 們，請認真貫徹落實。
北京市人民政府
2016 年7 月23 日
關于推進供給側結構性改革進一步
做好民間投資工作的措施
推進供給側結構性改革，促進民間投資健康發(fā)展，對于堅持首都城市戰(zhàn)略定位， 構建高精尖經濟結構，提高生活性服務業(yè)品質，建設國際一流的和諧宜居之都具有 重要意義。為深入貫徹《中共中央國務院關于深化投融資體制改革的意見》( 中發(fā) 〔2016〕18 號) 和《國務院辦公廳關于進一步做好民間投資有關工作的通知》( 國 辦發(fā)明電〔2016〕12 號) 精神，結合本市實際，現就進一步做好民間投資工作提出 如下措施。
一、放寬市場準入
1. 嚴格界定政府投資范圍。政府投資資金只投向市場不能有效配置資源的社會 公益服務、公共基礎設施、農業(yè)農村、生態(tài)環(huán)境保護和修復、重大科技進步、社會管理、 國家安全等公共領域的項目。對可以實行市場化運作的基礎設施、市政公用和其他 公共服務領域項目，政府不再全額投資。
2. 全面落實民間資本準入平等待遇。在嚴格落實本市新增產業(yè)的禁止和限制目 錄基礎上，鼓勵和引導民間資本進入法律法規(guī)未明確禁止準入的行業(yè)和領域，任何 部門不得對民間資本單獨設置附加條件、歧視性條款和準入門檻。對本市涉及市場 準入、經營行為規(guī)范的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定進行全面清理，按程序修改或停止執(zhí)行不 利于民間投資準入和存在不公平待遇的政策文件和規(guī)定。政府推進的重點事項和重 大建設任務，原則上不得新設國有企業(yè)或指定既有國有企業(yè)承擔投資建設任務，一 律向民間資本開放，實行公平競爭；推出一批棚戶區(qū)改造、保障性住房等吸引民間 投資的示范項目。
3. 著力優(yōu)化國有資本布局。力爭用5 年時間將80% 以上的國有資本集中到公共 服務、基礎設施、前瞻性戰(zhàn)略性產業(yè)、生態(tài)環(huán)境和民生保障等領域。剝離國有企業(yè)辦社會職能。國有資本一般不再以獨資增量的方式進入完全競爭領域。
二、拓展投資領域
4. 鼓勵民間資本參與國家重大工程建設。圍繞北京城市副中心、2022 年冬奧會、 2019 北京世園會、北京新機場等重點領域和重大項目，加強主體工程、商業(yè)服務設施、 基礎設施、公共服務設施以及延伸產業(yè)項目的遴選包裝，建立合理的投資回報機制， 分批推出吸引民間投資的項目清單。
5. 鼓勵民間資本開展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。積極推進產學研用協(xié)同創(chuàng)新，完善國家級 和市級工程( 技術) 研究中心、工程實驗室、重點實驗室等創(chuàng)新平臺布局，建設以 企業(yè)為主導的協(xié)同創(chuàng)新體系。推進中關村大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新綜合改革試點，依托海 淀區(qū)創(chuàng)建國家大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地。大力推進“互聯網+”融合創(chuàng)新，培育 基于互聯網的新技術、新服務、新模式和新業(yè)態(tài)。積極打造“風險投資+ 孵化器” 模式，引導市場主體建設一批具有專業(yè)化、網絡化、差異化等特征的眾創(chuàng)空間。
6. 鼓勵民間資本發(fā)展生活性服務業(yè)。促進社會辦醫(yī)，完善《北京市社會辦醫(yī)指 南》，探索公立醫(yī)院與社會辦醫(yī)的多種合作路徑。推動社會養(yǎng)老，搭建養(yǎng)老產業(yè)發(fā) 展基金等新型融資平臺，推進共有產權養(yǎng)老設施試點。支持社會辦學，加快民辦教 育機構品牌化、集團化發(fā)展，建立健全民辦教育準入、預警和退出機制。提高體育 設施建設運營市場化程度，推動存量體育設施有序向社會開放，盤活利用閑置資源 建設體育設施；以舉辦2022 年冬奧會為契機，鼓勵民間資本發(fā)展冰雪產業(yè)。引導 民間資本投資旅游綜合體和旅游新業(yè)態(tài)，重點發(fā)展更高品質的郊區(qū)旅游。
