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下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購網(wǎng)會員，若您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)提供的服務(wù)，您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國招標(biāo)采購網(wǎng)用戶，您在申請注冊流程中點(diǎn)擊同意本服務(wù)條款之前，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容，當(dāng)您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊程序后，即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部內(nèi)容，并與中國招標(biāo)采購網(wǎng)達(dá)成一致，成為中國招標(biāo)采購網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中，如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定，您應(yīng)立即停止注冊程序。中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運(yùn)作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程，服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點(diǎn)擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項(xiàng)內(nèi)容”，這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運(yùn)用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項(xiàng)服務(wù)，用戶（包括普通個人用戶，免費(fèi)企業(yè)會員，收費(fèi)企業(yè)會員）注冊時，必須同意：
1. 提供真實(shí)、準(zhǔn)確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時，應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時更新注冊信息，以確保其真實(shí)、準(zhǔn)確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、中國招標(biāo)采購網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文，或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇，但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定：
（1）不得使用黨和國家機(jī)構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
（2）不得使用黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實(shí)姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
（3）不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
（4）您一旦注冊成功，就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶，您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項(xiàng)服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼，而對您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害，您將負(fù)全部責(zé)任。另外，每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時改變您的密碼和圖標(biāo)，也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個新用戶名。
（5）為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害，用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況，請立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時修改服務(wù)條款，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動，公司將會在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動，則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊信息”按鈕，視為接受本服務(wù)條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行，該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(中國招標(biāo)采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù)，在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前，請您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用，即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息，并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指：在會員注冊中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時，使用其它中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù)，訪問中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓(xùn)活動時，中國招標(biāo)采購網(wǎng)會收集的會員的個人身份識別資料，包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡，真實(shí)頭像，籍貫，公司名稱，QQ號碼，公司地址，公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡介，公司固話傳真，公司主頁，公司主要做的項(xiàng)目等。