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下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員，若您使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)提供的服務(wù)，您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)用戶，您在申請(qǐng)注冊(cè)流程中點(diǎn)擊同意本服務(wù)條款之前，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請(qǐng)您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容，當(dāng)您按照注冊(cè)頁(yè)面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊(cè)程序后，即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部?jī)?nèi)容，并與中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)達(dá)成一致，成為中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)平臺(tái)用戶。閱讀本服務(wù)條款的過(guò)程中，如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定，您應(yīng)立即停止注冊(cè)程序。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運(yùn)作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程，服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過(guò)完成注冊(cè)程序并點(diǎn)擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項(xiàng)內(nèi)容”，這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡(jiǎn)介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運(yùn)用自己的操作系統(tǒng)通過(guò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項(xiàng)服務(wù)，用戶（包括普通個(gè)人用戶，免費(fèi)企業(yè)會(huì)員，收費(fèi)企業(yè)會(huì)員）注冊(cè)時(shí)，必須同意：
1. 提供真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整的個(gè)人/企業(yè)資料。同時(shí)，應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時(shí)更新注冊(cè)信息，以確保其真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對(duì)該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號(hào)、密碼和安全性
1、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的注冊(cè)帳號(hào)可以是英文、數(shù)字、字母、中文，或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇，但是用戶注冊(cè)的帳號(hào)或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定：
（1）不得使用黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
（2）不得使用黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實(shí)姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
（3）不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
（4）您一旦注冊(cè)成功，就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶，您將得到一個(gè)密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項(xiàng)服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼，而對(duì)您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害，您將負(fù)全部責(zé)任。另外，每個(gè)用戶都要對(duì)其用戶名中的所有活動(dòng)和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時(shí)改變您的密碼和圖標(biāo)，也可以結(jié)束舊的用戶名重開(kāi)一個(gè)新用戶名。
（5）為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害，用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況，請(qǐng)立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時(shí)修改服務(wù)條款，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動(dòng)，公司將會(huì)在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁(yè)面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動(dòng)，則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊(cè)信息”按鈕，視為接受本服務(wù)條款的變動(dòng)。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時(shí)修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無(wú)效或不可執(zhí)行，該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù)，在使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前，請(qǐng)您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用，即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來(lái)使用和披露您的個(gè)人信息，并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時(shí)更新的內(nèi)容。
1、本注冊(cè)條款所涉及的隱私是指：在會(huì)員注冊(cè)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時(shí)，使用其它中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù)，訪問(wèn)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)頁(yè),或參加任何形式的會(huì)員活動(dòng)、培訓(xùn)活動(dòng)時(shí)，中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)收集的會(huì)員的個(gè)人身份識(shí)別資料，包括會(huì)員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡，真實(shí)頭像，籍貫，公司名稱，QQ號(hào)碼，公司地址，公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡(jiǎn)介，公司固話傳真，公司主頁(yè)，公司主要做的項(xiàng)目等。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站自動(dòng)接收并記錄會(huì)員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息，包括但不限于會(huì)員的IP地址、在線、無(wú)線信息、信件等資料。