7. 鼓勵民間資本參與生態(tài)環(huán)境建設。支持民間資本參與城市綠化建設，推動林 權抵押貸款，推廣森林碳匯交易，探索基于碳權的生態(tài)補償機制。推廣“分區(qū)授權、 企業(yè)建廠、政府建網”模式，加大污水處理領域市場化建設運營力度。支持民間資 本以政府購買服務為主的方式，參與重要流域綜合治理投資、建設和養(yǎng)護。以大氣 污染、工業(yè)廢水和固體廢棄物治理為重點領域，以重點產業(yè)園區(qū)為突破口，鼓勵民 間資本參與環(huán)境污染第三方治理和相關環(huán)境服務，參與各類垃圾處理設施建設運營。
8. 鼓勵民間資本參與交通基礎設施建設。在軌道交通領域推廣授權- 建設- 運營(ABO) 模式，完善軌道交通站點及周邊、車輛段上蓋及地下空間土地綜合利用機制，引入民間資本參與軌道交通投資建設的全部環(huán)節(jié)。加快推進高速公路市場化建設， 允許符合規(guī)定的國道等重要普通公路及城市快速路，通過公開招標選擇投資人組建 項目公司投資建設。周邊土地資源豐富的交通樞紐項目，可將公益性交通樞紐和經 營性開發(fā)項目作為整體捆綁實施，通過項目法人招標或土地帶條件招標等公開競爭 方式確定綜合開發(fā)單位。鼓勵民間資本投資、建設、運營停車設施，形成多元化投 資建設、規(guī)?；洜I的格局。
9. 鼓勵民間資本發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)。結合國家文化金融試驗區(qū)建設，充分發(fā)揮 北京市文化創(chuàng)意產業(yè)投資基金平臺作用，引導民間資本參與文化產業(yè)功能區(qū)、要素 市場及文化創(chuàng)業(yè)投資項目建設。
10. 鼓勵民間資本參與國有企業(yè)混合所有制改革。在房地產、制造業(yè)、商貿旅 游等一般競爭性領域，率先啟動或深化一批市屬國有企業(yè)混合所有制改革試點。在 可以實行市場化運作的城市公共服務領域，進一步完善政府購買服務、特許經營等 制度，率先啟動一批市屬國有企業(yè)混合所有制改革試點。通過資產證券化和公開拍 賣經營權或所有權等方式，鼓勵引導民間資本參與軌道交通、高速公路、污水處理、 垃圾處理等領域國有資產投資運營。
11. 發(fā)展壯大農村集體經濟。發(fā)揮集體經濟組織主體作用，鼓勵集體經濟組織 以自主開發(fā)、聯營聯建、區(qū)域統(tǒng)籌等方式，對農村低效用地進行集約利用和騰退改造， 加快城鄉(xiāng)結合部建設、工業(yè)大院改造和新型城鎮(zhèn)化建設。集中梳理推進一批以集體 經濟組織為主體的在途項目，加快釋放集體經濟組織投資潛力。推廣大興區(qū)農村集 體經營性建設用地入市試點經驗，積極爭取擴大試點范圍。
三、深化審批改革
12. 深入推進簡政放權。向市場放權，給企業(yè)減負。再精簡一批行政審批事項、 一批職業(yè)資格許可認定事項、一批工商登記前置和后置審批事項、一批部門內部辦 理審批的流程和環(huán)節(jié)。清理規(guī)范行政審批中介服務、投資項目報建審批事項、各種 行業(yè)準入證和上崗證。制定完善并公開權力清單、行政事業(yè)性收費清單、政府性基 金清單、涉企經營服務收費清單、基本公共服務事項清單。開展中關村示范區(qū)創(chuàng)業(yè) 創(chuàng)新領域簡政放權改革試點。
13. 進一步優(yōu)化投資項目審批流程。深入開展公共服務類建設項目投資審批改 革試點，總結一批可復制可推廣的經驗。優(yōu)化棚戶區(qū)改造、交通基礎設施、南水北 調工程配套供水設施、污水處理設施、2022 年冬奧會、2019 北京世園會、新首鋼 高端產業(yè)綜合服務區(qū)、環(huán)球主題公園及度假區(qū)等重點領域和重點項目審批流程。落 實國家簡化整合投資建設項目報建手續(xù)改革方案，投資項目準入階段只保留選址意 見、用地預審以及重特大項目的環(huán)評審批作為前置條件。在街區(qū)控規(guī)“多規(guī)合一” 的基礎上，推動規(guī)劃意見書與用地預審意見等合并審批。按照并聯辦理、聯合審批 的要求，相關部門要協(xié)同下放審批權限，探索建立“多評合一、統(tǒng)一評審”的新模式。
