
下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員,若您使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)提供的服務(wù),您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)用戶,您在申請(qǐng)注冊(cè)流程中點(diǎn)擊同意本服務(wù)條款之前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請(qǐng)您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當(dāng)您按照注冊(cè)頁(yè)面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊(cè)程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部?jī)?nèi)容,并與中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)達(dá)成一致,成為中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)平臺(tái)用戶。閱讀本服務(wù)條款的過(guò)程中,如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定,您應(yīng)立即停止注冊(cè)程序。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運(yùn)作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程,服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過(guò)完成注冊(cè)程序并點(diǎn)擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項(xiàng)內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡(jiǎn)介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運(yùn)用自己的操作系統(tǒng)通過(guò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項(xiàng)服務(wù),用戶(包括普通個(gè)人用戶,免費(fèi)企業(yè)會(huì)員,收費(fèi)企業(yè)會(huì)員)注冊(cè)時(shí),必須同意:
1. 提供真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整的個(gè)人/企業(yè)資料。同時(shí),應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時(shí)更新注冊(cè)信息,以確保其真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對(duì)該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號(hào)、密碼和安全性
1、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的注冊(cè)帳號(hào)可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇,但是用戶注冊(cè)的帳號(hào)或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實(shí)姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊(cè)成功,就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶,您將得到一個(gè)密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項(xiàng)服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對(duì)您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害,您將負(fù)全部責(zé)任。另外,每個(gè)用戶都要對(duì)其用戶名中的所有活動(dòng)和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時(shí)改變您的密碼和圖標(biāo),也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個(gè)新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請(qǐng)立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時(shí)修改服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動(dòng),公司將會(huì)在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁(yè)面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動(dòng),則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊(cè)信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動(dòng)。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時(shí)修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無(wú)效或不可執(zhí)行,該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù),在使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請(qǐng)您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來(lái)使用和披露您的個(gè)人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時(shí)更新的內(nèi)容。
1、本注冊(cè)條款所涉及的隱私是指:在會(huì)員注冊(cè)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時(shí),使用其它中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù),訪問(wèn)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)頁(yè),或參加任何形式的會(huì)員活動(dòng)、培訓(xùn)活動(dòng)時(shí),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)收集的會(huì)員的個(gè)人身份識(shí)別資料,包括會(huì)員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實(shí)頭像,籍貫,公司名稱,QQ號(hào)碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡(jiǎn)介,公司固話傳真,公司主頁(yè),公司主要做的項(xiàng)目等。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站自動(dòng)接收并記錄會(huì)員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息,包括但不限于會(huì)員的IP地址、在線、無(wú)線信息、信件等資料。