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息，包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、中國招標(biāo)采購網(wǎng)收集上述信息將用于：提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁內(nèi)容，滿足會員對某種產(chǎn)品、活動的需求、通知會員最新產(chǎn)品、活動信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會員帶來更多商業(yè)機(jī)會等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失，不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施，但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國招標(biāo)采購網(wǎng)可能利用工具，為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作，有關(guān)數(shù)據(jù)也會作統(tǒng)計(jì)用途。網(wǎng)站會將所記錄的中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員數(shù)據(jù)整合起來，以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會包括人數(shù)統(tǒng)計(jì)和使用情況等資料，但不會包含任何可以識別個人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關(guān)第三方提供，出售，出租，分享和交易用戶的個人信息，但為方便您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)及中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)（以下稱其他服務(wù)），您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織，或從為您提供其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于：您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和（或）確認(rèn)您的身份，或解決爭議，或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動，以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護(hù)您的生命、財(cái)產(chǎn)之安全或?yàn)榉乐箛?yán)重侵害他人之合法權(quán)益或?yàn)楣怖嬷枰?。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進(jìn)我們的服務(wù)，并使我們的服務(wù)更能符合您的要求，從而使您在使用我們服務(wù)時得到更好的使用體驗(yàn)。您同意我們利用您的個人信息與您聯(lián)絡(luò)，并向您提供您感興趣的信息，如：產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意，您的個人信息可以被搜索引擎搜索，并在搜索結(jié)果中顯示，由此給您帶來更多的合作機(jī)會。您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給中國招標(biāo)采購網(wǎng)，中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員，以助于中國招標(biāo)采購網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機(jī)會、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關(guān)于會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
（1）會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容（包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等），視為會員授予中國招標(biāo)采購網(wǎng)免費(fèi)、非獨(dú)家的使用權(quán)，中國招標(biāo)采購網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的，對上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知中國招標(biāo)采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用，且中國招標(biāo)采購網(wǎng)實(shí)際收到該等書面通知時止。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
（2）因會員進(jìn)行上述上傳或張貼，而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的，會員承擔(dān)全部責(zé)任。
（3）任何第三方對于會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的，該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān)，與中國招標(biāo)采購網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
（1）“不可抗力”是指中國招標(biāo)采購網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無法避免的事件，該事件妨礙、影響或延誤中國招標(biāo)采購網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
