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一、服務條款的確認和接納
本服務條款適用于中國招標采購網(wǎng)用戶，您在申請注冊流程中點擊同意本服務條款之前，應當認真閱讀本服務條款。請您務必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容，當您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務條款且完成全部注冊程序后，即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務條款的全部內(nèi)容，并與中國招標采購網(wǎng)達成一致，成為中國招標采購網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務條款的過程中，如果您不同意本服務條款或其中任何條款約定，您應立即停止注冊程序。中國招標采購網(wǎng)服務的所有權(quán)和運作權(quán)歸北京中采高科招標集團有限公司所有。所提供的服務必須按照其發(fā)布的公司章程，服務條款和操作規(guī)則嚴格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國招標采購網(wǎng)服務條款》中的各項內(nèi)容”，這表示用戶與北京中采高科招標集團有限公司達成協(xié)議并接受所有的服務條款。
二、服務簡介
北京中采高科招標集團有限公司運用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡為用戶提供各項服務，用戶（包括普通個人用戶，免費企業(yè)會員，收費企業(yè)會員）注冊時，必須同意：
1. 提供真實、準確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時，應根據(jù)情況變化維護并及時更新注冊信息，以確保其真實、準確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標集團有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準確甚至是虛假內(nèi)容，北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)利中止對該用戶的服務。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、中國招標采購網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文，或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進行選擇，但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定：
（1）不得使用黨和國家機構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
（2）不得使用黨和國家領導人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
（3）不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
（4）您一旦注冊成功，就成為北京中采高科招標集團有限公司的合法用戶，您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標集團有限公司提供的各項服務。如果您未保管好自己的用戶名和密碼，而對您、北京中采高科招標集團有限公司或第三方造成的損害，您將負全部責任。另外，每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負全責。您可隨時改變您的密碼和圖標，也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個新用戶名。
（5）為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害，用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況，請立即通告北京中采高科招標集團有限公司。
四、服務條款的修改及修訂
北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)在必要時修改服務條款，北京中采高科招標集團有限公司服務條款一旦發(fā)生變動，公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動，則再一次激活“同意服務條款提交注冊信息”按鈕，視為接受本服務條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標集團有限公司行使修改或中斷服務的權(quán)利，北京中采高科招標集團有限公司不需對用戶或第三方負責。本服務條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行，該條應視為可分的且并不影響本服務條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標集團有限公司(中國招標采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護，在使用中國招標采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務前，請您務必仔細閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用，即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息，并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指：在會員注冊中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時，使用其它中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務，訪問中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓活動時，中國招標采購網(wǎng)會收集的會員的個人身份識別資料，包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡，真實頭像，籍貫，公司名稱，QQ號碼，公司地址，公司的產(chǎn)品以及服務簡介，公司固話傳真，公司主頁，公司主要做的項目等。中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務器日志上的信息，包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
