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一、服務條款的確認和接納
本服務條款適用于中國招標采購網(wǎng)用戶,您在申請注冊流程中點擊同意本服務條款之前,應當認真閱讀本服務條款。請您務必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務條款且完成全部注冊程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務條款的全部內(nèi)容,并與中國招標采購網(wǎng)達成一致,成為中國招標采購網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務條款的過程中,如果您不同意本服務條款或其中任何條款約定,您應立即停止注冊程序。中國招標采購網(wǎng)服務的所有權和運作權歸北京中采高科招標集團有限公司所有。所提供的服務必須按照其發(fā)布的公司章程,服務條款和操作規(guī)則嚴格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國招標采購網(wǎng)服務條款》中的各項內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標集團有限公司達成協(xié)議并接受所有的服務條款。
二、服務簡介
北京中采高科招標集團有限公司運用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡為用戶提供各項服務,用戶(包括普通個人用戶,免費企業(yè)會員,收費企業(yè)會員)注冊時,必須同意:
1. 提供真實、準確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時,應根據(jù)情況變化維護并及時更新注冊信息,以確保其真實、準確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標集團有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標集團有限公司有權利中止對該用戶的服務。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、中國招標采購網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進行選擇,但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國家機構的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國家領導人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊成功,就成為北京中采高科招標集團有限公司的合法用戶,您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標集團有限公司提供的各項服務。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對您、北京中采高科招標集團有限公司或第三方造成的損害,您將負全部責任。另外,每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負全責。您可隨時改變您的密碼和圖標,也可以結束舊的用戶名重開一個新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請立即通告北京中采高科招標集團有限公司。
四、服務條款的修改及修訂
北京中采高科招標集團有限公司有權在必要時修改服務條款,北京中采高科招標集團有限公司服務條款一旦發(fā)生變動,公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動,則再一次激活“同意服務條款提交注冊信息”按鈕,視為接受本服務條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務而不需通知用戶的權利。用戶接受北京中采高科招標集團有限公司行使修改或中斷服務的權利,北京中采高科招標集團有限公司不需對用戶或第三方負責。本服務條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行,該條應視為可分的且并不影響本服務條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標集團有限公司(中國招標采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護,在使用中國招標采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務前,請您務必仔細閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指:在會員注冊中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時,使用其它中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務,訪問中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓活動時,中國招標采購網(wǎng)會收集的會員的個人身份識別資料,包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實頭像,籍貫,公司名稱,QQ號碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務簡介,公司固話傳真,公司主頁,公司主要做的項目等。中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務器日志上的信息,包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、中國招標采購網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務、改進網(wǎng)頁內(nèi)容,滿足會員對某種產(chǎn)品、活動的需求、通知會員最新產(chǎn)品、活動信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會員帶來更多商業(yè)機會等。