2、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容,滿足會(huì)員對(duì)某種產(chǎn)品、活動(dòng)的需求、通知會(huì)員最新產(chǎn)品、活動(dòng)信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會(huì)員帶來(lái)更多商業(yè)機(jī)會(huì)等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來(lái)確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變?cè)臁_@些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對(duì)用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請(qǐng)注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會(huì)作統(tǒng)計(jì)用途。網(wǎng)站會(huì)將所記錄的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員數(shù)據(jù)整合起來(lái),以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會(huì)包括人數(shù)統(tǒng)計(jì)和使用情況等資料,但不會(huì)包含任何可以識(shí)別個(gè)人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會(huì)向任何無(wú)關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個(gè)人信息,但為方便您使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)及中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)(以下稱其他服務(wù)),您同意并授權(quán)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給您同時(shí)接受其他服務(wù)的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務(wù)的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個(gè)人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以用于識(shí)別和(或)確認(rèn)您的身份,或解決爭(zhēng)議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動(dòng),以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以保護(hù)您的生命、財(cái)產(chǎn)之安全或?yàn)榉乐箛?yán)重侵害他人之合法權(quán)益或?yàn)楣怖嬷枰?。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以改進(jìn)我們的服務(wù),并使我們的服務(wù)更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務(wù)時(shí)得到更好的使用體驗(yàn)。您同意我們利用您的個(gè)人信息與您聯(lián)絡(luò),并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個(gè)人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來(lái)更多的合作機(jī)會(huì)。您同意并授權(quán)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)合作伙伴、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員,以助于中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)給您帶來(lái)更多的商業(yè)機(jī)會(huì)、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個(gè)人信息的情況。
6、關(guān)于會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個(gè)人合作名片、公司名錄和黃頁(yè)、工程信息等),視為會(huì)員授予中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)免費(fèi)、非獨(dú)家的使用權(quán),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)實(shí)際收到該等書面通知時(shí)止。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)合作伙伴、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會(huì)員進(jìn)行上述上傳或張貼,而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會(huì)員承擔(dān)全部責(zé)任。
(3)任何第三方對(duì)于會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān),與中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)無(wú)關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無(wú)法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)根據(jù)本注冊(cè)條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站無(wú)法訪問(wèn)、訪問(wèn)速度緩慢、存儲(chǔ)數(shù)據(jù)丟失、會(huì)員個(gè)人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時(shí),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)可中止履行本注冊(cè)條款項(xiàng)下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件,減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)由用戶個(gè)人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費(fèi)的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保,不論是明確的或隱含的,但是對(duì)商業(yè)性的隱含擔(dān)保,特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求,也不擔(dān)保服務(wù)不會(huì)受中斷,對(duì)服務(wù)的及時(shí)性、安全性、真實(shí)性、出錯(cuò)發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保,包括信息能否準(zhǔn)確、及時(shí)、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過(guò)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險(xiǎn)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購(gòu)物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息,都不作擔(dān)保。