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3、我們網(wǎng)站有相應的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失，不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施，但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國招標采購網(wǎng)可能利用工具，為合作伙伴的網(wǎng)站進行數(shù)據(jù)搜集工作，有關(guān)數(shù)據(jù)也會作統(tǒng)計用途。網(wǎng)站會將所記錄的中國招標采購網(wǎng)會員數(shù)據(jù)整合起來，以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會包括人數(shù)統(tǒng)計和使用情況等資料，但不會包含任何可以識別個人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關(guān)第三方提供，出售，出租，分享和交易用戶的個人信息，但為方便您使用中國招標采購網(wǎng)服務及中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務（以下稱其他服務），您同意并授權(quán)中國招標采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務的中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織，或從為您提供其他服務的中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于：您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和（或）確認您的身份，或解決爭議，或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動，以執(zhí)行我們的服務協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護您的生命、財產(chǎn)之安全或為防止嚴重侵害他人之合法權(quán)益或為公共利益之需要。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進我們的服務，并使我們的服務更能符合您的要求，從而使您在使用我們服務時得到更好的使用體驗。您同意我們利用您的個人信息與您聯(lián)絡，并向您提供您感興趣的信息，如：產(chǎn)品信息。您接受“服務協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意，您的個人信息可以被搜索引擎搜索，并在搜索結(jié)果中顯示，由此給您帶來更多的合作機會。您同意并授權(quán)中國招標采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給中國招標采購網(wǎng)，中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國招標采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標采購網(wǎng)會員，以助于中國招標采購網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機會、其他服務、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關(guān)于會員在中國招標采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
（1）會員在中國招標采購網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容（包括照片、文字、附件、帖子、招投標信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等），視為會員授予中國招標采購網(wǎng)免費、非獨家的使用權(quán)，中國招標采購網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的，對上述內(nèi)容進行復制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至會員書面通知中國招標采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用，且中國招標采購網(wǎng)實際收到該等書面通知時止。中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
（2）因會員進行上述上傳或張貼，而導致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的，會員承擔全部責任。
（3）任何第三方對于會員在中國招標采購網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進行復制、修改、編輯、傳播等行為的，該行為產(chǎn)生的法律后果和責任均由行為人承擔，與中國招標采購網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