（2）遭受不可抗力事件時，中國招標(biāo)采購網(wǎng)可中止履行本注冊條款項(xiàng)下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止，并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任；但應(yīng)盡最大努力克服該事件，減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險由用戶個人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費(fèi)的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保，不論是明確的或隱含的，但是對商業(yè)性的隱含擔(dān)保，特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求，也不擔(dān)保服務(wù)不會受中斷，對服務(wù)的及時性、安全性、真實(shí)性、出錯發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保，包括信息能否準(zhǔn)確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標(biāo)采購網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己，并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息，都不作擔(dān)保。用戶不會從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書面的意見或信息，中國招標(biāo)采購網(wǎng)也不會在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任，這些損害來自：不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù)，在網(wǎng)上進(jìn)行交易，非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損，所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾：未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意，不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨(dú)承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國家法律和國際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾：
1、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄)，不得在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息：
（1）反對憲法所確定的基本原則的；
（2）危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一的；
（3）損害國家榮譽(yù)和利益的；
（4）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的；
（5）破壞國家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和封建迷信的；
（6）散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；
（7）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
（8）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；
（9）含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動：
（1）未經(jīng)允許，進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的；
（2）未經(jīng)允許，對計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的；
（3）未經(jīng)允許，對進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的；
（4）故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的；
（5）其他危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對自己在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解，如果中國招標(biāo)采購網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一，依據(jù)中國法律，中國招標(biāo)采購網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，向國家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告，并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)電子公告服務(wù)，包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為，也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則，上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨(dú)立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益，負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費(fèi)用，違反服務(wù)條款的損害補(bǔ)償費(fèi)用，其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產(chǎn)權(quán)的追索費(fèi)。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司可隨時根據(jù)實(shí)際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對任何個人或第三方負(fù)責(zé)而隨時中斷服務(wù)。用戶若反對任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議，或?qū)?/span>中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)不滿，用戶只有以下的追索權(quán)：