3、我們網(wǎng)站有相應的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國招標采購網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進行數(shù)據(jù)搜集工作,有關數(shù)據(jù)也會作統(tǒng)計用途。網(wǎng)站會將所記錄的中國招標采購網(wǎng)會員數(shù)據(jù)整合起來,以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會包括人數(shù)統(tǒng)計和使用情況等資料,但不會包含任何可以識別個人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個人信息,但為方便您使用中國招標采購網(wǎng)服務及中國招標采購網(wǎng)關聯(lián)公司或其他組織的服務(以下稱其他服務),您同意并授權中國招標采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務的中國招標采購網(wǎng)關聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務的中國招標采購網(wǎng)關聯(lián)公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和(或)確認您的身份,或解決爭議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動,以執(zhí)行我們的服務協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護您的生命、財產(chǎn)之安全或為防止嚴重侵害他人之合法權益或為公共利益之需要。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進我們的服務,并使我們的服務更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務時得到更好的使用體驗。您同意我們利用您的個人信息與您聯(lián)絡,并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結果中顯示,由此給您帶來更多的合作機會。您同意并授權中國招標采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給中國招標采購網(wǎng),中國招標采購網(wǎng)關聯(lián)公司、中國招標采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標采購網(wǎng)會員,以助于中國招標采購網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機會、其他服務、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關于會員在中國招標采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會員在中國招標采購網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等),視為會員授予中國招標采購網(wǎng)免費、非獨家的使用權,中國招標采購網(wǎng)有權為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對上述內(nèi)容進行復制、修改、出版等。該使用權持續(xù)至會員書面通知中國招標采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國招標采購網(wǎng)實際收到該等書面通知時止。中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標采購網(wǎng)關聯(lián)公司均可使用。
(2)因會員進行上述上傳或張貼,而導致任何第三方提出侵權或索賠要求的,會員承擔全部責任。
(3)任何第三方對于會員在中國招標采購網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進行復制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責任均由行為人承擔,與中國招標采購網(wǎng)無關。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國招標采購網(wǎng)不能合理控制、不可預見或即使預見亦無法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國招標采購網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務。該事件包括但不限于政府行為、自然災害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡故障等。不可抗力可能導致中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時,中國招標采購網(wǎng)可中止履行本注冊條款項下的義務直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔違約責任;但應盡最大努力克服該事件,減輕其負面影響。
六、拒絕提供擔保和免責聲明