（1）“不可抗力”是指中國招標采購網(wǎng)不能合理控制、不可預見或即使預見亦無法避免的事件，該事件妨礙、影響或延誤中國招標采購網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務。該事件包括但不限于政府行為、自然災害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡故障等。不可抗力可能導致中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
（2）遭受不可抗力事件時，中國招標采購網(wǎng)可中止履行本注冊條款項下的義務直至不可抗力的影響消除為止，并且不因此承擔違約責任；但應盡最大努力克服該事件，減輕其負面影響。
六、拒絕提供擔保和免責聲明
用戶明確同意使用中國招標采購網(wǎng)服務的風險由用戶個人承擔。服務提供是建立在免費的基礎上。北京中采高科招標集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔保，不論是明確的或隱含的，但是對商業(yè)性的隱含擔保，特定目的和不違反規(guī)定的適當擔保除外。北京中采高科招標集團有限公司不擔保服務一定能滿足用戶的要求，也不擔保服務不會受中斷，對服務的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔保。北京中采高科招標集團有限公司拒絕提供任何擔保，包括信息能否準確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標采購網(wǎng)產(chǎn)品服務取得的任何信息資料取決于用戶自己，并由其承擔系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風險。北京中采高科招標集團有限公司對在服務網(wǎng)上得到的任何商品購物服務、交易進程、招聘信息，都不作擔保。用戶不會從北京中采高科招標集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息，中國招標采購網(wǎng)也不會在這里作明確擔保。
七、有限責任
北京中采高科招標集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負責任，這些損害來自：不正當使用產(chǎn)品服務，在網(wǎng)上進行交易，非法使用服務或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導致北京中采高科招標集團有限公司形象受損，所以北京中采高科招標集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務
用戶使用北京中采高科招標集團有限公司各項服務的權(quán)利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾：未經(jīng)北京中采高科招標集團有限公司同意，不得利用北京中采高科招標集團有限公司各項服務進行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔發(fā)布內(nèi)容的責任。用戶對服務的使用是根據(jù)所有適用于服務的地方法律、國家法律和國際法律標準的。
用戶承諾：
1、在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務時必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄)，不得在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務制作、復制、發(fā)布、傳播以下信息：
（1）反對憲法所確定的基本原則的；
（2）危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一的；
（3）損害國家榮譽和利益的；
（4）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結(jié)的；
（5）破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的；
（6）散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；
（7）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
（8）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；
（9）含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務時還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國招標采購網(wǎng)的服務從事以下活動：
（1）未經(jīng)允許，進入計算機信息網(wǎng)絡或者使用計算機信息網(wǎng)絡資源的；
（2）未經(jīng)允許，對計算機信息網(wǎng)絡功能進行刪除、修改或者增加的；
（3）未經(jīng)允許，對進入計算機信息網(wǎng)絡中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應用程序進行刪除、修改或者增加的；
（4）故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序的；
（5）其他危害計算機信息網(wǎng)絡安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國招標采購網(wǎng)的服務。
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十、保障
用戶同意保障和維護北京中采高科招標集團有限公司全體成員的利益，負責支付由用戶使用超出服務范圍引起的律師費用，違反服務條款的損害補償費用，其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產(chǎn)權(quán)的追索費。
十一、結(jié)束服務
