
下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購網(wǎng)會員,若您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)提供的服務(wù),您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國招標(biāo)采購網(wǎng)用戶,您在申請注冊流程中點(diǎn)擊同意本服務(wù)條款之前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當(dāng)您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部內(nèi)容,并與中國招標(biāo)采購網(wǎng)達(dá)成一致,成為中國招標(biāo)采購網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中,如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定,您應(yīng)立即停止注冊程序。中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運(yùn)作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程,服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點(diǎn)擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項(xiàng)內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運(yùn)用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項(xiàng)服務(wù),用戶(包括普通個人用戶,免費(fèi)企業(yè)會員,收費(fèi)企業(yè)會員)注冊時,必須同意:
1. 提供真實(shí)、準(zhǔn)確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時,應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時更新注冊信息,以確保其真實(shí)、準(zhǔn)確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、中國招標(biāo)采購網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇,但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國家機(jī)構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實(shí)姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊成功,就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶,您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項(xiàng)服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害,您將負(fù)全部責(zé)任。另外,每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時改變您的密碼和圖標(biāo),也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時修改服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動,公司將會在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動,則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行,該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(中國招標(biāo)采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù),在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指:在會員注冊中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時,使用其它中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù),訪問中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓(xùn)活動時,中國招標(biāo)采購網(wǎng)會收集的會員的個人身份識別資料,包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實(shí)頭像,籍貫,公司名稱,QQ號碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡介,公司固話傳真,公司主頁,公司主要做的項(xiàng)目等。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息,包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、中國招標(biāo)采購網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁內(nèi)容,滿足會員對某種產(chǎn)品、活動的需求、通知會員最新產(chǎn)品、活動信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會員帶來更多商業(yè)機(jī)會等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國招標(biāo)采購網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會作統(tǒng)計(jì)用途。網(wǎng)站會將所記錄的中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員數(shù)據(jù)整合起來,以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會包括人數(shù)統(tǒng)計(jì)和使用情況等資料,但不會包含任何可以識別個人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個人信息,但為方便您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)及中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)(以下稱其他服務(wù)),您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和(或)確認(rèn)您的身份,或解決爭議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動,以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護(hù)您的生命、財(cái)產(chǎn)之安全或?yàn)榉乐箛?yán)重侵害他人之合法權(quán)益或?yàn)楣怖嬷枰?。