用戶明確同意使用中國招標采購網(wǎng)服務的風險由用戶個人承擔。服務提供是建立在免費的基礎上。北京中采高科招標集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔保,不論是明確的或隱含的,但是對商業(yè)性的隱含擔保,特定目的和不違反規(guī)定的適當擔保除外。北京中采高科招標集團有限公司不擔保服務一定能滿足用戶的要求,也不擔保服務不會受中斷,對服務的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔保。北京中采高科招標集團有限公司拒絕提供任何擔保,包括信息能否準確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標采購網(wǎng)產(chǎn)品服務取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風險。北京中采高科招標集團有限公司對在服務網(wǎng)上得到的任何商品購物服務、交易進程、招聘信息,都不作擔保。用戶不會從北京中采高科招標集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息,中國招標采購網(wǎng)也不會在這里作明確擔保。
七、有限責任
北京中采高科招標集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負責任,這些損害來自:不正當使用產(chǎn)品服務,在網(wǎng)上進行交易,非法使用服務或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導致北京中采高科招標集團有限公司形象受損,所以北京中采高科招標集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務
用戶使用北京中采高科招標集團有限公司各項服務的權利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標集團有限公司同意,不得利用北京中采高科招標集團有限公司各項服務進行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔發(fā)布內(nèi)容的責任。用戶對服務的使用是根據(jù)所有適用于服務的地方法律、國家法律和國際法律標準的。
用戶承諾:
1、在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務時必須符合中國有關法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄),不得在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務制作、復制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權,破壞國家統(tǒng)一的;
(3)損害國家榮譽和利益的;
(4)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結的;
(5)破壞國家宗教政策,宣揚邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務時還必須符合其他有關國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關規(guī)定。
3、不利用中國招標采購網(wǎng)的服務從事以下活動:
(1)未經(jīng)允許,進入計算機信息網(wǎng)絡或者使用計算機信息網(wǎng)絡資源的;
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(3)未經(jīng)允許,對進入計算機信息網(wǎng)絡中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應用程序進行刪除、修改或者增加的;
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十、保障
用戶同意保障和維護北京中采高科招標集團有限公司全體成員的利益,負責支付由用戶使用超出服務范圍引起的律師費用,違反服務條款的損害補償費用,其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產(chǎn)權的追索費。
十一、結束服務
用戶或北京中采高科招標集團有限公司可隨時根據(jù)實際情況中斷服務。北京中采高科招標集團有限公司不需對任何個人或第三方負責而隨時中斷服務。用戶若反對任何服務條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議,或?qū)?/span>中國招標采購網(wǎng)服務不滿,用戶只有以下的追索權:
1、不再使用中國招標采購網(wǎng)服務。
2、結束用戶使用中國招標采購網(wǎng)服務的資格。
3、通告北京中采高科招標集團有限公司停止該用戶的服務。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標集團有限公司會通過郵件服務發(fā)報消息給用戶,告訴他們服務條款的修改、服務變更、或其它重要事情。同時,北京中采高科招標集團有限公司保留對本站免費用戶投放商業(yè)性廣告的權利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標集團有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃,在中國招標采購網(wǎng)各項免費服務上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法,包括運輸貨物、付款、服務、商業(yè)條件、擔保及與廣告有關的描述都只是在相應的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標集團有限公司不承擔任何責任,北京中采高科招標集團有限公司沒有義務為這類廣告銷售負任何一部分的責任。
十四、 內(nèi)容的所有權