用戶或北京中采高科招標集團有限公司可隨時根據(jù)實際情況中斷服務。北京中采高科招標集團有限公司不需對任何個人或第三方負責而隨時中斷服務。用戶若反對任何服務條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議，或?qū)?/span>中國招標采購網(wǎng)服務不滿，用戶只有以下的追索權(quán)：
1、不再使用中國招標采購網(wǎng)服務。
2、結(jié)束用戶使用中國招標采購網(wǎng)服務的資格。
3、通告北京中采高科招標集團有限公司停止該用戶的服務。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標集團有限公司會通過郵件服務發(fā)報消息給用戶，告訴他們服務條款的修改、服務變更、或其它重要事情。同時，北京中采高科招標集團有限公司保留對本站免費用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標集團有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃，在中國招標采購網(wǎng)各項免費服務上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法，包括運輸貨物、付款、服務、商業(yè)條件、擔保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標集團有限公司不承擔任何責任，北京中采高科招標集團有限公司沒有義務為這類廣告銷售負任何一部分的責任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
中國招標采購網(wǎng)對其獨立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容，內(nèi)容的定義包括：文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表；在廣告中的全部內(nèi)容；全部中國招標采購網(wǎng)虛擬社區(qū)服務為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標、標簽和其它財產(chǎn)所有權(quán)法律的保護。所以，用戶只能在北京中采高科招標集團有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容，而不能擅自復制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點，本站沒有義務查實文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人，請與我們聯(lián)系并說明具體文章標題，中國招標采購網(wǎng)會及時加上版權(quán)信息，如果您反對中國招標采購網(wǎng)使用，在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權(quán)問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標集團有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用中國招標采購網(wǎng)的服務產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決，但是北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式，并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務條款與法律相抵觸，那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析，而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 中國招標采購網(wǎng)會員帳號所含服務的信息儲存及安全
北京中采高科招標集團有限公司對用戶帳號上所有服務將盡力維護其安全性及方便性，但對服務中出現(xiàn)信息刪除或儲存失敗不承擔任何負責。另外我們保留判定用戶的行為是否符合中國招標采購網(wǎng)服務條款的要求的權(quán)利，如果用戶違背了用戶服務條款的規(guī)定，將會中斷其用戶服務的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡文明公約：要善于網(wǎng)上學習，不瀏覽不良信息；要誠實友好交流，不侮辱欺詐他人；要增強自護意識，不隨意約會網(wǎng)友；要維護網(wǎng)絡安全，不破壞網(wǎng)絡秩序；要有益身心健康，不沉溺虛擬時空。
2022-06-17
各市財政局、省財政直接管理縣（市）財政局，黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)財政金融局，省直有關(guān)部門、單位：
為加強政府和社會資本合作（PPP）綜合信息平臺項目庫管理，明確操作流程，促進PPP規(guī)范發(fā)展、陽光運行，根據(jù)有關(guān)政策制度規(guī)定，我們制定了《山東省政府和社會資本合作（PPP）綜合信息平臺項目庫管理操作指引（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，抓好貫徹落實。
山東省財政廳
2022年6月11日
山東省政府和社會資本合作（PPP）綜合
信息平臺項目庫管理操作指引（試行）
第一章 總 則
第一條 為加強PPP綜合信息平臺（以下簡稱信息平臺）項目庫管理，明確操作流程，促進PPP規(guī)范發(fā)展、陽光運行，根據(jù)《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部 發(fā)展改革委 人民銀行關(guān)于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式的指導意見的通知》（國辦發(fā)〔2015〕42號），財政部關(guān)于規(guī)范PPP項目和信息平臺管理等有關(guān)要求，結(jié)合全省工作實際，制定本指引。