14. 進一步完善政務服務機制。大力推行“互聯網+ 政務服務”，推進實體政 務大廳向網上政務大廳延伸，打造政務服務“一張網”。將投資額在2 億元以上的 基礎設施類和1 億元以上的產業(yè)類民間投資項目，納入本市投資項目綠色審批通道， 優(yōu)先保障用地，優(yōu)先辦理手續(xù)。
四、加強金融服務
15. 搭建民間資本金融運作平臺。通過政府引導、公開募集方式，吸引民間資 本參股設立基礎設施建設基金、公共服務發(fā)展基金、保障性住房發(fā)展基金、產業(yè)投 資基金等各類基金，政府性資金不得控股。支持民間資本發(fā)起設立民營銀行等民營 金融機構，為中小企業(yè)提供個性化、特色化、專業(yè)化融資服務。
16. 暢通資本市場融資渠道。協(xié)調推動市場培育及產品創(chuàng)新，助力本市民營企 業(yè)在滬深交易所、“新三板”和“四板”市場掛牌進行股權和債券融資，擴大直接 融資規(guī)模。支持在中關村設立以服務創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為主要特色的合資證券公司。
17. 推動銀行金融服務創(chuàng)新。鼓勵金融機構多維度加強對小微企業(yè)的融資支持， 落實銀行業(yè)金融機構對小微企業(yè)金融服務的“三個不低于”( 貸款增速、戶數、審 貸獲得率) 的目標要求。鼓勵銀行業(yè)金融機構使用特許經營權、政府購買服務協(xié)議、 收費權、知識產權、專利權、著作權、股權等無形資產開展質押貸款。積極利用政 策性銀行獨特優(yōu)勢和先導作用，優(yōu)先支持本市民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)、先進 制造業(yè)、具有自主知識產權的高新技術項目。設立風險補償基金，鼓勵商業(yè)銀行開 展“投貸聯動”試點。建立中小微金融服務平臺，推動與商業(yè)銀行和保險機構合作， 推廣“互聯網+ 銀行”“互聯網+ 保險”新模式。依托北京市企業(yè)信用信息網，完 善民營企業(yè)信用信息體系，采取政府購買服務等方式鼓勵第三方機構為中小企業(yè)提 供征信評級。
18. 加大政策性擔保支持力度。市財政出資設立融資擔?；穑怨蓹嗤顿Y方 式參股主要政策性擔保機構。對擔保公司開展中小微企業(yè)、“三農”和科技企業(yè)融 資擔保業(yè)務發(fā)生的代償支出，符合政策支持條件的，由擔保公司、再擔保公司和市 財政分擔。爭取國家專項建設基金對本市政策性擔保機構給予支持。積極推動發(fā)起 成立小微企業(yè)綜合金融服務電子交易平臺和融資性擔保聯盟，進一步提高小微企業(yè) 融資對接效率，降低企業(yè)融資成本。
五、加大政策扶持
19. 加大政府和社會資本合作(PPP) 力度。規(guī)范統(tǒng)一政府和社會資本合作(PPP) 項目審批程序，對不使用政府投資的項目，按權限進行核準或備案；對政府采取直 接投資方式支持的項目，項目建議書和可行性研究報告合并審批，不再審批項目初 步設計概算和竣工決算。在項目公司成立前已辦理的相關手續(xù)，原則上不再重復辦 理。建立投資、價格、補貼協(xié)同機制，對價格未調整到位的，經營性項目補貼由財 政部門承擔，轉化為政府購買服務；非經營性項目還本付息根據項目發(fā)起約定由發(fā) 展改革部門或財政部門承擔，運營成本由財政部門全額承擔。
20. 創(chuàng)新基礎設施和公共服務項目供地政策。非營利性基礎設施和公共服務項 目，原則上以劃撥方式供地。企業(yè)利用存量建設用地吸引民間資本建設營利性基礎 設施和公共服務設施，可按協(xié)議出讓方式供地。新增營利性基礎設施和公共服務設 施，供地之前要進行公示，只有一個申辦主體的，按市場地價水平供地；有多個申 辦主體的，由市國土部門商市相關行業(yè)主管部門，以招標、拍賣或者掛牌方式供地。 營利性基礎設施和公共服務設施可采取租賃方式供地。
21. 落實發(fā)展新產業(yè)新業(yè)態(tài)的供地政策。依法利用存量房產、土地資源建設文 化創(chuàng)意、科技服務、眾創(chuàng)空間、研發(fā)設計等新產業(yè)、新業(yè)態(tài)的項目，可在5 年內繼 續(xù)按原用途和土地權利類型使用土地，5 年期滿或涉及轉讓需辦理相關用地手續(xù)的， 可按新用途、新權利類型、市場價，以協(xié)議方式辦理。