中國招標采購網(wǎng)對其獨立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容,內(nèi)容的定義包括:文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表;在廣告中的全部內(nèi)容;全部中國招標采購網(wǎng)虛擬社區(qū)服務為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權、商標、標簽和其它財產(chǎn)所有權法律的保護。所以,用戶只能在北京中采高科招標集團有限公司和廣告商授權下才能使用這些內(nèi)容,而不能擅自復制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點,本站沒有義務查實文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實性。如果您是文章、圖片等資料的版權所有人,請與我們聯(lián)系并說明具體文章標題,中國招標采購網(wǎng)會及時加上版權信息,如果您反對中國招標采購網(wǎng)使用,在收到身份證明、版權證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標集團有限公司一致同意有關本協(xié)議以及使用中國招標采購網(wǎng)的服務產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決,但是北京中采高科招標集團有限公司有權選擇采取訴訟方式,并有權選擇受理該訴訟的有管轄權的法院。若有任何服務條款與法律相抵觸,那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析,而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 中國招標采購網(wǎng)會員帳號所含服務的信息儲存及安全
北京中采高科招標集團有限公司對用戶帳號上所有服務將盡力維護其安全性及方便性,但對服務中出現(xiàn)信息刪除或儲存失敗不承擔任何負責。另外我們保留判定用戶的行為是否符合中國招標采購網(wǎng)服務條款的要求的權利,如果用戶違背了用戶服務條款的規(guī)定,將會中斷其用戶服務的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡文明公約:要善于網(wǎng)上學習,不瀏覽不良信息;要誠實友好交流,不侮辱欺詐他人;要增強自護意識,不隨意約會網(wǎng)友;要維護網(wǎng)絡安全,不破壞網(wǎng)絡秩序;要有益身心健康,不沉溺虛擬時空。
2021-11-26
粵府辦〔2021〕42號
各地級以上市人民政府,省政府各部門、各直屬機構:
《關于促進農(nóng)村消費提質(zhì)升級的若干政策措施》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。實施過程中遇到的問題,請徑向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳反映。
廣東省人民政府辦公廳
2021年11月10日
關于促進農(nóng)村消費提質(zhì)升級的
若干政策措施
為筑牢新發(fā)展格局戰(zhàn)略基點,促進我省農(nóng)村消費提質(zhì)升級,持續(xù)釋放農(nóng)村發(fā)展活力和內(nèi)需潛力,改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件,切實增強廣大農(nóng)民獲得感、幸福感,制定以下政策措施。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示批示精神,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以供給側(cè)結構性改革為主線,把擴大農(nóng)村消費需求與提升農(nóng)村消費能力有機結合起來,充分挖掘廣東農(nóng)村巨大內(nèi)需潛力,統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村投資、消費與農(nóng)民增收,在前一階段開展汽車、家電等下鄉(xiāng)的基礎上,創(chuàng)新實施激勵政策措施,聚焦農(nóng)房外立面改造、鄉(xiāng)村民宿提升、田頭智慧小站建設、農(nóng)貿(mào)市場升級改造等方面,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,調(diào)動各類市場主體、社會各界參與,多措并舉促進農(nóng)村消費提質(zhì)升級,不斷增強對經(jīng)濟增長的拉動效應,為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力支撐。
二、推進農(nóng)房外立面改造消費
1.以全省重要高鐵、高速公路、省際邊界沿線村莊和旅游風景區(qū)周邊村莊以及圩鎮(zhèn)等為重點,全域推進村莊農(nóng)房外立面改造,連線連片提升鄉(xiāng)村風貌帶所在圩鎮(zhèn)、村莊農(nóng)房建筑風貌,推動全省農(nóng)村建筑整體風貌明顯改善。尊重農(nóng)民主體地位,激發(fā)農(nóng)村群眾改善提升居住品質(zhì)積極性,帶動適合農(nóng)村的新型建材、家具、家電等耐用消費品生產(chǎn)銷售,充分釋放農(nóng)村住房家居投資消費潛力。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、商務廳、鄉(xiāng)村振興局按職責分工負責,各地級以上市人民政府落實)
2.鼓勵支持市縣統(tǒng)籌用好地方政府債券、涉農(nóng)資金、鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金、土地出讓收入等,對農(nóng)房外立面改造予以獎補、補貼或貸款貼息。(省財政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、鄉(xiāng)村振興局等按職責分工負責,各地級以上市人民政府落實)