第二條 信息平臺項目庫管理是指PPP項目參與方（以下簡稱各參與方）通過信息平臺對儲備清單、準備階段、采購階段、執(zhí)行階段、申請退庫、信息變更等環(huán)節(jié)按照規(guī)定履行管理職責的行為。主要包括納入儲備清單和管理庫管理。
第三條 各參與方包括財政部門、行業(yè)主管部門、項目實施機構(gòu)、社會資本、金融機構(gòu)、項目公司、咨詢機構(gòu)、專家等。
第四條 各參與方應按照依法依規(guī)、真實準確、及時完整、公開透明的原則主動進行管理，充分發(fā)揮信息平臺功能，及時發(fā)現(xiàn)、解決問題，不斷提高管理水平。
第五條 本指引適用于納入信息平臺項目庫管理的PPP項目及各參與方。
第二章 準備階段管理
第六條 納入儲備清單。項目在進入準備階段管理之前，應由行業(yè)主管部門（或政府指定的機關(guān)、事業(yè)單位）通過信息平臺錄入項目名稱、概況、投資金額等基礎信息，經(jīng)財政部門逐級審核，提交省財政廳確認后，納入儲備清單。
第七條 準備階段管理包括準備資料要件、提出入庫申請和入庫審核三個環(huán)節(jié)。
第八條 準備資料要件。由實施機構(gòu)會同本級財政部門負責。一是填報信息。按照信息平臺字段設置要求，填報準備階段立項、產(chǎn)出說明、績效指標等信息。二是上傳資料。新建、改擴建項目應上傳可行性研究報告及批復、項目實施方案、物有所值評價報告和財政承受能力論證（以下簡稱財承）報告及批復、專家信息、機構(gòu)信息等資料。涉及存量資產(chǎn)所有權(quán)或經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的項目，還應上傳存量資產(chǎn)評估報告、存量資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時涉及到的各類方案等。具體由實施機構(gòu)會同行業(yè)主管部門和財政部門按照國有資產(chǎn)管理等規(guī)定，依法進行資產(chǎn)所有權(quán)或經(jīng)營權(quán)評估，出具資產(chǎn)評估報告或經(jīng)營權(quán)評估報告，防止國有資產(chǎn)流失。其中，涉及特許經(jīng)營權(quán)授予或轉(zhuǎn)讓的，由實施機構(gòu)根據(jù)特許經(jīng)營權(quán)未來帶來的收入狀況，參照市場同類標準，通過競爭性程序確定特許經(jīng)營權(quán)的價值，以合理價值授予或轉(zhuǎn)讓。
第九條 提出入庫申請。實施機構(gòu)會同本級財政部門提出入庫申請（詳見附件1），其中省級項目由實施機構(gòu)提出。申請報告主要包括項目基本情況、入庫依據(jù)和規(guī)范實施要求等。
第十條 入庫審核。各級財政部門通過信息平臺對申請入庫的項目逐級進行審核，具體要求如下：
（一）準確性審核。重點審核信息字段填報內(nèi)容及項目立項信息、產(chǎn)出說明、績效指標等信息資料的完整性、準確性。
（二）規(guī)范性審核。重點審核項目實施方案中的合作期限、運作方式、參與主體、適用領域、風險分配、財務測算、績效評價、采購方式、是否涉及隱性債務等內(nèi)容的規(guī)范性。
（三）科學合理性審核。重點審核物有所值報告中的定性、定量評價，以及財承報告中的財承指標論證等信息的科學性、合理性和關(guān)鍵指標數(shù)據(jù)的準確性。
（四）提交財政部復核。對經(jīng)逐級審核符合入庫條件的項目，由省財政廳通過信息平臺提交財政部復核。通過復核的，對入庫項目進行公示；未通過復核的，退回項目申報地修改完善后，按照上述流程重新提出申請。
第三章 采購階段管理
第十一條 采購階段管理分為準備資料要件、提出采購階段確認申請和采購階段信息確認審核三個環(huán)節(jié)。
第十二條 準備資料要件。由實施機構(gòu)會同本級財政部門負責。按照信息平臺字段設置要求填報資格預審、采購前實施方案及采購前后物有所值、財承，采購結(jié)果、合同簽署等信息。上傳資格預審公告、文件，采購文件、中標通知書、相關(guān)部門對擬簽署PPP合同的審核意見證明材料、項目合同等資料。若采購后需要變更實施方案、物有所值評價和財承論證（以下簡稱一案兩評）的，應填報上傳變更后的相關(guān)信息資料。若采購后無需變更“一案兩評”的，填報上傳原相關(guān)信息資料。
第十三條 提出采購階段確認申請。項目本級財政部門會同實施機構(gòu)通過信息平臺提出采購階段確認申請。
第十四條 采購階段確認審核。各級財政部門通過信息平臺對申請采購階段信息確認的項目逐級進行審核，重點審核采購階段信息資料的完整性和準確性(詳見附件2），經(jīng)省財政廳審核確認后，進入執(zhí)行階段。
第四章 執(zhí)行階段管理
第十五條 執(zhí)行階段管理分為建設期、運營期和項目移交管理三個環(huán)節(jié)（詳見附件3）。
第十六條 建設期管理。由實施機構(gòu)、項目公司等分工負責。按照信息平臺字段設置要求填報項目公司、融資、供地和建設等信息。上傳政府方出資代表的授權(quán)文件、承繼合同、資本金證明文件、履約保證措施、資金監(jiān)管協(xié)議、政府方供地文件、國有土地使用證、用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證、其他補充合同、建設期績效評價指標體系、績效監(jiān)控情況、績效評價情況及報告等資料。
第十七條 運營期管理。由實施機構(gòu)、財政部門、項目公司等分工負責。按照信息平臺字段設置要求填報運營期間重大事項、付費、財承、績效等信息。上傳績效評價指標體系、績效監(jiān)控情況、績效評價情況及報告、中期評估報告、按效付費憑證等績效管理相關(guān)資料。
第十八條 項目移交管理。分為準備資料要件、提出項目移交確認申請和項目移交確認審核三個環(huán)節(jié)。
（一）準備資料要件。由實施機構(gòu)負責。按照信息平臺字段設置要求填報移交形式、補償方式、移交完成時間等信息。上傳移交報告、后評價報告等資料。
（二）提出項目移交確認申請。項目本級財政部門會同實施機構(gòu)通過信息平臺提出項目移交確認申請。
（三）項目移交確認審核。各級財政部門通過信息平臺對申請移交確認的項目逐級進行審核，重點審核執(zhí)行階段所有信息資料的完整性、準確性，經(jīng)省財政廳審核確認后，完成項目移交。