1、不再使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司會通過郵件服務(wù)發(fā)報(bào)消息給用戶，告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司保留對本站免費(fèi)用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃，在中國招標(biāo)采購網(wǎng)各項(xiàng)免費(fèi)服務(wù)上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法，包括運(yùn)輸貨物、付款、服務(wù)、商業(yè)條件、擔(dān)保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應(yīng)的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不承擔(dān)任何責(zé)任，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司沒有義務(wù)為這類廣告銷售負(fù)任何一部分的責(zé)任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
中國招標(biāo)采購網(wǎng)對其獨(dú)立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容，內(nèi)容的定義包括：文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表；在廣告中的全部內(nèi)容；全部中國招標(biāo)采購網(wǎng)虛擬社區(qū)服務(wù)為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標(biāo)、標(biāo)簽和其它財(cái)產(chǎn)所有權(quán)法律的保護(hù)。所以，用戶只能在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容，而不能擅自復(fù)制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點(diǎn)，本站沒有義務(wù)查實(shí)文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實(shí)性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人，請與我們聯(lián)系并說明具體文章標(biāo)題，中國招標(biāo)采購網(wǎng)會及時加上版權(quán)信息，如果您反對中國招標(biāo)采購網(wǎng)使用，在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權(quán)問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決，但是北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式，并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務(wù)條款與法律相抵觸，那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析，而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員帳號所含服務(wù)的信息儲存及安全
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十七、 青少年用戶特別提示
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2022-03-23
廈府〔2016〕155號
各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各開發(fā)區(qū)管委會：
《廈門市人民政府關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)工作的實(shí)施意見》已經(jīng)市政府第107次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。
廈門市人民政府
2016年5月19日
（此件主動公開）
廈門市人民政府關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施
建設(shè)工作的實(shí)施意見
為貫徹落實(shí)《福建省人民政府關(guān)于加快城市公共停車設(shè)施建設(shè)的若干意見》（閩政〔2016〕6號），有效緩解城市停車難問題，進(jìn)一步改善城市出行環(huán)境，根據(jù)《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)動車停車場管理?xiàng)l例》，結(jié)合我市實(shí)際情況，現(xiàn)就加強(qiáng)我市城市停車設(shè)施建設(shè)工作提出以下實(shí)施意見：
一、目標(biāo)任務(wù)
按照省政府關(guān)于加快城市公共停車設(shè)施建設(shè)的工作部署，遵循規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持、社會參與、市場運(yùn)作、有序建設(shè)的原則，積極推進(jìn)我市城市停車設(shè)施建設(shè)，建立以配建停車為主，公共停車為輔、路內(nèi)停車為補(bǔ)充的停車供應(yīng)體系，著力緩解停車供需矛盾突出的現(xiàn)狀問題，促進(jìn)停車產(chǎn)業(yè)化。2016年確保全市新增4000個以上路外公共停車泊位，其中思明區(qū)、湖里區(qū)、集美區(qū)、海滄區(qū)各800個以上，同安區(qū)、翔安區(qū)各500個以上。力爭到2020年全市建成區(qū)新增路外公共停車泊位2萬個以上。上述泊位不含新建的住宅區(qū)（樓）、商貿(mào)寫字樓、超市、醫(yī)院、機(jī)關(guān)事業(yè)等單位及其他公共設(shè)施按規(guī)定應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)的停車泊位。
二、落實(shí)規(guī)劃突出建設(shè)重點(diǎn)
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。按照《廈門市停車場建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》及其配套的停車換乘系統(tǒng)布局等專項(xiàng)規(guī)劃，科學(xué)地分析預(yù)測我市的停車需求，分區(qū)制定差異化的停車設(shè)施供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，合理地引導(dǎo)我市城市停車設(shè)施建設(shè)。中心城區(qū)功能性搬遷等騰出的土地應(yīng)規(guī)劃一定比例用于公共停車設(shè)施建設(shè)，緩解老城區(qū)停車設(shè)施的歷史欠賬，推動新區(qū)按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)公共停車設(shè)施，建立有序的停車供給機(jī)制。新建、改建、擴(kuò)建建筑應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行停車設(shè)施規(guī)劃配建標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)劃要求開展交通影響評價并進(jìn)行公示；地下停車位無法滿足規(guī)劃配建標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)后，應(yīng)在建筑物紅線范圍內(nèi)（包括建筑物地上結(jié)構(gòu)內(nèi)部）進(jìn)行補(bǔ)建，或適當(dāng)降低其建筑容積率，確保建筑物體量與配建停車位指標(biāo)相匹配。