3.各類市場主體、社會組織參與連線連片農(nóng)房外立面改造,按規(guī)定落實小微企業(yè)稅收減免、小規(guī)模納稅人免征增值稅等政策,對符合條件的公益性捐贈支出可以稅前扣除。(省稅務局負責)
三、支持鄉(xiāng)村民宿提升消費
4.依托特色精品村、歷史文化名村、漁港漁村以及美麗鄉(xiāng)村示范帶、鄉(xiāng)村休閑旅游精品線路等,推進鄉(xiāng)村民宿特色化、集群化、規(guī)范化、品牌化發(fā)展,打造高品質(zhì)鄉(xiāng)村民宿,培育一批管理規(guī)范、手續(xù)完善、特色鮮明的鄉(xiāng)村示范民宿,促進鄉(xiāng)村農(nóng)文旅融合發(fā)展,釋放美麗經(jīng)濟動能。(省文化和旅游廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、鄉(xiāng)村振興局等按職責分工負責,各地級以上市人民政府落實)
5.用好用足現(xiàn)有鄉(xiāng)村振興用地保障政策,涉農(nóng)市縣各級應安排不少于10%的計劃指標用于保障鄉(xiāng)村振興新增建設用地需求,并優(yōu)先保障鄉(xiāng)村民宿、鄉(xiāng)村旅游項目。鼓勵和支持對農(nóng)村閑置宅基地、農(nóng)房、村集體倉庫、學校、文化場所等,通過挖潛盤活、依法流轉(zhuǎn),為鄉(xiāng)村民宿招商提供必要土地。(省自然資源廳、文化和旅游廳等按職責分工負責,各地級以上市人民政府落實)
6.支持銀行保險機構因地制宜推廣“美麗鄉(xiāng)村風貌貸”“村居貸”“民宿貸”等信貸產(chǎn)品,探索鄉(xiāng)村民宿安全保險。(人民銀行廣州分行、廣東銀保監(jiān)局等按職責分工負責,各地級以上市人民政府落實)
7.鄉(xiāng)村民宿(包括農(nóng)家樂、休閑農(nóng)業(yè))企業(yè)符合條件的,享受增值稅小規(guī)模納稅人減免增值稅、小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠、個體工商戶經(jīng)營所得減半征收個人所得稅等稅收優(yōu)惠政策。(省稅務局負責)
8.引導城市人群下鄉(xiāng)消費,鼓勵各級工會組織會員到鄉(xiāng)村民宿開展職工療休養(yǎng)活動并按規(guī)定報銷相關費用。(省總工會負責)
四、鼓勵田頭智慧小站建設消費
9.依托全省農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流骨干網(wǎng),分階段分步驟在全省重要農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)地建設推廣集倉儲保鮮、加工包裝、直播電商等功能于一體的田頭智慧小站,打造一批先行試點縣。建立配套完善、布局合理、運行高效、可持續(xù)運營的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈物流體系,推進鮮活農(nóng)產(chǎn)品重點縣(市、區(qū))田頭智慧小站建設,解決農(nóng)產(chǎn)品出村進城的保鮮儲藏等“最初一公里”問題,提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、供銷社等按職責分工負責,各地級以上市人民政府落實)
10.將符合設施農(nóng)業(yè)用地規(guī)定的田頭智慧小站及其輔助設施用地納入設施農(nóng)業(yè)用地管理,田頭冷鏈快遞物流設施符合規(guī)定的納入點狀供地范圍統(tǒng)籌安排。(省自然資源廳等負責,各地級以上市人民政府落實)
11.支持銀行保險機構參與共建田頭智慧小站,支持省級農(nóng)業(yè)信貸擔保機構為田頭智慧小站提供融資擔保業(yè)務。(人民銀行廣州分行,廣東銀保監(jiān)局,省財政廳等按職責分工負責)
12.將田頭智慧小站建設納入農(nóng)機購置補貼范圍,田頭智慧小站移動冷鏈車納入固定的冷藏保鮮設備補貼范圍。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳等按職責分工負責,各地級以上市人民政府落實)
五、推動農(nóng)貿(mào)市場升級改造消費
13.按照“設施達標、功能完善、運營規(guī)范”的思路,分級分類精準施策治理,推動已辦理營業(yè)執(zhí)照登記的農(nóng)貿(mào)市場硬件設施改造和軟件設施升級,培育一批優(yōu)秀示范標桿農(nóng)貿(mào)市場,全面優(yōu)化農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境,提升經(jīng)營管理服務水平,促進農(nóng)產(chǎn)品銷售,激發(fā)農(nóng)村消費動力??茖W規(guī)劃農(nóng)貿(mào)市場布局,明確不同區(qū)域農(nóng)貿(mào)市場升級改造的建設規(guī)模和標準,鼓勵有條件的地區(qū)加大投入力度。(省市場監(jiān)管局、商務廳等按職責分工負責,各地級以上市人民政府落實)
14.引導市縣在用好用足現(xiàn)有各級財政資金基礎上,通過申報政府債券項目、綜合運用PPP等多種方式,支持農(nóng)貿(mào)市場升級改造,統(tǒng)籌推進農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品公共配送中心建設改造。(省財政廳、市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等按職責分工負責,各地級以上市人民政府落實)
15.支持利用集體經(jīng)營性建設用地建設農(nóng)貿(mào)市場。對列入農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃的新建農(nóng)貿(mào)市場,優(yōu)先保障土地供應。對列入農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃的現(xiàn)有老舊農(nóng)貿(mào)市場,符合條件的可按照“三舊”改造政策處理用地問題。(省自然資源廳、市場監(jiān)管局等按職責分工負責,各地級以上市人民政府落實)