2、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)收集上述信息將用于：提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容，滿足會(huì)員對(duì)某種產(chǎn)品、活動(dòng)的需求、通知會(huì)員最新產(chǎn)品、活動(dòng)信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會(huì)員帶來(lái)更多商業(yè)機(jī)會(huì)等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來(lái)確保我們掌握的信息不丟失，不被濫用和變?cè)?。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對(duì)用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施，但請(qǐng)注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)可能利用工具，為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作，有關(guān)數(shù)據(jù)也會(huì)作統(tǒng)計(jì)用途。網(wǎng)站會(huì)將所記錄的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員數(shù)據(jù)整合起來(lái)，以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會(huì)包括人數(shù)統(tǒng)計(jì)和使用情況等資料，但不會(huì)包含任何可以識(shí)別個(gè)人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會(huì)向任何無(wú)關(guān)第三方提供，出售，出租，分享和交易用戶的個(gè)人信息，但為方便您使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)及中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)（以下稱其他服務(wù)），您同意并授權(quán)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給您同時(shí)接受其他服務(wù)的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織，或從為您提供其他服務(wù)的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個(gè)人信息。包括但不限于：您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以用于識(shí)別和（或）確認(rèn)您的身份，或解決爭(zhēng)議，或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動(dòng)，以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以保護(hù)您的生命、財(cái)產(chǎn)之安全或?yàn)榉乐箛?yán)重侵害他人之合法權(quán)益或?yàn)楣怖嬷枰Ｄ馕覀兛膳痘蚴褂媚膫€(gè)人信息以改進(jìn)我們的服務(wù)，并使我們的服務(wù)更能符合您的要求，從而使您在使用我們服務(wù)時(shí)得到更好的使用體驗(yàn)。您同意我們利用您的個(gè)人信息與您聯(lián)絡(luò)，并向您提供您感興趣的信息，如：產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意，您的個(gè)人信息可以被搜索引擎搜索，并在搜索結(jié)果中顯示，由此給您帶來(lái)更多的合作機(jī)會(huì)。您同意并授權(quán)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)，中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)合作伙伴、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員，以助于中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)給您帶來(lái)更多的商業(yè)機(jī)會(huì)、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個(gè)人信息的情況。
6、關(guān)于會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
（1）會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容（包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個(gè)人合作名片、公司名錄和黃頁(yè)、工程信息等），視為會(huì)員授予中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)免費(fèi)、非獨(dú)家的使用權(quán)，中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的，對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)不得繼續(xù)使用，且中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)實(shí)際收到該等書面通知時(shí)止。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)合作伙伴、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
（2）因會(huì)員進(jìn)行上述上傳或張貼，而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的，會(huì)員承擔(dān)全部責(zé)任。
（3）任何第三方對(duì)于會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的公開(kāi)使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的，該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān)，與中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)無(wú)關(guān)。
7、不可抗力
（1）“不可抗力”是指中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見(jiàn)或即使預(yù)見(jiàn)亦無(wú)法避免的事件，該事件妨礙、影響或延誤中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)根據(jù)本注冊(cè)條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站無(wú)法訪問(wèn)、訪問(wèn)速度緩慢、存儲(chǔ)數(shù)據(jù)丟失、會(huì)員個(gè)人信息泄漏等不利后果。