責(zé)任單位：市規(guī)劃委、國土房產(chǎn)局、建設(shè)局
?。ǘ┘訌?qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的公共停車設(shè)施建設(shè)。我市公共停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)：一是商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、旅游景區(qū)、居住區(qū)等停車需求集中區(qū)域及公共服務(wù)設(shè)施周邊；二是機(jī)場、車站、碼頭等大型公共交通設(shè)施以及軌道交通站點(diǎn)、城市公共交通樞紐站、旅游集散地等可以實(shí)現(xiàn)自駕車輛與公共交通換乘的地段。
市建設(shè)主管部門會同各區(qū)和有關(guān)部門，根據(jù)《廈門市停車場建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》，制定全市公共停車場年度建設(shè)計(jì)劃，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施；同時要按照“謀劃一批、生成一批、開工一批、在建一批、投用一批”的思路，提出今后五年我市公共停車設(shè)施滾動建設(shè)計(jì)劃。
責(zé)任單位：各區(qū)政府，市建設(shè)局、發(fā)改委、交通運(yùn)輸局、教育局、旅游局、規(guī)劃委、國土房產(chǎn)局、人防辦、市政園林局、市公安局交警支隊(duì)，市土總、軌道集團(tuán)、市政集團(tuán)、公交集團(tuán)
?。ㄈ┙ㄔO(shè)充電設(shè)施。新建住宅停車位應(yīng)100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件，大型商場、超市、醫(yī)院、學(xué)校、文化體育場館和交通樞紐、駐車換乘(P+R)等公共停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)電動汽車充電設(shè)施，安裝或預(yù)留建設(shè)安裝條件的車位比例不低于10%。公共停車設(shè)施用電按照居民用電價格收費(fèi)。鼓勵既有停車場（位）安裝充電設(shè)施。
責(zé)任責(zé)任單位：市發(fā)改委、規(guī)劃委、建設(shè)局、經(jīng)信局，國網(wǎng)廈門供電公司
三、加大公共停車設(shè)施建設(shè)力度
?。ㄋ模┍Ｕ瞎餐＼囋O(shè)施建設(shè)用地。公共停車設(shè)施屬于城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)做好土地供應(yīng)保障。廈門本島區(qū)域范圍內(nèi)3000平方米以下的地塊（含城市邊角地、收儲用地、閑置地）優(yōu)先用于公共停車設(shè)施建設(shè)；新建的人防工程要實(shí)行“平戰(zhàn)結(jié)合”，平時作為地下停車設(shè)施使用，對未開發(fā)利用且具備改造條件的已建人防設(shè)施，要逐步改造為公共停車設(shè)施；充分利用道路廣場、學(xué)校操場、公園綠地的地下空間建設(shè)公共停車設(shè)施，提高土地的復(fù)合利用率；集體經(jīng)濟(jì)組織可利用農(nóng)村集體所有的存量建設(shè)用地建設(shè)公共停車設(shè)施，鼓勵在農(nóng)村預(yù)留發(fā)展用地綜合開發(fā)中結(jié)合建設(shè)公共停車設(shè)施；土地儲備機(jī)構(gòu)在不影響正常土地供應(yīng)的前提下，可利用政府儲備用地建設(shè)臨時公共停車設(shè)施；結(jié)合軌道交通、公交樞紐站等配建P&R（駐車換乘）停車設(shè)施，由項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)單位同步開發(fā)建設(shè)。
責(zé)任單位：各區(qū)政府，市建設(shè)局、教育局、規(guī)劃委、國土房產(chǎn)局、人防辦、市政園林局，市土總、軌道集團(tuán)、市政集團(tuán)、公交集團(tuán)
（五）靈活采取多種方式供地。符合《劃撥用地目錄》的，采用劃撥方式；政府和社會資本合作（PPP）模式投資的公共停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，可采用劃撥、租賃、作價出資或者入股等方式取得土地使用權(quán)；由社會資本全額投資的公共停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目用地采用公開出讓方式供地。
責(zé)任單位：各區(qū)政府，市國土房產(chǎn)局、規(guī)劃委、建設(shè)局
?。┙⒍嘣耐顿Y建設(shè)模式。我市的公共停車設(shè)施建設(shè)可以采用以下投資建設(shè)模式：通過行政劃撥用地給國有企業(yè)，由國有企業(yè)投資建設(shè)；由政府投資、企業(yè)代建的，通過經(jīng)營權(quán)拍賣，實(shí)現(xiàn)“公建民營”；通過土地公開出讓，由社會主體投資建設(shè)運(yùn)營管理；采用PPP模式投資建設(shè)運(yùn)營。采用PPP模式的，可授權(quán)國有企業(yè)作為政府出資方參與實(shí)施項(xiàng)目。對具體項(xiàng)目的投資建設(shè)模式，可依托市政集團(tuán)采用購買服務(wù)的方式，由具備資質(zhì)的專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行策劃，策劃費(fèi)用由財(cái)政先行出資，納入建設(shè)成本。
責(zé)任單位：各區(qū)政府，市建設(shè)局、發(fā)改委、財(cái)政局、規(guī)劃委、國土房產(chǎn)局，市政集團(tuán)
四、挖掘其他的停車設(shè)施建設(shè)資源
?。ㄆ撸┕膭钇笫聵I(yè)單位利用自有用地建設(shè)停車設(shè)施。在原土地使用權(quán)類型保持不變的前提下，企事業(yè)單位臨時變更土地用途，利用紅線范圍內(nèi)的空地、廠房、倉庫等自有用地、既有建筑內(nèi)部空間，新建、擴(kuò)建、改建停車設(shè)施的，不再收取因臨時改變用途或增容涉及的土地出讓金。