16.支持銀行保險機構開發(fā)推出針對入駐農(nóng)貿(mào)市場商戶的信貸產(chǎn)品和服務。農(nóng)貿(mào)市場(包括自有和承租)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場專門用于經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的房產(chǎn)、土地,免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅,蔬菜和部分鮮活肉蛋產(chǎn)品免征流通環(huán)節(jié)增值稅。(人民銀行廣州分行、廣東銀保監(jiān)局、省稅務局等按職責分工負責)
六、加大支持保障力度
17.充分發(fā)揮財政投入的引導作用,區(qū)分公益性、準公益性和經(jīng)營性項目,探索貼息、補貼、設立風險池等多種方式,拓寬資金籌措渠道。加大涉農(nóng)資金整合力度,允許縣級在確保完成中央考核事項前提下,優(yōu)化整合涉農(nóng)資金用于促進農(nóng)村消費提質(zhì)升級。鼓勵工商企業(yè)、外出鄉(xiāng)賢等支持參與,引導“6·30”廣東扶貧濟困日、“10·17”國家扶貧日等活動籌集資金優(yōu)先支持農(nóng)村消費提質(zhì)升級。(省財政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、鄉(xiāng)村振興局等按職責分工負責,各地級以上市人民政府落實)
18.農(nóng)村消費提質(zhì)升級涉及的村莊建設項目,適用簡易審批程序的實行簡易審批。各地要結合實際優(yōu)化項目審批流程,小型村莊建設項目可依法委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審批,提升綜合審批效能。鼓勵推廣實施以工代賑方式,對于采取該方式的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施項目,按照招標投標法和村莊建設項目施行簡易審批的有關要求,可以不進行招標。對依法可不進行招標的項目,要建立健全監(jiān)督機制,加強項目建設管理,確保質(zhì)量。(省發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、鄉(xiāng)村振興局等按職責分工負責,各地級以上市人民政府落實)
19.各地在不形成地方政府隱性債務的前提下,可統(tǒng)籌涉農(nóng)資金進行貼息、設立風險補償資金池,支持農(nóng)村消費提質(zhì)升級。強化金融服務創(chuàng)新,嚴格管控風險,建立完善農(nóng)村信貸擔保機制,擴大農(nóng)村有效擔保物范圍,滿足促進農(nóng)村消費的合理金融需求。(省財政廳、地方金融監(jiān)管局,人民銀行廣州分行,廣東銀保監(jiān)局,省農(nóng)信聯(lián)社,廣東恒健投資控股有限公司等按職責分工負責,各地級以上市人民政府落實)
20.優(yōu)化農(nóng)村營商環(huán)境和消費環(huán)境,加強農(nóng)村和城鄉(xiāng)結合部市場治理,嚴厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品和虛假廣告宣傳,建立健全農(nóng)村消費維權機制,暢通投訴舉報渠道。加強對農(nóng)村消費相關政策的宣傳和解讀,普及消費知識,發(fā)布警示提示,引導和支持廣大農(nóng)民群眾科學、理性、安全消費。(省市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、鄉(xiāng)村振興局等按職責分工負責,各地級以上市人民政府落實)
七、加強責任落實
21.各地要高度重視農(nóng)村消費提質(zhì)升級工作,主要負責同志要親自抓,分管負責同志具體抓,健全完善領導體制和工作機制。各地級以上市政府要加強督促指導,統(tǒng)籌推進本地促進農(nóng)村消費提質(zhì)升級工作,確保政策落實落地。各縣(市、區(qū))政府要履行主體責任,制定具體工作方案,負責促進農(nóng)村消費提質(zhì)升級政策落實、資金籌措和統(tǒng)籌使用、項目實施、進度安排等事項。(各地級以上市人民政府負責)
22.省有關部門要堅持問題導向,根據(jù)職責分工,提高指導、服務和保障能力,強化促進農(nóng)村消費提質(zhì)升級的政策供給。要針對促進農(nóng)村消費、擴大農(nóng)村內(nèi)需的困難和障礙,研究制定實施財政、金融、用地、用水、用電以及人才下鄉(xiāng)、審批制度改革等領域的政策措施,實化量化細化工作任務,指導推動市縣落實。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要發(fā)揮牽頭抓總作用,加強組織實施、綜合協(xié)調(diào)和督促檢查,推動相關部門資源下沉、政策銜接。(省有關部門按職責分工負責)
23.將農(nóng)村消費提質(zhì)升級工作納入省推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核范圍,強化考核結果運用。省各牽頭部門要加強日常監(jiān)測調(diào)度,適時督導評估,根據(jù)工作成效予以表揚激勵或批評約談。(省委農(nóng)辦,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、文化和旅游廳、市場監(jiān)管局、鄉(xiāng)村振興局等按職責分工負責)
農(nóng)房外立面改造、田頭智慧小站建設工作方案由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭印發(fā),鄉(xiāng)村民宿提升工作方案由省文化和旅游廳牽頭印發(fā),農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作方案由省市場監(jiān)管局牽頭印發(fā)。
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