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進(jìn)我們的服務(wù),并使我們的服務(wù)更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務(wù)時得到更好的使用體驗(yàn)。您同意我們利用您的個人信息與您聯(lián)絡(luò),并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來更多的合作機(jī)會。您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給中國招標(biāo)采購網(wǎng),中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員,以助于中國招標(biāo)采購網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機(jī)會、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關(guān)于會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等),視為會員授予中國招標(biāo)采購網(wǎng)免費(fèi)、非獨(dú)家的使用權(quán),中國招標(biāo)采購網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知中國招標(biāo)采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國招標(biāo)采購網(wǎng)實(shí)際收到該等書面通知時止。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會員進(jìn)行上述上傳或張貼,而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會員承擔(dān)全部責(zé)任。
(3)任何第三方對于會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān),與中國招標(biāo)采購網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國招標(biāo)采購網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國招標(biāo)采購網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時,中國招標(biāo)采購網(wǎng)可中止履行本注冊條款項(xiàng)下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件,減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險由用戶個人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費(fèi)的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保,不論是明確的或隱含的,但是對商業(yè)性的隱含擔(dān)保,特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求,也不擔(dān)保服務(wù)不會受中斷,對服務(wù)的及時性、安全性、真實(shí)性、出錯發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保,包括信息能否準(zhǔn)確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標(biāo)采購網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息,都不作擔(dān)保。用戶不會從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書面的意見或信息,中國招標(biāo)采購網(wǎng)也不會在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任,這些損害來自:不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進(jìn)行交易,非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損,所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意,不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨(dú)承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國家法律和國際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾:
1、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄),不得在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權(quán),破壞國家統(tǒng)一的;
(3)損害國家榮譽(yù)和利益的;
(4)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(5)破壞國家宗教政策,宣揚(yáng)邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動:
(1)未經(jīng)允許,進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
(2)未經(jīng)允許,對計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對自己在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解,如果中國招標(biāo)采購網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國法律,中國招標(biāo)采購網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國家有關(guān)機(jī)關(guān)報告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)電子公告服務(wù),包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨(dú)立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益,負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費(fèi)用,違反服務(wù)條款的損害補(bǔ)償費(fèi)用,其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產(chǎn)權(quán)的追索費(fèi)。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司可隨時根據(jù)實(shí)際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對任何個人或第三方負(fù)責(zé)而隨時中斷服務(wù)。用戶若反對任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議,或?qū)?/span>中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)不滿,用戶只有以下的追索權(quán):