用戶不會(huì)從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書面的意見或信息,中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)也不會(huì)在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任,這些損害來(lái)自:不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進(jìn)行交易,非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動(dòng)。這些損害會(huì)導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損,所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個(gè)人用戶只能是一個(gè)公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意,不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨(dú)承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對(duì)服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國(guó)家法律和國(guó)際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾:
1、在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)必須符合中國(guó)有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請(qǐng)見附錄),不得在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對(duì)憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國(guó)家安全,泄露國(guó)家秘密,顛覆國(guó)家政權(quán),破壞國(guó)家統(tǒng)一的;
(3)損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的;
(4)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(5)破壞國(guó)家宗教政策,宣揚(yáng)邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)還必須符合其他有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國(guó)際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動(dòng):
(1)未經(jīng)允許,進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
(2)未經(jīng)允許,對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對(duì)進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對(duì)自己在使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)過(guò)程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解,如果中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國(guó)法律,中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)電子公告服務(wù),包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨(dú)立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號(hào)。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益,負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費(fèi)用,違反服務(wù)條款的損害補(bǔ)償費(fèi)用,其它人使用用戶的電腦、帳號(hào)和其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的追索費(fèi)。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司可隨時(shí)根據(jù)實(shí)際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)任何個(gè)人或第三方負(fù)責(zé)而隨時(shí)中斷服務(wù)。用戶若反對(duì)任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞?lái)的條款修改有異議,或?qū)?/span>中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)不滿,用戶只有以下的追索權(quán):
1、不再使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)。
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十五、 法律
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十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國(guó)青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約:要善于網(wǎng)上學(xué)習(xí),不瀏覽不良信息;要誠(chéng)實(shí)友好交流,不侮辱欺詐他人;要增強(qiáng)自護(hù)意識(shí),不隨意約會(huì)網(wǎng)友;要維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全,不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序;要有益身心健康,不沉溺虛擬時(shí)空。
2022-08-23
贛府廳發(fā)〔2022〕30號(hào)
各市、縣(區(qū))人民政府,省政府各部門:
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2021〕40號(hào))精神,促進(jìn)社會(huì)資本參與全省生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作,全面服務(wù)美麗中國(guó)“江西樣板”建設(shè),經(jīng)省政府同意,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)提出以下實(shí)施意見。
一、總體要求
以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)以及省第十五次黨代會(huì)精神,踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略定位,重點(diǎn)圍繞全省國(guó)土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)總體布局,以解決生態(tài)系統(tǒng)問(wèn)題為導(dǎo)向,以市場(chǎng)化、多元化投融資為支撐,增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品供給能力,激活釋放政策紅利,健全完善生態(tài)保護(hù)修復(fù)投入機(jī)制,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一,為推動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)美麗中國(guó)“江西樣板”奠定堅(jiān)實(shí)的生態(tài)基礎(chǔ)。
二、重點(diǎn)領(lǐng)域
(一)自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)。 針對(duì)受損、退化、功能下降的森林、草地、濕地、河流、湖泊等自然生態(tài)系統(tǒng),開展水土流失防治、崩崗綜合治理、石漠化防治、河道保護(hù)治理、水生態(tài)保護(hù)修復(fù)、濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)、野生動(dòng)植物種群保護(hù)恢復(fù)、生物多樣性保護(hù)、水源涵養(yǎng)、森林質(zhì)量提升、中幼林撫育、退化林(草)地修復(fù)、人工商品林建設(shè)等。全面提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力,增加碳匯增量,鼓勵(lì)開發(fā)碳匯項(xiàng)目??茖W(xué)評(píng)估界定自然保護(hù)地保護(hù)和建設(shè)范圍,引導(dǎo)當(dāng)?shù)鼐用窈凸娼M織等參與科普宣教、自然體驗(yàn)、紅色教育、科學(xué)實(shí)驗(yàn)等活動(dòng)和特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。
(二)農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)。 針對(duì)生態(tài)功能減弱、空間布局破碎、生物多樣性減少、開發(fā)利用與生態(tài)保護(hù)矛盾突出的農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng),開展全域土地綜合整治,實(shí)施農(nóng)用地整理、建設(shè)用地整理、鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)、土地復(fù)墾、生物多樣性保護(hù)等,改善農(nóng)田生境和條件。
(三)城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)。 針對(duì)城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)連通不暢、空間結(jié)構(gòu)不合理、生態(tài)空間不足等問(wèn)題,實(shí)施生態(tài)廊道、生態(tài)清潔小流域、水系連通工程、生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提升城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。
(四)礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)。 針對(duì)歷史遺留礦山存在的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害隱患治理、礦山損毀土地植被恢復(fù)、破損生態(tài)單元修復(fù)等,重建生態(tài)系統(tǒng),合理開展修復(fù)后的生態(tài)化利用;參與綠色礦山建設(shè),提高礦產(chǎn)資源節(jié)約集約利用水平。
(五)探索發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。 鼓勵(lì)和支持投入循環(huán)農(nóng)(林)業(yè)、生態(tài)(紅色)旅游、休閑康養(yǎng)、自然(紅色)教育、地下水及地?zé)豳Y源利用等;發(fā)展油茶、中藥材、竹等特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè);參與河道保護(hù)治理及水生態(tài)保護(hù)修復(fù),在水資源利用等產(chǎn)業(yè)中依法優(yōu)先享有權(quán)益;參與外來(lái)入侵物種防治、生物遺傳資源可持續(xù)利用,推廣應(yīng)用高效誘捕、生物天敵等實(shí)用技術(shù);開展產(chǎn)品認(rèn)證、生態(tài)標(biāo)識(shí)、品牌建設(shè)等工作。
三、實(shí)施程序
(一)明確工作目標(biāo)。 市、縣(區(qū))政府要充分運(yùn)用第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查、年度國(guó)土變更調(diào)查及各類專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)成果,掌握轄區(qū)生態(tài)本底,找準(zhǔn)生態(tài)問(wèn)題,編制國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,科學(xué)擬定目標(biāo)任務(wù),合理部署工程項(xiàng)目,充分挖掘生態(tài)價(jià)值潛力,提升管理保障能力,為生態(tài)保護(hù)修復(fù)夯實(shí)工作基礎(chǔ)。