（2）遭受不可抗力事件時(shí)，中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)可中止履行本注冊(cè)條款項(xiàng)下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止，并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任；但應(yīng)盡最大努力克服該事件，減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)由用戶個(gè)人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費(fèi)的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保，不論是明確的或隱含的，但是對(duì)商業(yè)性的隱含擔(dān)保，特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求，也不擔(dān)保服務(wù)不會(huì)受中斷，對(duì)服務(wù)的及時(shí)性、安全性、真實(shí)性、出錯(cuò)發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保，包括信息能否準(zhǔn)確、及時(shí)、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過(guò)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己，并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險(xiǎn)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購(gòu)物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息，都不作擔(dān)保。用戶不會(huì)從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書面的意見(jiàn)或信息，中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)也不會(huì)在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任，這些損害來(lái)自：不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù)，在網(wǎng)上進(jìn)行交易，非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動(dòng)。這些損害會(huì)導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損，所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個(gè)人用戶只能是一個(gè)公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾：未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意，不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨(dú)承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對(duì)服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國(guó)家法律和國(guó)際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾：
1、在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)必須符合中國(guó)有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請(qǐng)見(jiàn)附錄)，不得在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息：
（1）反對(duì)憲法所確定的基本原則的；
（2）危害國(guó)家安全，泄露國(guó)家秘密，顛覆國(guó)家政權(quán)，破壞國(guó)家統(tǒng)一的；
（3）損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的；
（4）煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的；
（5）破壞國(guó)家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和封建迷信的；
（6）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的；
（7）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
（8）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；
（9）含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)還必須符合其他有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國(guó)際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動(dòng)：
（1）未經(jīng)允許，進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的；
（2）未經(jīng)允許，對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的；
（3）未經(jīng)允許，對(duì)進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的；
（4）故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的；
（5）其他危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對(duì)自己在使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)過(guò)程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解，如果中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一，依據(jù)中國(guó)法律，中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告，并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)電子公告服務(wù)，包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為，也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則，上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨(dú)立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號(hào)。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益，負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費(fèi)用，違反服務(wù)條款的損害補(bǔ)償費(fèi)用，其它人使用用戶的電腦、帳號(hào)和其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的追索費(fèi)。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司可隨時(shí)根據(jù)實(shí)際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)任何個(gè)人或第三方負(fù)責(zé)而隨時(shí)中斷服務(wù)。用戶若反對(duì)任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞?lái)的條款修改有異議，或?qū)?/span>中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)不滿，用戶只有以下的追索權(quán)：
1、不再使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過(guò)電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司會(huì)通過(guò)郵件服務(wù)發(fā)報(bào)消息給用戶，告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時(shí)，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司保留對(duì)本站免費(fèi)用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