1、不再使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司會通過郵件服務(wù)發(fā)報消息給用戶,告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司保留對本站免費(fèi)用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃,在中國招標(biāo)采購網(wǎng)各項(xiàng)免費(fèi)服務(wù)上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法,包括運(yùn)輸貨物、付款、服務(wù)、商業(yè)條件、擔(dān)保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應(yīng)的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不承擔(dān)任何責(zé)任,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司沒有義務(wù)為這類廣告銷售負(fù)任何一部分的責(zé)任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
中國招標(biāo)采購網(wǎng)對其獨(dú)立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容,內(nèi)容的定義包括:文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表;在廣告中的全部內(nèi)容;全部中國招標(biāo)采購網(wǎng)虛擬社區(qū)服務(wù)為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標(biāo)、標(biāo)簽和其它財(cái)產(chǎn)所有權(quán)法律的保護(hù)。所以,用戶只能在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容,而不能擅自復(fù)制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點(diǎn),本站沒有義務(wù)查實(shí)文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實(shí)性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人,請與我們聯(lián)系并說明具體文章標(biāo)題,中國招標(biāo)采購網(wǎng)會及時加上版權(quán)信息,如果您反對中國招標(biāo)采購網(wǎng)使用,在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權(quán)問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決,但是北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式,并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務(wù)條款與法律相抵觸,那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析,而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員帳號所含服務(wù)的信息儲存及安全
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對用戶帳號上所有服務(wù)將盡力維護(hù)其安全性及方便性,但對服務(wù)中出現(xiàn)信息刪除或儲存失敗不承擔(dān)任何負(fù)責(zé)。另外我們保留判定用戶的行為是否符合中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款的要求的權(quán)利,如果用戶違背了用戶服務(wù)條款的規(guī)定,將會中斷其用戶服務(wù)的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約:要善于網(wǎng)上學(xué)習(xí),不瀏覽不良信息;要誠實(shí)友好交流,不侮辱欺詐他人;要增強(qiáng)自護(hù)意識,不隨意約會網(wǎng)友;要維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全,不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序;要有益身心健康,不沉溺虛擬時空。
2022-10-09
贛府廳字〔2022〕100號
各市、縣(區(qū))人民政府,省政府各部門:
《關(guān)于加快盤活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資的工作方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2022年9月27日
(此件主動公開)
關(guān)于加快盤活存量資產(chǎn)擴(kuò)大
有效投資的工作方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步盤活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資的意見》(國辦發(fā)〔2022〕19號)、《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步盤活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資的意見〉重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知》(發(fā)改投資〔2022〕886號)精神,以及省政府有關(guān)工作部署,現(xiàn)就我省加快盤活存量資產(chǎn)、擴(kuò)大有效投資制定如下工作方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。 堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照市場化、法治化、規(guī)范化要求,加快盤活存量資產(chǎn)、擴(kuò)大有效投資,形成存量資產(chǎn)和新增投資的良性循環(huán),有效提升基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營管理水平,調(diào)動民間投資參與積極性,降低政府債務(wù)風(fēng)險和企業(yè)負(fù)債水平,努力推動全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