(二)制定實(shí)施方案。 市、縣(區(qū))政府有關(guān)部門應(yīng)依據(jù)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)生態(tài)現(xiàn)狀與問(wèn)題,在廣泛征求社會(huì)意見的基礎(chǔ)上,組織專家評(píng)審論證,制定生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案,明確社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目的任務(wù)目標(biāo)、工程措施、投資概算、支持政策、自然資源(其中礦產(chǎn)資源僅限于因項(xiàng)目需要采挖的只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土)資產(chǎn)配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求等主要內(nèi)容,合理提供優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,總體平衡資金投入。項(xiàng)目可根據(jù)有關(guān)行業(yè)主管部門要求設(shè)置若干子項(xiàng)目,包括但不限于土地綜合整治、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、工礦廢棄地復(fù)墾、土石料利用、礦山生態(tài)修復(fù)、水土流失防治、河道保護(hù)治理、水生態(tài)保護(hù)修復(fù)、水系連通工程、生物多樣性保護(hù)、植樹造林、森林質(zhì)量提升、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案原則上由市、縣(區(qū))政府審批,涉及的子項(xiàng)目可由有關(guān)行業(yè)主管部門審批。審批后的生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案(含自然資源資產(chǎn)配置、各類指標(biāo)流轉(zhuǎn)及其他支持措施等)應(yīng)向社會(huì)公開。
(三)確定參與主體。 由市、縣(區(qū))政府或其授權(quán)部門通過(guò)公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商等競(jìng)爭(zhēng)方式確定生態(tài)保護(hù)修復(fù)主體暨自然資源資產(chǎn)使用權(quán)人,并簽訂生態(tài)保護(hù)修復(fù)協(xié)議、自然資源資產(chǎn)配置協(xié)議,明確生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作要求、各方權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任。社會(huì)資本可以單獨(dú)或以聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等各類形式出資開展生態(tài)保護(hù)修復(fù),可以按照市場(chǎng)化原則設(shè)立基金投資。
(四)推進(jìn)工程實(shí)施。 生態(tài)保護(hù)修復(fù)主體按照協(xié)議約定,投資生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目,分步或同步實(shí)施各子項(xiàng)目生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。工程實(shí)施應(yīng)堅(jiān)持“山水林田湖草生命共同體”理念,遵循自然生態(tài)規(guī)律,增強(qiáng)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)產(chǎn)品供給能力。按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)驗(yàn)收”的原則,有關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)子項(xiàng)目工程驗(yàn)收,市、縣(區(qū))政府負(fù)責(zé)項(xiàng)目整體驗(yàn)收。
(五)加強(qiáng)權(quán)屬管理。 涉及集體土地權(quán)屬調(diào)整的,應(yīng)按程序組織權(quán)利各方簽訂調(diào)整協(xié)議,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依法辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。各地要切實(shí)維護(hù)生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益,確保不發(fā)生糾紛。
(六)深化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 市、縣(區(qū))政府要組織相關(guān)部門按照相關(guān)協(xié)議依法辦理自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變更,支持生態(tài)保護(hù)修復(fù)主體產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地(林)需求,發(fā)展適宜產(chǎn)業(yè)獲取回報(bào),進(jìn)一步助推生態(tài)保護(hù)修復(fù)產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展。鼓勵(lì)生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目區(qū)域周邊農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)、村民小組及土(林)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人通過(guò)入股、聯(lián)營(yíng)等方式參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)和支持相關(guān)部門組織黨員干部赴生態(tài)保護(hù)修復(fù)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的紅色教育基地、科普基地等開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。
(七)保障主體收益。 社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)形成的補(bǔ)充耕地指標(biāo)、騰退的建設(shè)用地指標(biāo)、建設(shè)項(xiàng)目使用林地定額、碳匯增量等生態(tài)修復(fù)產(chǎn)品關(guān)聯(lián)權(quán)益要優(yōu)先入庫(kù)交易,并保障生態(tài)保護(hù)修復(fù)主體合理收益。市、縣(區(qū))政府可以按照規(guī)定通過(guò)投資補(bǔ)助、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、貸款貼息、資本金注入等方式保障生態(tài)保護(hù)修復(fù)主體獲得合理收益。生態(tài)保護(hù)修復(fù)主體可依法依規(guī)取得自然資源資產(chǎn)使用權(quán)或者特許經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè);可依法依規(guī)取得經(jīng)政府批準(zhǔn)的資源綜合利用收益。
四、支持政策