責(zé)任單位：各區(qū)政府，市建設(shè)局、發(fā)改委、規(guī)劃委、國土房產(chǎn)局
?。ò耍┕膭罱ㄖ^(qū)劃內(nèi)增建停車設(shè)施。建筑區(qū)劃內(nèi)停車設(shè)施不能滿足停車需求的，可以在滿足交通、日照、消防、安全、環(huán)保等要求的前提下，利用建筑區(qū)劃內(nèi)合適場地建設(shè)地上機(jī)械式停車設(shè)施，或?qū)扔凶宰呤酵＼噲鰯U(kuò)容改造為機(jī)械式停車設(shè)施；也可以在不減少建筑區(qū)劃內(nèi)綠地率、符合地下空間開發(fā)利用條件的前提下，經(jīng)業(yè)主大會依法表決通過后，申請利用本建筑區(qū)劃內(nèi)公共綠地、廣場的地下空間，及與建筑區(qū)劃相鄰的道路、公園、綠地的地下空間建設(shè)地下停車設(shè)施；未竣工驗(yàn)收的在建項(xiàng)目可申請?jiān)鼋ㄍ＼囄?。不補(bǔ)辦征地手續(xù)，不進(jìn)行容積率調(diào)整，增加的停車位優(yōu)先滿足業(yè)主的停車需求。
責(zé)任單位：各區(qū)政府，市建設(shè)局、規(guī)劃委、國土房產(chǎn)局、市政園林局、市公安局交警支隊(duì)，市公安消防支隊(duì)
（九）鼓勵非住宅用房改造成停車設(shè)施。土地使用權(quán)為完全出讓的既有經(jīng)營性非住宅用房，在業(yè)主大會依法表決通過后，經(jīng)規(guī)劃、國土部門批準(zhǔn)，業(yè)主可以將其所有的建筑物改造成停車設(shè)施，不改變原有建筑立面，改造后優(yōu)先滿足本建筑區(qū)劃內(nèi)的停車需求，符合條件的可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押其停車位；原土地使用權(quán)為非完全出讓的，停車設(shè)施未經(jīng)批準(zhǔn)，不得轉(zhuǎn)讓、抵押。
責(zé)任單位：各區(qū)政府，市建設(shè)局、規(guī)劃委、國土房產(chǎn)局
（十）鼓勵錯時停車。行政事業(yè)單位停車設(shè)施在滿足自用的條件下，非工作時間對外開放實(shí)行錯時停車；鼓勵其他單位或個人專用停車設(shè)施實(shí)行錯時停車，向社會開放。
責(zé)任單位：各區(qū)政府，市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、建設(shè)局
五、鼓勵社會資本投資建設(shè)公共停車設(shè)施
?。ㄊ唬┻m當(dāng)配建附屬經(jīng)營設(shè)施。單獨(dú)選址新建的公共停車設(shè)施，允許在不改變土地批準(zhǔn)方式的前提下，可以按照不超過總建筑面積20%配建附屬經(jīng)營設(shè)施。附屬經(jīng)營設(shè)施主要用于汽車美容、快修、汽車租賃、金融等便民配套服務(wù)。軌道交通站點(diǎn)周邊換乘停車設(shè)施及其他特殊區(qū)域的公共停車設(shè)施項(xiàng)目，配建附屬經(jīng)營設(shè)施比例超過20%的應(yīng)通過專項(xiàng)論證，經(jīng)規(guī)劃部門核定后在項(xiàng)目規(guī)劃條件中予以明確；公共停車設(shè)施內(nèi)可設(shè)置方便群眾的“公共智能自助提貨柜”；符合廣告設(shè)置規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)的，可按規(guī)定設(shè)置、發(fā)布商業(yè)廣告，廣告設(shè)施應(yīng)和停車設(shè)施主體同步設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收；配套洗車場的，應(yīng)符合市政污水排放要求并采用節(jié)水技術(shù)和設(shè)備，做到洗車水循環(huán)利用，減少排放。
責(zé)任單位：各區(qū)政府，市建設(shè)局、發(fā)改委、規(guī)劃委、國土房產(chǎn)局、市政園林局、行政執(zhí)法局
（十二）允許獨(dú)立銷售一定比例的停車位。通過公開出讓取得土地使用權(quán)，未配建附屬經(jīng)營設(shè)施，單獨(dú)選址新建的自走式或巷道堆垛、垂直升降、平面移動類機(jī)械式公共停車設(shè)施，可設(shè)定獨(dú)立銷售一定比例停車位的條件。
責(zé)任單位：各區(qū)政府，市建設(shè)局、發(fā)改委、規(guī)劃委、國土房產(chǎn)局
?。ㄊ┘哟筘?cái)政金融支持
1、財(cái)政優(yōu)惠措施。公共停車設(shè)施投資建設(shè)和運(yùn)營管理所涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)按照相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的下限執(zhí)行；單獨(dú)建設(shè)的公共停車設(shè)施項(xiàng)目，全額免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。符合現(xiàn)行政策的公共停車設(shè)施PPP項(xiàng)目公司，按規(guī)定享受我市總部經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策，并優(yōu)先上報(bào)爭取中央資本投入等支持；我市人防異地建設(shè)費(fèi)應(yīng)優(yōu)先用于加快建設(shè)以公共停車為平時使用功能的單建式人防工程，機(jī)械式停車設(shè)施免繳人防異地建設(shè)費(fèi)。
責(zé)任單位：市財(cái)政局、建設(shè)局、人防辦
2、實(shí)行資金補(bǔ)助。未配建附屬經(jīng)營設(shè)施及未銷售車位，或開發(fā)利用地下空間并結(jié)合人防工程進(jìn)行建設(shè)的公共停車設(shè)施，可按照《廈門市鼓勵社會力量投資建設(shè)公共停車場資金補(bǔ)助管理辦法》（廈府辦〔2014〕103號，簡稱《補(bǔ)助管理辦法》），對相應(yīng)類型的公共停車設(shè)施投資建設(shè)運(yùn)營給予資金補(bǔ)助。對既有經(jīng)營性非住宅用房改造成停車設(shè)施，或建筑物配建專用停車設(shè)施在滿足自身停車需求后，提供30個（含）以上停車位向社會公眾開放的，市、區(qū)財(cái)政根據(jù)其改造形式和實(shí)際提供的公共停車位數(shù)給予補(bǔ)助，采用機(jī)械式停車設(shè)備的按《補(bǔ)助管理辦法》中相應(yīng)的類型標(biāo)準(zhǔn)，利用原建筑物地面設(shè)置車位的參照屋頂停車類標(biāo)準(zhǔn)。專用停車設(shè)施向社會公眾開放實(shí)行錯時停車的，在納入公共停車信息平臺統(tǒng)一監(jiān)管后，采取“以獎代補(bǔ)”的方式進(jìn)行補(bǔ)助，具體獎勵辦法由市財(cái)政部門會同建設(shè)部門另行制定。
責(zé)任單位：各區(qū)政府，市財(cái)政局、建設(shè)局、人防辦