第五章 退庫管理
第十九條 退庫管理分為準備資料要件、發(fā)起退庫申請、退庫審核三個環(huán)節(jié)。
第二十條 準備資料要件。由項目本級財政部門會同實施機構(gòu)負責。按照信息平臺字段設置要求填報退庫理由，上傳退庫申請（詳見附件4），主要內(nèi)容包括項目基本情況、退庫原因和依據(jù)等。其中已簽約落地終止實施的項目應依據(jù)法律法規(guī)和合同約定，與社會資本方共同簽署三方退庫意見，上傳本級政府批準解約或退庫的證明材料；如因社會資本方原因，無法簽署三方退庫意見的，實施機構(gòu)應提供履行相關(guān)終止合同法律程序的證明材料。
第二十一條 發(fā)起退庫申請。由項目本級財政部門提出書面退庫申請，其中省級項目由實施機構(gòu)提出。
第二十二條 退庫審核。各級財政部門通過信息平臺對申請退庫的項目逐級進行審核，重點審核退庫信息資料的完整性，以及退庫理由的合理性。通過省財政廳審核的，提請財政部退庫；未通過省財政廳審核的，退回項目申報地修改完善后，按照上述流程重新提出申請。國家示范項目需逐級提交退庫申請至財政部復核。
第六章 信息變更管理
第二十三條 信息變更分為重大信息變更和一般信息變更。
重大信息變更是指建設地點變更、建設規(guī)模超過原初步設計批復規(guī)模10%以上、建設內(nèi)容作出較大調(diào)整、建設標準發(fā)生較大變化，回報機制、運作方式和合作期限發(fā)生變更等，項目本級相關(guān)參與方應按照職責對“一案兩評”進行相應調(diào)整變更，在信息平臺補充更新信息資料。重大信息變更以外的屬于一般信息變更。
第二十四條 對于可能引起財政支出責任發(fā)生變化的信息變更，實施機構(gòu)應與本級財政部門協(xié)商確定后實施。
第二十五條 重大信息變更管理。包括提出變更調(diào)整申請、線下審核、線上修改資料確認三個環(huán)節(jié)。
（一）提出變更調(diào)整申請。由實施機構(gòu)會同本級財政部門線下提出項目重大信息變更調(diào)整申請（詳見附件5），包括項目基本情況、變更調(diào)整原因和內(nèi)容等，并附變更調(diào)整相關(guān)資料（含變更前后的“一案兩評”報告及“兩評”批復、可行性研究報告及批復、合同及補充協(xié)議、核心會議紀要等），其中省級項目由實施機構(gòu)提出。經(jīng)財政部門逐級審核完善后，提交省財政廳審核。國家示范項目需線下逐級提交申請。
（二）線下審核。各級財政部門對提請變更調(diào)整的項目按相關(guān)要求（詳見附件6）逐級線下審核，分為采購前審核和采購后審核。其中，采購前審核按照項目入庫審核要求執(zhí)行；采購后審核應重點審核調(diào)整后的“一案兩評”等內(nèi)容的科學性、合理性和關(guān)鍵指標數(shù)據(jù)的準確性，嚴防財承超過10%“紅線”。
（三）線上修改資料確認。對于通過線下審核，符合重大信息變更調(diào)整條件的項目，由實施機構(gòu)會同本級財政部門通過信息平臺錄入項目信息、上傳資料，由本級財政部門提出修改資料確認申請，經(jīng)財政部門逐級審核，由省財政廳審核確認，完成重大信息變更。國家示范項目需提報財政部復核確認后，完成重大信息變更。
第二十六條 一般信息變更管理。由實施機構(gòu)會同本級財政部門按照信息平臺字段設置要求填報或修改項目信息，上傳需補充或修改的信息資料，由本級財政部門通過信息平臺提出修改資料確認申請，經(jīng)財政部門逐級審核，由省財政廳審核確認，完成一般信息變更。
第七章 組織保障
第二十七條 明確職責分工。各級各有關(guān)部門、各參與方應按照本指引規(guī)定明確職責分工，加強項目全生命周期管理，確保項目規(guī)范實施、高效運作。
財政部門負責編制并批復財承報告，審核項目入退庫、信息變更，確認采購階段和項目移交等，做好信息平臺項目庫管理工作，加強信息維護的檢查、監(jiān)督管理。
行業(yè)主管部門負責遴選發(fā)起PPP項目、提出項目建議、會同財政部門批復物有所值評價報告等。
實施機構(gòu)負責編制實施方案和物有所值評價報告，向財政部門申請項目入退庫、采購階段、項目移交、信息變更確認等。
社會資本、金融機構(gòu)、項目公司、咨詢機構(gòu)、專家等根據(jù)各自職責，真實、完整、準確、及時錄入更新項目信息。
第二十八條 明確審核責任。按照項目屬地管理原則，財政部門是項目入退庫及重大信息變更審核的責任主體?？h（市、區(qū)）財政部門負責本級項目入退庫及重大信息變更審核。市級財政部門負責市本級及轄區(qū)內(nèi)各縣（市、區(qū)）項目入退庫及重大信息變更審核。省級財政部門負責省級和全?。ú缓鄭u）項目入退庫和重大信息變更審核。
第二十九條 強化監(jiān)督問責。上級財政部門應加強對下級財政部門信息平臺管理工作的督促指導。各級財政部門要會同實施機構(gòu)壓實項目公司等各參與方的主體責任，督促各參與方履行職責，真實、完整、準確、及時填報錄入更新信息。對因填報信息不真實、不完整、不準確、不及時，導致項目在信息平臺顯示處于“停滯”狀態(tài)的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定限期整改，整改期間原則上暫停該地區(qū)新項目審核入庫。通過信息平臺填報的各類信息及上傳資料的真實性、完整性、準確性、及時性由項目本級各參與方按職責分工負責。省財政廳不以項目審核通過為項目“合規(guī)”背書。
第八章 附 則
第三十條 信息平臺信息錄入更新、審核操作方法及注意事項，詳見信息平臺“幫助文檔”。
第三十一條 本指引由山東省財政廳負責解釋。
第三十二條 本指引自發(fā)布之日起施行?！渡綎|省財政廳關(guān)于加強政府和社會資本合作（PPP）項目入庫管理工作的通知》（魯財投〔2021〕4號）繼續(xù)執(zhí)行，與本指引規(guī)定不一致的，以本指引為準?！渡綎|省財政廳關(guān)于進一步規(guī)范山東省PPP項目綜合信息平臺管理規(guī)程的通知》（魯財金〔2018〕54號）同時廢止。如財政部出臺新的政策文件，從其規(guī)定。
5：關(guān)于XX項目重大信息變更調(diào)整的申請
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