(一)規(guī)劃管控。 市、縣(區(qū))政府應(yīng)依法依規(guī)在國(guó)土空間規(guī)劃中合理安排生態(tài)保護(hù)修復(fù)區(qū)域內(nèi)建設(shè)用地、農(nóng)用地等各類空間用地的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和時(shí)序,預(yù)留生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目空間布局及各類用地需要;鼓勵(lì)和支持將生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案與國(guó)土空間規(guī)劃、國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃同步編制。項(xiàng)目范圍內(nèi)涉及零散耕地、園地、林地、其他農(nóng)用地需要空間置換和布局優(yōu)化的,可納入生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案一并依法審批;涉及永久基本農(nóng)田調(diào)整等法定審批事項(xiàng)的,依法辦理審批手續(xù)。落實(shí)好最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅(jiān)決守住耕地紅線,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。項(xiàng)目完成后,通過(guò)年度土地變更調(diào)查統(tǒng)一調(diào)整土地用途,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依據(jù)調(diào)整土地用途文件辦理相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記。 (責(zé)任單位:省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局,市、縣〔區(qū)〕政府。以下責(zé)任單位均涉及市、縣〔區(qū)〕政府,不再單獨(dú)列出)
(二)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)。 開展生態(tài)修復(fù)規(guī)模達(dá)到10公頃以上的,允許由生態(tài)保護(hù)修復(fù)主體依法依規(guī)在市、縣域范圍內(nèi)取得不超過(guò)生態(tài)修復(fù)面積10%的新增建設(shè)用地,從事旅游、康養(yǎng)、體育、設(shè)施農(nóng)業(yè)、文化教育、光伏等產(chǎn)業(yè)開發(fā),反哺社會(huì)資本投入和后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;其中修復(fù)規(guī)模60%以上為林(草)地的,可利用不超過(guò)3%的修復(fù)面積,從事林業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等生態(tài)產(chǎn)業(yè)開發(fā);鼓勵(lì)和支持在生態(tài)保護(hù)修復(fù)區(qū)域開展地?zé)?、礦泉水的綠色勘查與合理利用。 (責(zé)任單位:省自然資源廳、省林業(yè)局)
國(guó)有用地修復(fù)后擬作為農(nóng)用地的,可由市、縣(區(qū))政府或其授權(quán)部門以協(xié)議形式確定生態(tài)保護(hù)修復(fù)主體的國(guó)有農(nóng)用地使用權(quán),簽訂土地承包經(jīng)營(yíng)合同,從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)或者漁業(yè)生產(chǎn),但不得改變農(nóng)用地性質(zhì)。在符合國(guó)土空間規(guī)劃和土壤環(huán)境質(zhì)量要求、不改變土地使用權(quán)人的前提下,經(jīng)依法批準(zhǔn)并按市場(chǎng)價(jià)補(bǔ)繳土地出讓價(jià)款后,生態(tài)保護(hù)修復(fù)主體可將依法取得修復(fù)后的國(guó)有建設(shè)用地用于工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等經(jīng)營(yíng)性用途。 (責(zé)任單位:省自然資源廳)
集體用地修復(fù)后擬作為經(jīng)營(yíng)性建設(shè)地,符合國(guó)土空間規(guī)劃確定的工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營(yíng)性用途,且已依法辦理土地所有權(quán)登記的,土地所有權(quán)人可根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署穩(wěn)妥有序開展集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市,生態(tài)保護(hù)修復(fù)主體在同等條件下可優(yōu)先取得使用權(quán),用于發(fā)展工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè);集體用地修復(fù)后擬作為農(nóng)用地的,可以由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處組織協(xié)調(diào)土地所有權(quán)人,將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)依法流轉(zhuǎn)給生態(tài)保護(hù)修復(fù)主體,在符合國(guó)土空間規(guī)劃和法律法規(guī)的前提下,發(fā)展旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè),涉及利用自然景觀用地及農(nóng)牧漁業(yè)種養(yǎng)殖用地的,可不征收、不轉(zhuǎn)用,按現(xiàn)用途管理。 (責(zé)任單位:省自然資源廳)
(三)指標(biāo)使用。 建設(shè)用地修復(fù)為農(nóng)用地并驗(yàn)收合格后,騰退的建設(shè)用地指標(biāo)可以優(yōu)先用于當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,節(jié)余的指標(biāo)可以在省域范圍內(nèi)有償流轉(zhuǎn)使用,具體的流轉(zhuǎn)程序參照城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛政策執(zhí)行,指標(biāo)調(diào)出范圍不限制,調(diào)劑差價(jià)不統(tǒng)籌,并保障生態(tài)保護(hù)修復(fù)主體合理收益。生態(tài)保護(hù)修復(fù)主體將自身依法取得的存量建設(shè)用地修復(fù)為農(nóng)用地的,經(jīng)驗(yàn)收合格后,騰退的建設(shè)用地指標(biāo)可用于省域范圍內(nèi)占用同地類的農(nóng)用地。(責(zé)任單位:省自然資源廳、省財(cái)政廳)
開展“林地占補(bǔ)平衡”試點(diǎn)。生態(tài)修復(fù)為林地并經(jīng)驗(yàn)收合格后,納入補(bǔ)充林地儲(chǔ)備庫(kù),按照“先補(bǔ)后占、占補(bǔ)平衡”的原則,可折抵占用林地定額,并保障生態(tài)保護(hù)修復(fù)主體合理收益。 ( 責(zé)任單位:省林業(yè)局、省自然資源廳)
(四)碳匯交易。 鼓勵(lì)和引導(dǎo)生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目參與全國(guó)碳排放權(quán)交易,指導(dǎo)具有碳匯能力且符合相關(guān)要求的生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目,申請(qǐng)國(guó)家溫室氣體自愿減排項(xiàng)目并進(jìn)行交易,拓寬生態(tài)保護(hù)修復(fù)主體收益渠道。 (責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳)
(五)林木采伐。 開展人工商品林自主采伐試點(diǎn),引導(dǎo)社會(huì)資本科學(xué)編制簡(jiǎn)易森林經(jīng)營(yíng)方案,對(duì)投資營(yíng)造人工商品林面積1000公頃以上的企業(yè)可單獨(dú)編制森林采伐限額,經(jīng)審批可依法依規(guī)自主采伐;采伐經(jīng)濟(jì)林、能源林、竹林以及非林地上的林木,可依據(jù)森林經(jīng)營(yíng)方案或規(guī)劃自行設(shè)計(jì),依法依規(guī)自主決定采伐林齡和方式。 (責(zé)任單位:省林業(yè)局)