(二)工作原則。 一是政府引導(dǎo)、示范引領(lǐng)。充分發(fā)揮各級政府的主體作用,推動符合條件的項(xiàng)目積極通過各種方式盤活存量資產(chǎn);積極開展試點(diǎn)探索,努力形成可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)做法。二是依法依規(guī)、市場運(yùn)作。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),落實(shí)投資項(xiàng)目管理和國有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定;積極采用市場化手段盤活存量資產(chǎn),對各類市場主體一視同仁、平等對待。三是整體謀劃、分類推進(jìn)。堅(jiān)持應(yīng)盤盡盤、分類實(shí)施、有序推進(jìn),分領(lǐng)域、分類別采取差別化盤活措施。
二、盤活重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)領(lǐng)域。 重點(diǎn)盤活存量規(guī)模較大、當(dāng)前收益較好或增長潛力較大的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資產(chǎn)。省級重點(diǎn):鐵路、收費(fèi)公路、樞紐場站、高速公路服務(wù)區(qū)、水運(yùn)碼頭等重大交通項(xiàng)目資產(chǎn);大中型水庫、大型灌區(qū)、城鄉(xiāng)供水一體化等水利項(xiàng)目資產(chǎn);供水、供氣等市政設(shè)施項(xiàng)目資產(chǎn);風(fēng)電場、光伏電站等清潔能源項(xiàng)目資產(chǎn)。市級重點(diǎn):結(jié)合本地實(shí)際,綜合考慮存量規(guī)模大小、目前收益情況及未來增長潛力,重點(diǎn)盤活污水處理、垃圾處理等生態(tài)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施,供水、供氣等市政設(shè)施,標(biāo)準(zhǔn)化廠房、孵化基地等產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,停車場交通設(shè)施和倉儲物流基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目資產(chǎn)。鼓勵各市結(jié)合自身資源條件稟賦,盤活保障性租賃住房、文化體育場館、旅游以及新型基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目資產(chǎn)??h級重點(diǎn):各縣(市、區(qū))重點(diǎn)盤活污水處理、垃圾處理、供水、標(biāo)準(zhǔn)化廠房、停車場等現(xiàn)金流較為充沛的項(xiàng)目資產(chǎn)。
(二)重點(diǎn)區(qū)域。 一是推動建設(shè)任務(wù)重、投資需求強(qiáng)、存量規(guī)模大、資產(chǎn)質(zhì)量好的地區(qū),積極盤活存量資產(chǎn),籌集建設(shè)資金,支持新項(xiàng)目建設(shè),牢牢守住風(fēng)險底線。二是推動地方政府債務(wù)率較高、財(cái)政收支平衡壓力較大的地區(qū),加快盤活存量資產(chǎn),穩(wěn)妥化解地方政府債務(wù)風(fēng)險,提升財(cái)政可持續(xù)能力,合理支持新項(xiàng)目建設(shè)。三是圍繞全面融入共建長江經(jīng)濟(jì)帶、長三角一體化、粵港澳大灣區(qū)、中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,鼓勵相關(guān)地區(qū)率先加大存量資產(chǎn)盤活力度,發(fā)揮示范帶動作用。
(三)重點(diǎn)企業(yè)。 鼓勵各類市場主體盤活存量資產(chǎn)。支持基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)多、建設(shè)任務(wù)重、負(fù)債率較高的國有企業(yè)和投融資平臺,把盤活存量資產(chǎn)作為國有資產(chǎn)保值增值以及防范債務(wù)風(fēng)險、籌集建設(shè)資金、優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的重要手段,選擇適合的存量資產(chǎn),采取多種方式予以盤活。鼓勵民營企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況,參與盤活國有存量資產(chǎn),積極盤活自身存量資產(chǎn),將回收資金用于再投資,降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險,促進(jìn)持續(xù)健康發(fā)展。
三、主要任務(wù)
(一)全面清查資產(chǎn)。 各地、各有關(guān)部門要結(jié)合地方政府融資平臺優(yōu)化升級工作,在前期摸排國有資產(chǎn)(資源)底數(shù)的基礎(chǔ)下,嚴(yán)格按照資產(chǎn)的權(quán)屬,對存量資產(chǎn)進(jìn)行全面調(diào)查摸底,確?!暗讛?shù)清、無死角”。重點(diǎn)清查資產(chǎn)現(xiàn)狀、資產(chǎn)權(quán)屬、資產(chǎn)價值、債權(quán)債務(wù)、盈利能力等基本情況,并對項(xiàng)目資產(chǎn)的立項(xiàng)、規(guī)劃、用地、環(huán)評、施工許可、產(chǎn)權(quán)登記等手續(xù)的合法合規(guī)性進(jìn)行全面摸底核實(shí)。 (省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省文化和旅游廳、省國資委、省管局等有關(guān)部門以及各市、縣〔區(qū)〕人民政府、贛江新區(qū)管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。完成時限:2022年10月底前。以下均需各市、縣〔區(qū)〕人民政府、贛江新區(qū)管委會負(fù)責(zé),不再列出)
(二)建立資產(chǎn)臺賬。 各地、各有關(guān)部門要在全面摸清存量資產(chǎn)底數(shù)的基礎(chǔ)上,積極篩選具備一定盤活條件的存量項(xiàng)目,按照附表格式分地區(qū)、分領(lǐng)域建立存量資產(chǎn)臺賬。省發(fā)展改革委匯總各地、各有關(guān)部門篩選出的具備盤活條件的項(xiàng)目,建立全省盤活存量資產(chǎn)臺賬,實(shí)行動態(tài)管理。 (省發(fā)展改革委牽頭,省財(cái)政廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省文化和旅游廳、省國資委、省管局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。完成時限:2022年12月底前)
(三)制定行動方案。 各地、各有關(guān)部門要對照本地區(qū)、本部門盤活存量資產(chǎn)臺賬,系統(tǒng)制定各地區(qū)、各部門存量資產(chǎn)盤活行動方案。行動方案包括但不局限于工作目標(biāo)、盤活內(nèi)容、盤活方法、保障措施、投資方向、風(fēng)險防控舉措、存量資產(chǎn)盤活清單等,并逐一明確資產(chǎn)權(quán)屬、盤活方式、盤活時限、預(yù)計(jì)盤活價值等。 (省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省文化和旅游廳、省國資委、省管局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。完成時限:2022年12月底前)