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十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)對(duì)其獨(dú)立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容，內(nèi)容的定義包括：文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表；在廣告中的全部?jī)?nèi)容；全部中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)虛擬社區(qū)服務(wù)為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標(biāo)、標(biāo)簽和其它財(cái)產(chǎn)所有權(quán)法律的保護(hù)。所以，用戶只能在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容，而不能擅自復(fù)制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點(diǎn)，本站沒(méi)有義務(wù)查實(shí)文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實(shí)性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人，請(qǐng)與我們聯(lián)系并說(shuō)明具體文章標(biāo)題，中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)及時(shí)加上版權(quán)信息，如果您反對(duì)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)使用，在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會(huì)立即刪除有版權(quán)問(wèn)題的內(nèi)容。
十五、 法律
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十六、 中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員帳號(hào)所含服務(wù)的信息儲(chǔ)存及安全
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十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國(guó)青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約：要善于網(wǎng)上學(xué)習(xí)，不瀏覽不良信息；要誠(chéng)實(shí)友好交流，不侮辱欺詐他人；要增強(qiáng)自護(hù)意識(shí)，不隨意約會(huì)網(wǎng)友；要維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序；要有益身心健康，不沉溺虛擬時(shí)空。
2022-11-14
各
市、縣人民政府，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu)，廣西稅務(wù)局，
中國(guó)
人民銀行南寧中心支行、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)廣西監(jiān)管局，廣西北部灣投資集團(tuán)有限公司、廣西交通投資集團(tuán)有限公司、廣西融資擔(dān)保集團(tuán)有限公司：
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的通知》（國(guó)發(fā)〔2022〕12號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加快建設(shè)交通強(qiáng)區(qū)構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系若干政策措施的通知》（桂政辦發(fā)〔2021〕69號(hào)）、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)、交通運(yùn)輸部印發(fā)《關(guān)于銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)支持公路交通高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（銀保監(jiān)發(fā)〔2022〕8號(hào)）工作要求，以及自治區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)有效投資的部署要求，加快建設(shè)交通強(qiáng)區(qū)，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《廣西支持公路交通高質(zhì)量發(fā)展方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
廣西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳
中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)廣西監(jiān)管局
廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳
廣西壯族自治區(qū)人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
廣西壯族自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理局
2022年10月13日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
廣西支持公路交通高質(zhì)量發(fā)展工作方案
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的通知》（國(guó)發(fā)〔2022〕12號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加快建設(shè)交通強(qiáng)區(qū)構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系若干政策措施的通知》（桂政辦發(fā)〔2021〕69號(hào)）、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)、交通運(yùn)輸部印發(fā)《關(guān)于銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)支持公路交通高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（銀保監(jiān)發(fā)〔2022〕8號(hào)）工作要求，以及自治區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)有效投資的部署要求，加快建設(shè)交通強(qiáng)區(qū)，結(jié)合廣西實(shí)際，制定本工作方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“4·27”視察廣西重要講話精神和對(duì)廣西工作系列重要指示要求，深入貫徹落實(shí)《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府工作安排，全面貫徹新發(fā)展理念，深入推進(jìn)交通投融資體制機(jī)制改革，建立健全同頻共振協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，更好發(fā)揮政策措施協(xié)同作用，加快推進(jìn)納入交通運(yùn)輸部公路“十四五”發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)，積極做好擴(kuò)大交通有效投資工作，以更大力度開(kāi)創(chuàng)我區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新局面。