(六)資源利用。 按照工程設(shè)計(jì),對(duì)于合理削坡減荷、消除地質(zhì)災(zāi)害隱患等新產(chǎn)生的土石料、原地遺留的土石料,河道疏浚產(chǎn)生的淤泥、泥沙,以及優(yōu)質(zhì)表土和鄉(xiāng)土植物,允許生態(tài)保護(hù)修復(fù)主體無(wú)償用于本修復(fù)工程,納入成本管理。如有剩余的,由市、縣(區(qū))政府依托公共資源交易平臺(tái)體系處置,并保障生態(tài)保護(hù)修復(fù)主體合理收益。涉及土石料利用的,需編制土石料利用方案,經(jīng)設(shè)區(qū)市自然資源主管部門審批,并嚴(yán)格按照工程設(shè)計(jì)施工。 (責(zé)任單位:省自然資源廳、省水利廳、省應(yīng)急廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)
(七)財(cái)稅支持。 發(fā)揮財(cái)政引導(dǎo)和帶動(dòng)作用,設(shè)立省級(jí)自然資源保護(hù)和利用專項(xiàng)資金。統(tǒng)籌用好現(xiàn)有資金渠道,加大對(duì)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作的支持力度,積極爭(zhēng)取中央資金對(duì)我省傾斜支持。根據(jù)各地生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作進(jìn)展及成效,分配有關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,形成正向激勵(lì),對(duì)完成生態(tài)保護(hù)修復(fù)任務(wù)的地方,保障生態(tài)保護(hù)修復(fù)主體合理收益。符合長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展支持范圍的生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目予以優(yōu)先支持。對(duì)于有穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)性收入的項(xiàng)目,允許市、縣級(jí)政府通過(guò)PPP等模式引入社會(huì)資本開展生態(tài)保護(hù)修復(fù),由同級(jí)發(fā)展改革或財(cái)政部門審批。符合條件的生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目可按規(guī)定享受環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水等相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策;符合條件的造林可按規(guī)定享受造林補(bǔ)貼。鼓勵(lì)和支持市、縣(區(qū))政府將生態(tài)保護(hù)修復(fù)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。 (責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省稅務(wù)局、省林業(yè)局)
(八)金融扶持。 在不新增地方政府隱性債務(wù)的前提下,鼓勵(lì)與支持省內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目,優(yōu)化信貸評(píng)審方式,積極開發(fā)綠色金融產(chǎn)品,按市場(chǎng)化原則為項(xiàng)目提供中長(zhǎng)期資金支持。鼓勵(lì)與支持社會(huì)資本與金融機(jī)構(gòu)合作,利用綠色基金、綠色債券、綠色信貸、綠色保險(xiǎn)等金融工具,拓寬融資渠道,支持符合或具備條件的企業(yè)發(fā)行綠色債券、綠色資產(chǎn)證券化產(chǎn)品及上市融資。開展生態(tài)保護(hù)修復(fù)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn),探索將產(chǎn)出的補(bǔ)充耕地指標(biāo)、騰退的建設(shè)用地指標(biāo)等生態(tài)修復(fù)產(chǎn)品關(guān)聯(lián)收益作為抵押物,由金融機(jī)構(gòu)等提供綠色融資貸款。落實(shí)森林保險(xiǎn)制度,開展油茶和中藥材等特色經(jīng)濟(jì)林和林木種苗保險(xiǎn)試點(diǎn),加大保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新力度,完善災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控和分散機(jī)制。 (責(zé)任單位:省金融監(jiān)管局、人行南昌中心支行、江西銀保監(jiān)局、江西證監(jiān)局、國(guó)開行江西省分行、農(nóng)發(fā)行江西省分行、省自然資源廳、省財(cái)政廳、省林業(yè)局)
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 市、縣(區(qū))政府應(yīng)當(dāng)高度重視生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)部門之間的協(xié)同配合,制定完善相關(guān)配套政策措施,細(xì)化操作程序,營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境,形成協(xié)同推進(jìn)的工作合力。
(二)完善監(jiān)管體系。 健全政府部門、社會(huì)資本、公眾群眾等共同參與的監(jiān)督機(jī)制,探索建立保護(hù)修復(fù)企業(yè)誠(chéng)信檔案和信用累積制度。充分利用信息化手段,建立全省生態(tài)保護(hù)修復(fù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息平臺(tái),做好日常監(jiān)督管理。嚴(yán)禁借生態(tài)保護(hù)修復(fù)之名行開發(fā)之實(shí),嚴(yán)禁違反法律法規(guī)的行為。
(三)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。 支持中央駐贛企業(yè)、省屬國(guó)有企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極參與全省生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。鼓勵(lì)全省各科研院校、企事業(yè)單位開展生態(tài)保護(hù)修復(fù)理論和方法等研究,探索總結(jié)可復(fù)制、可推廣的運(yùn)作機(jī)制、修復(fù)模式和生態(tài)技術(shù),構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的良性發(fā)展機(jī)制。
(四)營(yíng)造良好氛圍。 各地各有關(guān)部門應(yīng)加大宣傳力度,積極宣傳生態(tài)保護(hù)修復(fù)典型案例,鼓勵(lì)開展工作經(jīng)驗(yàn)交流,推廣成功經(jīng)驗(yàn)做法,增強(qiáng)社會(huì)資本參與的獲得感和榮譽(yù)感,促進(jìn)全社會(huì)形成關(guān)心支持生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作的良好氛圍。
2022年8月11日
(此件主動(dòng)公開)
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