(四)落實(shí)盤活條件。 各地、各有關(guān)部門依托現(xiàn)有的重大項(xiàng)目突出問題協(xié)調(diào)解決長效機(jī)制,對項(xiàng)目前期工作手續(xù)不齊全的項(xiàng)目,按規(guī)定加快補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù),加快履行竣工驗(yàn)收等程序;對需要明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,要加快項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定,完善公共服務(wù)和公共產(chǎn)品價格動態(tài)調(diào)整機(jī)制;對產(chǎn)權(quán)不明晰的項(xiàng)目,依法依規(guī)理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,完成產(chǎn)權(quán)界定,加快辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)登記;對確需調(diào)整相關(guān)規(guī)劃或土地用途的項(xiàng)目,推動有關(guān)方面充分開展規(guī)劃實(shí)施評估,依法依規(guī)履行相關(guān)程序,創(chuàng)造條件積極予以支持。對整體收益水平較低的項(xiàng)目,指導(dǎo)開展資產(chǎn)重組,通過將準(zhǔn)公益性、經(jīng)營性項(xiàng)目打包等方式,提升資產(chǎn)吸引力。 (省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省文化和旅游廳、省國資委、省林業(yè)局、省管局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)有序盤活整合。 各地、各有關(guān)部門要對照存量資產(chǎn)摸底臺賬,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,靈活采取不同方式進(jìn)行盤活。對交通、能源、市政、生態(tài)環(huán)保、倉儲物流、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新型基礎(chǔ)設(shè)施、保障性租賃住房等重點(diǎn)領(lǐng)域,通過資產(chǎn)證券化等市場化方式盤活存量資產(chǎn),鼓勵更多符合條件的基礎(chǔ)設(shè)施不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)項(xiàng)目發(fā)行上市。對收費(fèi)公路、污水處理、垃圾處理、供水、標(biāo)準(zhǔn)化廠房、停車場等具備長期穩(wěn)定經(jīng)營性收益的存量項(xiàng)目,鼓勵采用政府和社會資本合作(PPP)模式盤活存量資產(chǎn)。支持國有企業(yè)按規(guī)定通過進(jìn)場交易、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、無償劃轉(zhuǎn)、資產(chǎn)置換、聯(lián)合整合等方式,盤活長期閑置的存量資產(chǎn),整合非主業(yè)資產(chǎn),提高資產(chǎn)運(yùn)營管理效率。支持地方資產(chǎn)管理公司通過不良資產(chǎn)收購處置、實(shí)質(zhì)性重組、市場化債轉(zhuǎn)股等方式盤活閑置低效資產(chǎn)。吸引社會資本參與盤活城市老舊資產(chǎn)資源特別是老舊小區(qū)改造等,通過精準(zhǔn)定位、提升品質(zhì)、完善用途等進(jìn)一步豐富存量資產(chǎn)功能、提升資產(chǎn)效益。因地制宜積極探索污水處理廠下沉、交通樞紐地上地下空間綜合開發(fā)、保障性租賃住房小區(qū)經(jīng)營性公共服務(wù)空間開發(fā)等模式,有效盤活既有樞紐場站及周邊可開發(fā)土地等資產(chǎn)。 (省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省文化和旅游廳、省國資委、省金融監(jiān)管局、省管局、江西證監(jiān)局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)擴(kuò)大有效投資。 各地、各有關(guān)部門要引導(dǎo)做好盤活存量資產(chǎn)回收資金使用,確保符合預(yù)算管理、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)政策要求。要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,定期調(diào)度回收資金用于重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)、形成實(shí)物工作量等情況,推動盡快形成有效投資。對回收資金擬投入的新項(xiàng)目,要加快推進(jìn)項(xiàng)目審批核準(zhǔn)備案、規(guī)劃選址、用地用林、環(huán)境影響評價、施工許可等前期工作,促進(jìn)項(xiàng)目盡快開工建設(shè),盡早發(fā)揮回收資金效益。對使用回收資金建設(shè)的投資項(xiàng)目,在安排中央和省級預(yù)算內(nèi)投資時,可在同等條件下給予優(yōu)先支持;并對符合地方政府專項(xiàng)債券條件的,在項(xiàng)目申報上積極予以支持。 (省發(fā)展改革委牽頭,省財(cái)政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省文化和旅游廳、省國資委、省林業(yè)局、省管局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。 各地、各有關(guān)部門要高度重視存量資產(chǎn)盤活、擴(kuò)大有效投資工作,實(shí)行一把手工程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作責(zé)任,健全工作機(jī)制,強(qiáng)化工作落實(shí),形成工作合力,確保各項(xiàng)工作任務(wù)按時保質(zhì)保量完成。省有關(guān)部門要抓好省本級存量資產(chǎn)盤活工作,并指導(dǎo)市、縣(區(qū))政府抓好本行業(yè)領(lǐng)域存量資產(chǎn)盤活,市、縣(區(qū))政府要統(tǒng)籌抓好本地區(qū)存量資產(chǎn)盤活工作。 (省有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)加強(qiáng)調(diào)度推進(jìn)。 各地、各有關(guān)部門要對照本地區(qū)、本部門建立的存量資產(chǎn)盤活臺賬,落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,定期開展項(xiàng)目調(diào)度,及時掌握項(xiàng)目進(jìn)展,解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,其中,從2022年10月起,相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)展和工作開展情況(含附表)要于每月3日前報省發(fā)展改革委。