（二）目標(biāo)任務(wù)。堅(jiān)持政策為大、項(xiàng)目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要，聚焦重大項(xiàng)目、政策執(zhí)行、風(fēng)險(xiǎn)防控、責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)國(guó)發(fā)〔2022〕12號(hào)、銀保監(jiān)發(fā)〔2022〕8號(hào)文件和《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行 交通運(yùn)輸部關(guān)于“十四五”時(shí)期充分發(fā)揮政策性金融作用支持農(nóng)村路網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（農(nóng)發(fā)銀發(fā)〔2022〕71號(hào)）盡快落地見(jiàn)效，完善“政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、多元籌資、規(guī)范高效”的交通運(yùn)輸資金保障和運(yùn)行管理體制，提高公路建設(shè)投融資的市場(chǎng)化和可持續(xù)性，鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法合規(guī)支持公路交通建設(shè)，推動(dòng)我區(qū)公路交通高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，加快建成全國(guó)前列、西部領(lǐng)先的交通強(qiáng)區(qū)。
二、工作任務(wù)
（一）加快公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1.扎實(shí)做好交通項(xiàng)目前期溝通和對(duì)接工作。按照“一項(xiàng)目一方案”要求，各級(jí)交通運(yùn)輸部門牽頭，切實(shí)加強(qiáng)與發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、林業(yè)等部門的前期溝通對(duì)接工作，尤其是針對(duì)資金籌措、用林、用地、環(huán)評(píng)水保、開(kāi)工審批等關(guān)鍵環(huán)節(jié)提前介入交通項(xiàng)目前期各項(xiàng)工作。同時(shí)務(wù)必進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘察，通過(guò)前期對(duì)接和實(shí)地勘察，不斷優(yōu)化、細(xì)化項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，提高項(xiàng)目的可行性、可操作性，盡最大努力避免由于缺乏前期溝通和實(shí)地勘察造成項(xiàng)目難以落地或項(xiàng)目推進(jìn)慢等問(wèn)題出現(xiàn)。（自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、國(guó)資委、林業(yè)局、海洋局、地方金融監(jiān)管局，中國(guó)人民銀行南寧中心支行、廣西銀保監(jiān)局、廣西證監(jiān)局，廣西稅務(wù)局，各市縣人民政府，廣西北部灣投資集團(tuán)、廣西交通投資集團(tuán)、廣西融資擔(dān)保集團(tuán)及PPP項(xiàng)目業(yè)主按照職責(zé)分工落實(shí)）
2.完善前期工作推進(jìn)體制機(jī)制。把交通項(xiàng)目前期工作前移，制定前期工作責(zé)任清單，持續(xù)落實(shí)項(xiàng)目前期工作代辦制，不斷充實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。創(chuàng)新優(yōu)化調(diào)整基建程序，推行工可、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)同步招標(biāo)機(jī)制，加快前期工作落地實(shí)施。納入《廣西綜合交通運(yùn)輸發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的公路項(xiàng)目，由自治區(qū)交通運(yùn)輸廳牽頭設(shè)立前期工作聯(lián)合推進(jìn)辦公室，組織發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、林業(yè)、文化和旅游等相關(guān)部門，按照前期工作審批責(zé)任及工作需要不定時(shí)聯(lián)合會(huì)審，并聯(lián)審批。加強(qiáng)與國(guó)家級(jí)區(qū)域規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃有機(jī)銜接，提高交通基建項(xiàng)目規(guī)劃層級(jí)，積極爭(zhēng)取將我區(qū)新開(kāi)工高速公路納入國(guó)家相關(guān)路網(wǎng)規(guī)劃獲取融資支持政策傾斜。嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)審核，嚴(yán)禁通過(guò)新增隱性債務(wù)上新項(xiàng)目，嚴(yán)禁通過(guò)金融機(jī)構(gòu)違規(guī)融資或變相舉債，堅(jiān)決遏制新增政府隱性債務(wù)。（自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、林業(yè)局、海洋局，各市縣人民政府按照職責(zé)分工落實(shí)）
3.實(shí)行投資項(xiàng)目審批容缺后補(bǔ)。具有投資項(xiàng)目行政審批職能的部門要進(jìn)一步明確可以容缺受理的材料目錄清單，明確容缺受理事項(xiàng)、容缺材料、補(bǔ)齊時(shí)限等，在不違反法律法規(guī)的前提下，允許先辦后補(bǔ)，提高審批效率，縮短審批時(shí)間。屬于財(cái)政投資評(píng)審范圍的項(xiàng)目按照有關(guān)規(guī)定報(bào)財(cái)政投資評(píng)審。（自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、海洋局，各市縣人民政府按照職責(zé)分工落實(shí)）
4.深化項(xiàng)目可行性研究論證。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要嚴(yán)格審查公路項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，確保可行性研究報(bào)告編制質(zhì)量，努力提升項(xiàng)目商業(yè)可持續(xù)能力。交通項(xiàng)目前期工作可邀請(qǐng)財(cái)政部門、金融機(jī)構(gòu)參與投融資獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，明確各項(xiàng)資金來(lái)源和償債責(zé)任，提高項(xiàng)目融資條件與銀行信貸政策契合度，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資本金制度，切實(shí)保障金融機(jī)構(gòu)合法權(quán)益。加強(qiáng)項(xiàng)目前期規(guī)劃和融資條件謀劃，支持將收益豐厚的衍生項(xiàng)目合并立項(xiàng)，合規(guī)開(kāi)展投融資。（自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、林業(yè)局、海洋局，廣西銀保監(jiān)局，各市縣人民政府按照職責(zé)分工落實(shí)）