3、給予財(cái)政貼息。鼓勵公共停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目爭取國家專項(xiàng)建設(shè)債券支持，對于2016年新發(fā)行債券用于公共停車設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的，由市財(cái)政部門參照閩政〔2016〕6號的規(guī)定，按債券當(dāng)年發(fā)行規(guī)模給予1%的貼息，貼息資金由市、區(qū)財(cái)政各承擔(dān)50%。
責(zé)任單位：市財(cái)政局、發(fā)改委、建設(shè)局
4、提供金融服務(wù)。鼓勵公共停車場投資建設(shè)運(yùn)營者通過貸款、融資租賃以及發(fā)行專項(xiàng)債券等方式加大融資力度。引導(dǎo)國開行、農(nóng)發(fā)行運(yùn)用專項(xiàng)建設(shè)基金支持公共停車場建設(shè)。鼓勵金融機(jī)構(gòu)開展公共停車設(shè)施特許經(jīng)營權(quán)、收費(fèi)權(quán)質(zhì)押、抵押物貸款，并與公共停車設(shè)施項(xiàng)目投資者共同制定投融資方案，在投資、貸款、債券、租賃、證券等方面提供金融服務(wù)。積極開展公共停車設(shè)施資產(chǎn)證券化，發(fā)行資產(chǎn)支持票據(jù)，支持公共停車場滾動開發(fā)。
責(zé)任單位：各區(qū)政府，市財(cái)政局、發(fā)改委、建設(shè)局、金融辦、人行廈門中心支行，金圓集團(tuán)
六、簡化審批程序
?。ㄊ模┖喕a(chǎn)權(quán)確認(rèn)手續(xù)。利用地下空間建設(shè)的公共停車設(shè)施，允許分層辦理規(guī)劃和土地手續(xù)，投資建設(shè)主體依據(jù)相關(guān)規(guī)定取得停車設(shè)施的產(chǎn)權(quán)。公共停車設(shè)施配套附屬經(jīng)營設(shè)施，土地用途為車位（庫），須與停車設(shè)施一起辦理整體產(chǎn)權(quán)。在土地出讓條件中約定可以獨(dú)立銷售的停車位，可依法申請辦理停車位不動產(chǎn)權(quán)登記。享受資金補(bǔ)助的公共停車設(shè)施，未經(jīng)政府批準(zhǔn)，不得轉(zhuǎn)讓、銷售。
采用BOO模式新建公共停車設(shè)施的，投資單位可依法申請辦理不動產(chǎn)權(quán)登記；采用BOT模式新建公共停車設(shè)施的，投資單位可依法與政府或指定的相關(guān)部門簽訂特許經(jīng)營合同。投資單位在取得公共停車設(shè)施的所有權(quán)或經(jīng)營權(quán)，經(jīng)政府批準(zhǔn)同意后，可將其進(jìn)行整體轉(zhuǎn)讓、抵押或質(zhì)押，不得單獨(dú)以劃撥用地土地使用權(quán)設(shè)置抵押，不得分割轉(zhuǎn)讓或銷售，在同等條件下，依約定政府享有公共停車設(shè)施整體轉(zhuǎn)讓優(yōu)先回購權(quán)。
在合法取得的土地上單獨(dú)選址建設(shè)的公共停車設(shè)施可以辦理不動產(chǎn)權(quán)登記，其中建筑面積不超過300平方米或者工程投資額不超過30萬元的公共停車設(shè)施僅需提交建設(shè)部門的竣工驗(yàn)收材料即可辦理不動產(chǎn)權(quán)登記。
責(zé)任單位：市規(guī)劃委、國土房產(chǎn)局、建設(shè)局
（十五）簡化流程加快審批。停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目策劃生成管理工作依托“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺實(shí)施。結(jié)合停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)，優(yōu)化項(xiàng)目策劃生成工作流程。市建設(shè)、發(fā)改、財(cái)政、規(guī)劃、國土房產(chǎn)、環(huán)保、人防、市政園林、質(zhì)監(jiān)、消防、公安交通管理等部門按照各自職責(zé)開展項(xiàng)目生成管理工作，明確預(yù)選址、用地指標(biāo)、相關(guān)行業(yè)意見、項(xiàng)目規(guī)模、建設(shè)模式和項(xiàng)目可行性，為簡化建設(shè)審批奠定基礎(chǔ)。項(xiàng)目生成后，由市建設(shè)主管部門統(tǒng)一納入我市年度建設(shè)計(jì)劃。
項(xiàng)目審批工作統(tǒng)一納入廈門市行政審批信息管理平臺監(jiān)督管理。各審批部門建立停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目綠色通道，精簡申報(bào)材料，優(yōu)化審批流程，加快審批工作。
社會主體利用內(nèi)部資源投資建設(shè)的停車設(shè)施項(xiàng)目，由所有權(quán)主體向項(xiàng)目所在地的區(qū)建設(shè)主管部門提出申請，經(jīng)區(qū)建設(shè)主管部門對申請人主體、用地紅線、停車需求、初步建設(shè)方案，以及是否經(jīng)業(yè)主大會依法表決通過等相關(guān)要素進(jìn)行核實(shí)后，提交“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺策劃生成。
利用居住區(qū)和單位自有用地設(shè)置地上機(jī)械式停車設(shè)施，未開發(fā)利用且具備改造條件的已建人防設(shè)施改造為公共停車設(shè)施，免于辦理用地手續(xù)。利用居住區(qū)和單位自有用地設(shè)置兩層的簡易升降類、升降橫移類的機(jī)械式停車設(shè)施，按照機(jī)械設(shè)備安裝程序管理，免于辦理項(xiàng)目審批、規(guī)劃等手續(xù)，其設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、經(jīng)營、使用、檢驗(yàn)、檢測應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《特種設(shè)備安全法》的有關(guān)規(guī)定，由使用者報(bào)質(zhì)監(jiān)部門申辦特種設(shè)備使用登記后方可投入使用。鼓勵社會資本與土地所有人組成聯(lián)合體合作建設(shè)公共停車設(shè)施并辦理相關(guān)基建手續(xù)。
責(zé)任單位：各區(qū)政府，市建設(shè)局、發(fā)改委、財(cái)政局、規(guī)劃委、國土房產(chǎn)局、環(huán)保局、人防辦、市政園林局、質(zhì)監(jiān)局、市公安局交警支隊(duì)，市公安消防支隊(duì)
七、規(guī)范停車設(shè)施運(yùn)營管理