省發(fā)展改革委要及時匯總相關(guān)情況報省政府和國家發(fā)展改革委;對各地、各有關(guān)部門工作推進(jìn)中重大復(fù)雜問題,要報請省政府專題協(xié)調(diào)解決。 (省發(fā)展改革委牽頭,省有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)完善支持政策。 充分發(fā)揮各類公共資源交易平臺的價值發(fā)現(xiàn)和投資者發(fā)現(xiàn)功能,在相關(guān)交易平臺設(shè)置存量資產(chǎn)盤活專欄,進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目推介,吸引更多買方參與項(xiàng)目籌備及交易競價。鼓勵探索以市場化方式設(shè)立盤活存量資產(chǎn)基金,支持帶動引領(lǐng)作用顯著的重點(diǎn)項(xiàng)目,引導(dǎo)更多市場化資金流入存量資產(chǎn)盤活類項(xiàng)目。落實(shí)落細(xì)支持基礎(chǔ)設(shè)施REITs、PPP、產(chǎn)權(quán)交易等方面的稅收政策,對符合存量資產(chǎn)盤活條件、納稅金額較大的重點(diǎn)項(xiàng)目,采取“點(diǎn)對點(diǎn)”方式做好服務(wù)和宣傳工作,指導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)納稅。支持銀行、信托、保險、金融資產(chǎn)管理、股權(quán)投資基金、融資擔(dān)保等機(jī)構(gòu)按照市場化原則,對回收資金投入的新項(xiàng)目提供配套融資支持。加強(qiáng)政銀企合作對接,積極向有關(guān)金融機(jī)構(gòu)推介盤活存量資產(chǎn)項(xiàng)目。鼓勵相關(guān)部門出臺配套支持盤活存量資產(chǎn)的政策文件。 (省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局、省金融監(jiān)管局、人行南昌中心支行、江西銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)作用。 各地、各有關(guān)部門要在融資平臺優(yōu)化升級工作金融專家服務(wù)團(tuán)以及聘請第三方中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步發(fā)揮專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)、會計(jì)事務(wù)所、律師事務(wù)所等第三方機(jī)構(gòu)作用,依法依規(guī)為盤活存量資產(chǎn)提供盡職調(diào)查、項(xiàng)目評估、財(cái)務(wù)和法律咨詢等專業(yè)服務(wù)。 (省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省國資委、省金融監(jiān)管局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)抓好項(xiàng)目試點(diǎn)探索。 在全省范圍內(nèi)選擇不少于30個有吸引力、代表性強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目,開展試點(diǎn)探索,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。其中,省屬重點(diǎn)企業(yè)原則上推進(jìn)1個重點(diǎn)項(xiàng)目,各設(shè)區(qū)市原則上推進(jìn)2個以上重點(diǎn)項(xiàng)目,并于2022年10月底前報省發(fā)展改革委,由省發(fā)展改革委梳理篩選后形成省級試點(diǎn)項(xiàng)目清單。同時,各設(shè)區(qū)市政府要督促各縣(市、區(qū))原則上推進(jìn)1個重點(diǎn)項(xiàng)目,作為市級試點(diǎn)項(xiàng)目。 (省國資委等有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)健全獎懲聯(lián)動機(jī)制。 對盤活存量資產(chǎn)、擴(kuò)大有效投資工作成效突出的地區(qū)和單位在重大項(xiàng)目要素保障方面給予優(yōu)先支持。對資產(chǎn)長期閑置、盤活工作不力的,要采取約談、問責(zé)等方式,加大督促力度。對已成功盤活的存量項(xiàng)目,可從盤活方式、存量資產(chǎn)與新建項(xiàng)目聯(lián)動推進(jìn)、回收資金使用、主要矛盾化解、收入來源拓寬等方面,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),不斷提高各方面盤活存量資產(chǎn)能力和水平。 (省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省國資委、省金融監(jiān)管局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
附件:盤活存量資產(chǎn)臺賬清單
附件
盤 活 存 量 資 產(chǎn) 臺 賬 清 單
備注:1.項(xiàng)目代碼指項(xiàng)目在全國投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺上的代碼。
2 . 資產(chǎn)范圍:線性工程填寫起止地點(diǎn),非線性工程填寫項(xiàng)目四至。
3 . 項(xiàng)目所在地具體到市縣。
4 . 資產(chǎn)運(yùn)營現(xiàn)狀指資產(chǎn)是處于閑置還是運(yùn)營狀態(tài),運(yùn)營主體以及運(yùn)營盈虧情況。
5 . 主要收入來源指項(xiàng)目收入總規(guī)模、具體方式及占總收入的比重。
6 . 負(fù)債情況包括銀行貸款、信用債等債務(wù)融資,需說明項(xiàng)目負(fù)債總規(guī)模及資產(chǎn)負(fù)債率情況。
7 . 合規(guī)手續(xù)包括項(xiàng)目審批核準(zhǔn)備案、用地、規(guī)劃、環(huán)評、施工許可、竣工驗(yàn)收等。
8 . 資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓限制指在法律法規(guī)、政策文件、投資管理手續(xù)、土地出讓轉(zhuǎn)讓手續(xù)、項(xiàng)目合同協(xié)議等各種相關(guān)規(guī)定或協(xié)議中,對項(xiàng)目的土地使用權(quán)、股權(quán)、經(jīng)營收益權(quán)、建筑物及構(gòu)筑物等轉(zhuǎn)讓或相關(guān)資產(chǎn)處置,設(shè)定的所有相關(guān)限制條件、特殊規(guī)定、約定情況。
9 . 盤活方式包括基礎(chǔ)設(shè)施REITs、PPP、不良資產(chǎn)收購處置、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、盤活存量和改擴(kuò)建有機(jī)結(jié)合、兼并重組、混合所有制改革、引入戰(zhàn)略投資方、定位轉(zhuǎn)型、市場化債轉(zhuǎn)股等。
10 . 回收資金擬使用情況可在盤活存量資產(chǎn)有關(guān)情況確定后再填寫。
作者: 瀏覽次數(shù):60