5.強(qiáng)化交通項(xiàng)目建設(shè)要素保障。對(duì)西部陸海新通道（含毗鄰交通連接線）、北部灣城市群城際通道、對(duì)接粵港澳大灣區(qū)通道、交通一體化、綜合立體交通走廊、左右江革命老區(qū)，服務(wù)農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)的國(guó)省干線、農(nóng)村公路“四建一通”和鄉(xiāng)村道路“三項(xiàng)工程”，以及強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)高速公路等交通重點(diǎn)項(xiàng)目給予建設(shè)資源要素傾斜支持。推動(dòng)廣西全面對(duì)接粵港澳大灣區(qū)，深化粵桂交通聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)支持珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶沿線交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展等重點(diǎn)項(xiàng)目。對(duì)符合條件的項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排自治區(qū)財(cái)政資金、政府專項(xiàng)債券、車購(gòu)稅補(bǔ)助資金和自治區(qū)相關(guān)專項(xiàng)資金計(jì)劃。強(qiáng)化市、縣配套資金到位責(zé)任，妥善解決地方配套資金歷史欠賬。統(tǒng)籌做好國(guó)土空間規(guī)劃，將合理的空間需求統(tǒng)籌納入各級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃，在不違反法律法規(guī)規(guī)定的前提下，自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)的重大交通項(xiàng)目可以報(bào)批先行用地，優(yōu)先保障交通基礎(chǔ)設(shè)施新增建設(shè)用地、用林、用海、用能等計(jì)劃指標(biāo)，加強(qiáng)向自然資源部等國(guó)家部委匯報(bào)對(duì)接，積極爭(zhēng)取國(guó)家層面支持重大交通項(xiàng)目圍填海。（自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、自然資源廳、林業(yè)局、海洋局，廣西銀保監(jiān)局、廣西證監(jiān)局，各市縣人民政府按照職責(zé)分工落實(shí)）
（二）支持交通市場(chǎng)化投融資創(chuàng)新。
1.健全多元化交通投融資機(jī)制。探索組建交通項(xiàng)目投融資政銀企撮合平臺(tái)，充分展示企業(yè)和項(xiàng)目融資條件，在遵守銀團(tuán)貸款融資投放監(jiān)管規(guī)定的基礎(chǔ)上，提高交通項(xiàng)目融資政銀企對(duì)接效率和信貸資源使用效率。鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在不新增政府隱性債務(wù)的前提下，依法合規(guī)支持交通強(qiáng)區(qū)建設(shè)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和重大項(xiàng)目，合理做好貸款還本付息安排，扎實(shí)開(kāi)展存量債務(wù)再融資工作。支持各類企業(yè)參與交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)營(yíng)性公路的車輛通行費(fèi)收入、未納入政府性基金管理的公路廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)收益、公路服務(wù)區(qū)等經(jīng)營(yíng)服務(wù)設(shè)施收益、路衍產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)收入等及時(shí)償還到期債務(wù)。完善收費(fèi)公路定價(jià)機(jī)制，按照價(jià)格法、公路法、收費(fèi)公路管理?xiàng)l例等規(guī)定，適時(shí)調(diào)整車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)期限，提升項(xiàng)目還本付息的能力和還款來(lái)源保障。（自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、國(guó)資委、地方金融監(jiān)管局，廣西銀保監(jiān)局、廣西證監(jiān)局，各市縣人民政府，廣西北部灣投資集團(tuán)、廣西交通投資集團(tuán)按照職責(zé)分工落實(shí)）
2.創(chuàng)新政府和社會(huì)資本合作。創(chuàng)新招商模式，積極探索鐵路、公路、水路、民航交通項(xiàng)目打包形式開(kāi)展政府和社會(huì)資本合作（PPP），鼓勵(lì)采用“一攬子”打包方式承擔(dān)多個(gè)項(xiàng)目，投資方可單獨(dú)或組建聯(lián)合體等方式開(kāi)展合作。在不新增政府隱性債務(wù)的前提下創(chuàng)新建設(shè)運(yùn)營(yíng)方式，支持符合條件的本土大型國(guó)有企業(yè)依法參與本級(jí)項(xiàng)目投資與建設(shè)，支持企業(yè)采用設(shè)計(jì)施工工程總承包（EPC）、PPP、BOT+EPC+土地綜合開(kāi)發(fā)（TOD）、股權(quán)合作+EPC+運(yùn)營(yíng)期財(cái)政補(bǔ)貼、股權(quán)合作+EPC+BOT+股權(quán)轉(zhuǎn)讓、央企和地方國(guó)企合作等模式及組合參與交通基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。（自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、國(guó)資委，廣西銀保監(jiān)局、廣西證監(jiān)局，各市縣人民政府，廣西北部灣投資集團(tuán)、廣西交通投資集團(tuán)按照職責(zé)分工落實(shí)）
3.拓寬交通企業(yè)投融資渠道。在不新增政府隱性債務(wù)前提下支持交通企業(yè)直接融資，用好激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，鼓勵(lì)充分利用股權(quán)、公司債券等各類融資工具，綜合證券、保險(xiǎn)、信托、資管等渠道，運(yùn)用公司債、境外債、中期票據(jù)、短期融資券、融資租賃、保付代理、承兌匯票、數(shù)字化應(yīng)收賬款債權(quán)憑證等手段擴(kuò)大融資規(guī)模，提高融資實(shí)力。鼓勵(lì)在交通項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備、勘察設(shè)計(jì)、開(kāi)工建設(shè)、開(kāi)通運(yùn)營(yíng)、日常管養(yǎng)等不同階段合理使用金融產(chǎn)品組合，相互鏈接，?？顚Ｓ茫行Ы档驼w融資成本。積極向國(guó)家發(fā)展改革委匯報(bào)溝通，拓寬優(yōu)質(zhì)企業(yè)債資金使用范圍，支持可用于除了國(guó)家高速公路網(wǎng)外其他強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)高速公路的建設(shè)。
鼓勵(lì)依法依規(guī)盤活交通基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)拓寬社會(huì)投資渠道，支持交通企業(yè)通過(guò)授權(quán)特許經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)證券化（ABS）、發(fā)行不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）等方式實(shí)施盤活，存量政府專項(xiàng)債券尚未償還完畢的項(xiàng)目不能通過(guò)ABS、REITs等需要抵質(zhì)押項(xiàng)目資產(chǎn)的方式進(jìn)行融資，各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源、國(guó)資等相關(guān)部門組建交通基礎(chǔ)設(shè)施REITs工作專班，研究出臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施REITs支持政策，加快解決發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs存在的有關(guān)土地確權(quán)、收費(fèi)期限等政策問(wèn)題。
用好“桂惠貸”等優(yōu)惠貸款政策，對(duì)符合條件的公路項(xiàng)目“應(yīng)貸盡貸”。符合條件的經(jīng)營(yíng)性公路項(xiàng)目和已使用政府專項(xiàng)債券的政府還貸公路市場(chǎng)化配套融資部分可按“一路一申請(qǐng)”方式進(jìn)行。鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)體工商戶的擔(dān)保支持，結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)特點(diǎn)開(kāi)發(fā)動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押類擔(dān)保貸款產(chǎn)品，主動(dòng)為貨車ETC辦理提供擔(dān)保增信服務(wù)，及時(shí)履行代償義務(wù)，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)盡快放貸，不抽貸、不壓貸、不斷貸。對(duì)轄區(qū)債券發(fā)行人、受托管理人、潛在基礎(chǔ)設(shè)施REITs融資需求主體等對(duì)象加大政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，鼓勵(lì)本地區(qū)未使用政府債券的交通項(xiàng)目積極參與試點(diǎn)及推廣。（自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、自然資源廳、國(guó)資委、地方金融監(jiān)管局，廣西稅務(wù)局，中國(guó)人民銀行南寧中心支行、廣西銀保監(jiān)局、廣西證監(jiān)局，各市縣人民政府，廣西融資擔(dān)保集團(tuán)按照職責(zé)分工落實(shí)）