?。ㄊ┮?guī)范停車設(shè)施經(jīng)營。政府投資建設(shè)的公共停車設(shè)施經(jīng)營權(quán)通過市場化配置方式由專業(yè)化停車管理單位取得；道路停車泊位由各區(qū)實(shí)行統(tǒng)一管理；社會主體投資建設(shè)的公共停車設(shè)施依法進(jìn)行經(jīng)營管理。停車設(shè)施經(jīng)營者應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行備案，由各區(qū)停車場主管部門受理。各區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)停車設(shè)施經(jīng)營備案的事中事后監(jiān)管，開展行政監(jiān)督檢查和執(zhí)法；市建設(shè)主管部門對停車設(shè)施經(jīng)營者要建立誠信檔案和評價體系，實(shí)行差別化監(jiān)管；相關(guān)行政主管部門按照各自的職責(zé)履行對停車設(shè)施經(jīng)營的監(jiān)管。對擅自改變公共停車設(shè)施性質(zhì)、挪作他用、減少公共停車泊位數(shù)等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消其所享受的一切優(yōu)惠措施，并依法進(jìn)行查處；已享受資金補(bǔ)助的收回補(bǔ)助資金并按補(bǔ)助合同約定承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。市、區(qū)兩級相關(guān)部門應(yīng)建立投訴處理機(jī)制，公布投訴方式，方便社會公眾和有關(guān)方面對停車經(jīng)營服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。
責(zé)任單位：各區(qū)政府，市建設(shè)局、財(cái)政局
?。ㄊ撸┮?guī)范停車收費(fèi)定價。停車服務(wù)收費(fèi)按照《廈門市機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》（廈府〔2016〕48號）規(guī)定，實(shí)行政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。機(jī)場、火車站等配套建設(shè)的停車設(shè)施停車收費(fèi)實(shí)行政府定價管理；實(shí)行政府指導(dǎo)價的停車設(shè)施停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)遵循差別化原則，按區(qū)域分為一、二、三類等三個類別；實(shí)行市場調(diào)節(jié)價管理的，由停車設(shè)施經(jīng)營者依法自主制定停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；政府與社會資本合作（PPP）建設(shè)的公共停車設(shè)施應(yīng)遵循市場規(guī)律和合理盈利原則，充分考慮建設(shè)運(yùn)營成本、市場需求、經(jīng)營期限、用戶承受能力、政府財(cái)力投入等因素確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任單位：各區(qū)政府，市發(fā)改委、建設(shè)局
?。ㄊ耍┮?guī)范公共資源性質(zhì)的停車收費(fèi)收支管理
城市道路停車泊位、政府投資建設(shè)的公共停車設(shè)施、行政事業(yè)單位所屬停車設(shè)施的停車收費(fèi)，原則上采用電子現(xiàn)金和在線支付等非現(xiàn)金的收費(fèi)方式，按照非稅收入管理，實(shí)行“收支兩條線”，停車收費(fèi)收入優(yōu)先用于支持公共停車設(shè)施建設(shè)。鼓勵其他停車設(shè)施提供非現(xiàn)金的收費(fèi)結(jié)算方式。
責(zé)任單位：各區(qū)政府，市建設(shè)局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、財(cái)政局、經(jīng)信局，人行廈門中心支行
?。ㄊ牛┨嵘悄芑?wù)管理水平
公共停車設(shè)施和公共交通樞紐、公共建筑、公園綠地、旅游景點(diǎn)、居住區(qū)（開放30個以上車位供社會車輛停放）等配建停車設(shè)施，及享受政府獎勵、補(bǔ)貼錯時開放供社會車輛停放的專用停車位，停車信息實(shí)行聯(lián)網(wǎng)管理，通過本市停車信息系統(tǒng)形成公共停車設(shè)施、停車泊位信息共享機(jī)制；在本市應(yīng)用的停車設(shè)施智能管理系統(tǒng)應(yīng)具備自動識別車輛信息，車輛通行控制、收費(fèi)管理、費(fèi)用結(jié)算、電子現(xiàn)金支付、在線支付、信息聯(lián)網(wǎng)等功能；鼓勵開發(fā)推廣具有實(shí)時交通、公共停車泊位動態(tài)信息、收費(fèi)等功能的手機(jī)APP軟件，并通過手機(jī)進(jìn)行停車信息實(shí)時查詢和繳費(fèi)，提高車位使用效率，加強(qiáng)停車誘導(dǎo)，方便市民出行。
責(zé)任單位：市建設(shè)局、經(jīng)信局、市公安局交警支隊(duì)
?。ǘ﹥?yōu)化公共停車設(shè)施的經(jīng)營環(huán)境。各區(qū)要規(guī)范道路停車泊位的設(shè)置，合理補(bǔ)充路外停車設(shè)施。同時，要優(yōu)化路外公共停車設(shè)施的經(jīng)營環(huán)境，路外公共停車設(shè)施入口200米以內(nèi)一般不再設(shè)置路內(nèi)停車泊位，已設(shè)置的由公安交通管理部門在充分評估調(diào)查的基礎(chǔ)上合理調(diào)整。各區(qū)要對轄區(qū)內(nèi)非法私劃私設(shè)，占用公共資源停車的現(xiàn)象開展摸底調(diào)查，分門別類提出處理意見，對具備條件的，應(yīng)規(guī)范設(shè)置，納入統(tǒng)一管理，對不具備條件的應(yīng)進(jìn)行清除。對違規(guī)占道停車、隨意圈地收費(fèi)等行為以及長期占用公共停車資源的“僵尸車”，公安交通管理、城市管理等行政執(zhí)法部門要加大查處力度。
責(zé)任單位：各區(qū)政府，市建設(shè)局、行政執(zhí)法局、市公安局交警支隊(duì)
八、其他
?。ǘ唬┍疽庖娭型＼囋O(shè)施是指為車輛提供停車服務(wù)的地上、地下或地面場所，包括停車庫、停車場、機(jī)械式停車庫；公共停車設(shè)施是指為社會車輛提供停車服務(wù)的場所，包括單獨(dú)建設(shè)和建設(shè)項(xiàng)目配建的公共停車場所；機(jī)械式停車設(shè)施是指采用機(jī)械式停車設(shè)備存取、停放機(jī)動車的停車場所。
?。ǘ┍疽庖娮园l(fā)布之日起實(shí)施，有效期五年，《廈門市人民政府關(guān)于加強(qiáng)停車場建設(shè)和管理的實(shí)施意見》（廈府辦〔2013〕127號）同時廢止。
廈門市人民政府辦公廳 2016年5月20日印發(fā)
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