22. 切實降低企業(yè)稅費負擔。全面推進營業(yè)稅改征增值稅試點。落實國家降低 制造業(yè)增值稅稅負、小微企業(yè)和高新技術企業(yè)所得稅優(yōu)惠、企業(yè)研發(fā)費用稅前加計 扣除、固定資產加速折舊、階段性降低“五險一金”費率等國家稅收優(yōu)惠政策。對 非營利性基礎設施和公共服務設施建設，一律免征權限內有關行政事業(yè)性收費。對 營利性基礎設施和公共服務設施建設，一律減半征收權限內有關行政事業(yè)性收費。 全面完成涉企收費清理和監(jiān)督檢查工作，進一步減少和規(guī)范評審、評估、檢測等各 類涉企收費，嚴厲打擊各種涉企違法違規(guī)收費行為。
23. 加大市政府固定資產投資支持力度。對民間投資新建、擴建非營利性養(yǎng)老 機構，具有養(yǎng)護功能的，市政府固定資產投資給予每張新增床位2.5 萬元補助支持； 普通功能的，市政府固定資產投資給予每張新增床位2 萬元補助支持；區(qū)政府固定 資產投資對上述項目按1:1 比例配套。對民間投資老舊供熱管網改造、煤改電、煤 改氣、綜合管廊、充電站、停車場、餐廚垃圾處理、工程研究中心和工程實驗室、 文化創(chuàng)意產業(yè)、郊區(qū)旅游基礎設施等項目，市政府固定資產投資給予項目工程建設 投資30% 的補助支持。對民間投資項目紅線外市政配套設施予以同步保障，紅線外 配套市政道路、供水、污水和再生水管網建設改造等由市、區(qū)政府固定資產投資， 紅線外電力、燃氣等經營性設施由市、區(qū)專業(yè)公司投資。
24. 加大財政性資金扶持。在社會保障、公共文化和市政市容公共服務等領域， 積極培育和扶持政府購買服務市場主體。采取價格扣除、預留份額、評審優(yōu)惠等措施， 支持小微企業(yè)參與政府采購。綜合使用訂購、首購、推廣應用等采購政策，促進中 關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)內的中小型高科技企業(yè)發(fā)展。市財政可通過對經認定的創(chuàng) 業(yè)基地給予獎勵或貼息支持方式，引導創(chuàng)業(yè)基地降低新產業(yè)、新業(yè)態(tài)的小微企業(yè)租 金水平。對用于本市科技創(chuàng)新和成果轉化的天使投資、創(chuàng)業(yè)投資，市財政資金可通 過引導基金、股權投入、貸款貼息、績效獎勵等方式給予支持。
25. 鼓勵民營企業(yè)參與組建產業(yè)聯盟。以資本為紐帶、以項目為載體、以技術 為平臺、以上下游企業(yè)為鏈條，加強產業(yè)聯盟各成員單位在技術研發(fā)、生產制造、 示范應用、市場開拓、金融支持、人才培育、中介服務等方面的資源整合和相互協(xié)作， 提升民營企業(yè)市場進入能力。
26. 構建“親、清”的新型政商關系。由市投資促進局、市工商聯會同市有關 部門共同建立民間投資協(xié)調促進機制，定期召開聯席會議，協(xié)調解決民營企業(yè)遇到 的實際困難和問題，加強政策宣傳和項目推介，形成政企溝通長效機制和政策反饋 機制。由市投資促進局牽頭建立全市統(tǒng)一的信息平臺，及時向社會發(fā)布國家及本市 產業(yè)發(fā)展、投資、財稅等政策，以及發(fā)展建設規(guī)劃、市場準入標準、行政審批事項 流程和辦理條件等信息。加強和細化對民間投資的統(tǒng)計分析工作，準確反映民間投 資在各行業(yè)和區(qū)域的情況，并及時向社會發(fā)布，合理引導社會預期。各區(qū)政府、各 有關部門要切實履行主體責任，抓好促進民間投資的各項工作，切實提高對民間投 資的服務水平和工作效率。
27. 抓好推進供給側結構性改革促進民間投資工作措施的督查工作。進一步明 確職責分工，細化重點任務，緊抓關鍵環(huán)節(jié)，以更大的決心和氣力抓好促進民間投 資工作措施的督查工作，督任務、督進度、督成效，查認識、查責任、查作風，確 保各項政策措施落實到位、取得實效。對執(zhí)行不力、落實不到位的要問責追責。
北京市人民政府
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