4.積極推進(jìn)實(shí)施“險(xiǎn)資入桂”。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法依規(guī)通過(guò)債券、股權(quán)、股債結(jié)合、資產(chǎn)支持計(jì)劃和私募基金等形式參與重大公路交通基礎(chǔ)設(shè)施、新型交通基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)；鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司推出合適的交通運(yùn)輸行業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)，積極參與公路災(zāi)毀保險(xiǎn)和安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)；加強(qiáng)政銀保企聯(lián)動(dòng)，鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下通過(guò)購(gòu)買交通投資建設(shè)基金和地方政府債券方式參與交通發(fā)展。（廣西銀保監(jiān)局、廣西證監(jiān)局，自治區(qū)地方金融監(jiān)管局，自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳，廣西融資擔(dān)保集團(tuán)按照職責(zé)分工落實(shí)）
（三）深化公路建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制改革。
1.完善市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要結(jié)合地方區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源稟賦和市場(chǎng)潛力，規(guī)劃具有市場(chǎng)吸引力的公路交通項(xiàng)目，科學(xué)制定收費(fèi)期限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)公路建設(shè)成本全覆蓋。鼓勵(lì)投資人和市縣人民政府利用公路交通項(xiàng)目沿線土地資源開(kāi)展合作，積極拓展路衍產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展路衍經(jīng)濟(jì)，通過(guò)綜合開(kāi)發(fā)增強(qiáng)項(xiàng)目效益。（自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、國(guó)資委，各市縣人民政府，廣西北部灣投資集團(tuán)、廣西交通投資集團(tuán)及PPP項(xiàng)目業(yè)主按照職責(zé)分工落實(shí)）
2.完善政府補(bǔ)償機(jī)制。統(tǒng)籌高速公路收益和國(guó)省干線補(bǔ)償機(jī)制，根據(jù)收費(fèi)公路政策、項(xiàng)目收益情況和財(cái)政承受能力，確定項(xiàng)目補(bǔ)償階段和標(biāo)準(zhǔn)，采取“一項(xiàng)目一方案”方式報(bào)自治區(qū)人民政府同意后落實(shí)，增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。（自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、國(guó)資委，各市縣人民政府，廣西北部灣投資集團(tuán)、廣西交通投資集團(tuán)及PPP項(xiàng)目業(yè)主按照職責(zé)分工落實(shí)）
3.完善投融資管理模式。加大財(cái)政資金投入，“十四五”時(shí)期統(tǒng)籌整合自治區(qū)本級(jí)財(cái)政資金1000億元以上支持重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)各市加強(qiáng)財(cái)政資金保障，優(yōu)先解決存量項(xiàng)目和自治區(qū)本級(jí)層面重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中由各地市配套的項(xiàng)目建設(shè)資金不到位問(wèn)題，積極探索利用土地、旅游資源等“資源換資金”和發(fā)行地方政府債券等措施，籌集交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金。用好廣西交通建設(shè)投資基金，充分吸引社會(huì)資本按市場(chǎng)化方式投資廣西區(qū)內(nèi)高速公路項(xiàng)目，統(tǒng)籌財(cái)政預(yù)算安排，按照項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)進(jìn)度，分次、分批實(shí)繳出資。（自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、國(guó)資委，各市縣人民政府，廣西北部灣投資集團(tuán)、廣西交通投資集團(tuán)及PPP項(xiàng)目業(yè)主按照職責(zé)分工落實(shí)）
4.用好政府債券政策。依法合規(guī)做好政府收費(fèi)公路項(xiàng)目配套融資，鼓勵(lì)推出更多符合市場(chǎng)需求的“政府專項(xiàng)債+市場(chǎng)化融資”模式的金融產(chǎn)品和服務(wù)，確保市場(chǎng)化配套融資足額到位。（自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、國(guó)資委，各市縣人民政府，廣西北部灣投資集團(tuán)、廣西交通投資集團(tuán)及PPP項(xiàng)目業(yè)主按照職責(zé)分工落實(shí)）
（四）加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
1.完善“政金企”合作機(jī)制。健全常態(tài)化工作對(duì)接制度，加強(qiáng)信息共享和工作聯(lián)動(dòng)，建立政府主管部門、企業(yè)和銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)接機(jī)制。積極利用亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行等新興國(guó)際金融組織貸款，在不新增政府隱性債務(wù)的前提下積極爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)外投資機(jī)構(gòu)、開(kāi)發(fā)性、政策性金融機(jī)構(gòu)支持重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資金需求。組織和引導(dǎo)商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司積極認(rèn)購(gòu)政府債券，落實(shí)長(zhǎng)期低成本交通建設(shè)資金。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)運(yùn)用“桂惠貸”，特別是“桂惠貸-通道貸”等金融產(chǎn)品服務(wù)優(yōu)先支持交通運(yùn)輸企業(yè)融資，支持交通基礎(chǔ)設(shè)施低碳化建設(shè)，推動(dòng)交通運(yùn)輸綠色高質(zhì)量發(fā)展。（自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、國(guó)資委、地方金融監(jiān)管局，廣西銀保監(jiān)局、廣西證監(jiān)局，各市縣人民政府按照職責(zé)分工落實(shí)）
2.穩(wěn)妥做好存量債務(wù)接續(xù)。鼓勵(lì)支持相關(guān)金融機(jī)構(gòu)在金融創(chuàng)新政策和防范新增政府隱性債務(wù)框架下，按照市場(chǎng)化、法治化及雙方自愿的原則組建銀團(tuán)對(duì)交通項(xiàng)目及其對(duì)應(yīng)的存量債務(wù)進(jìn)行置換，合理優(yōu)化貸款期限、利率和還款方式，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。對(duì)通車多年但通行費(fèi)收入未達(dá)預(yù)期或收支仍存在缺口的項(xiàng)目，應(yīng)壓實(shí)項(xiàng)目業(yè)主單位的還款責(zé)任，完善債務(wù)償還保障機(jī)制，切實(shí)保障債權(quán)人合法權(quán)益。（自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、國(guó)資委、地方金融監(jiān)管局，廣西銀保監(jiān)局、廣西證監(jiān)局，各市縣人民政府，廣西北部灣投資集團(tuán)、廣西交通投資集團(tuán)按照職責(zé)分工落實(shí)）
3.加快公路用地確權(quán)登記。加快推進(jìn)公路主線及服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站、管理區(qū)、養(yǎng)護(hù)基地等公路用地的確權(quán)登記工作，對(duì)符合以作價(jià)出資方式供應(yīng)的公路項(xiàng)目用地，依法辦理作價(jià)出資供地手續(xù)和轉(zhuǎn)增國(guó)家資本金手續(xù)，為融資再安排增加信用支持。對(duì)供地、確權(quán)登記及作價(jià)出資過(guò)程中相關(guān)稅費(fèi)依法給予減免。（自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、財(cái)政廳、自然資源廳、國(guó)資委，廣西銀保監(jiān)局、廣西證監(jiān)局，廣西稅務(wù)局，各市縣人民政府按照職責(zé)分工落實(shí)）
4.加強(qiáng)交通建設(shè)項(xiàng)目管理。強(qiáng)化各市縣人民政府的屬地責(zé)任，各市縣人民政府負(fù)責(zé)做好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)征地拆遷和社會(huì)穩(wěn)定工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難，征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)按自治區(qū)、市、縣（區(qū)、市）標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，為項(xiàng)目建設(shè)提供有力保障。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和項(xiàng)目業(yè)主要做好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)全過(guò)程管理，加強(qiáng)交通項(xiàng)目投資、進(jìn)度、質(zhì)量和安全監(jiān)督管理；建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制和公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量目標(biāo)，對(duì)重大交通項(xiàng)目開(kāi)工環(huán)節(jié)、建設(shè)進(jìn)度、擔(dān)保落實(shí)和公路運(yùn)營(yíng)等進(jìn)行全過(guò)程督導(dǎo)，確保項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)和投融資方案順利實(shí)施。（自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、發(fā)展改革委、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、國(guó)資委、林業(yè)局、海洋局，廣西銀保監(jiān)局，各市縣人民政府，廣西北部灣投資集團(tuán)、廣西交通投資集團(tuán)按照職責(zé)分工落實(shí)）
三、保障措施
（一）加強(qiáng)橫向溝通協(xié)調(diào)。自治區(qū)交通運(yùn)輸廳會(huì)同廣西銀保監(jiān)局、自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳、國(guó)資委、地方金融監(jiān)管局等單位，建立部門間聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制和高效有力的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，建立交通建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)“白名單”和交通項(xiàng)目建設(shè)清單，加強(qiáng)工作調(diào)度，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把每個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題逐一細(xì)化分解到責(zé)任單位、具體責(zé)任人，確?？煽己?、可追溯、可追究，建立全鏈條責(zé)任機(jī)制，全周期服務(wù)，確保事事有人干、人人有事干、天天有進(jìn)展。項(xiàng)目建設(shè)單位和牽頭單位主要負(fù)責(zé)同志要親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)，分管負(fù)責(zé)同志要具體抓落實(shí)，深入項(xiàng)目一線解決問(wèn)題，千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。各級(jí)各有關(guān)單位要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，確保部門聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)同、信息共享，高效溝通、協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的問(wèn)題。
（二）加大攻堅(jiān)力度。各級(jí)各有關(guān)單位要加強(qiáng)政策的宣傳和解讀，讓企業(yè)知曉政策，理解政策，用好政策；要準(zhǔn)確把握工作方案關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精心組織，迎難而上，落實(shí)責(zé)任，落實(shí)措施，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)。自治區(qū)地方金融監(jiān)管局會(huì)同廣西銀保監(jiān)局配合相關(guān)部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，支持銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加快辦理相關(guān)申報(bào)核批手續(xù)等事項(xiàng)。各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要積極向上級(jí)機(jī)構(gòu)匯報(bào)溝通，盡快落實(shí)本方案各項(xiàng)工作，確保按時(shí)按質(zhì)全面完成任務(wù)。
（三）強(qiáng)化績(jī)效考核。自治區(qū)交通運(yùn)輸廳會(huì)同廣西銀保監(jiān)局建立檢查督促機(jī)制和定期通報(bào)制度，對(duì)年度重點(diǎn)工作實(shí)施臺(tái)賬化管理和常態(tài)化督查。自治區(qū)自然資源廳、交通運(yùn)輸廳分別將用地保障、工程進(jìn)度納入對(duì)設(shè)區(qū)市人民政府績(jī)效考核內(nèi)容；自治區(qū)有關(guān)部門按照職責(zé)做好督導(dǎo)檢查和績(jī)效考核，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，密切配合全力抓好工作落實(shí)，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。
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