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一、服務條款的確認和接納
本服務條款適用于中國招標采購網(wǎng)用戶,您在申請注冊流程中點擊同意本服務條款之前,應當認真閱讀本服務條款。請您務必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務條款且完成全部注冊程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務條款的全部內(nèi)容,并與中國招標采購網(wǎng)達成一致,成為中國招標采購網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務條款的過程中,如果您不同意本服務條款或其中任何條款約定,您應立即停止注冊程序。中國招標采購網(wǎng)服務的所有權(quán)和運作權(quán)歸北京中采高科招標集團有限公司所有。所提供的服務必須按照其發(fā)布的公司章程,服務條款和操作規(guī)則嚴格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國招標采購網(wǎng)服務條款》中的各項內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標集團有限公司達成協(xié)議并接受所有的服務條款。
二、服務簡介
北京中采高科招標集團有限公司運用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡為用戶提供各項服務,用戶(包括普通個人用戶,免費企業(yè)會員,收費企業(yè)會員)注冊時,必須同意:
1. 提供真實、準確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時,應根據(jù)情況變化維護并及時更新注冊信息,以確保其真實、準確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標集團有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)利中止對該用戶的服務。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、中國招標采購網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進行選擇,但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國家機構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國家領導人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊成功,就成為北京中采高科招標集團有限公司的合法用戶,您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標集團有限公司提供的各項服務。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對您、北京中采高科招標集團有限公司或第三方造成的損害,您將負全部責任。另外,每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負全責。您可隨時改變您的密碼和圖標,也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請立即通告北京中采高科招標集團有限公司。
四、服務條款的修改及修訂
北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)在必要時修改服務條款,北京中采高科招標集團有限公司服務條款一旦發(fā)生變動,公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動,則再一次激活“同意服務條款提交注冊信息”按鈕,視為接受本服務條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標集團有限公司行使修改或中斷服務的權(quán)利,北京中采高科招標集團有限公司不需對用戶或第三方負責。本服務條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行,該條應視為可分的且并不影響本服務條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標集團有限公司(中國招標采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護,在使用中國招標采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務前,請您務必仔細閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指:在會員注冊中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時,使用其它中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務,訪問中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓活動時,中國招標采購網(wǎng)會收集的會員的個人身份識別資料,包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實頭像,籍貫,公司名稱,QQ號碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務簡介,公司固話傳真,公司主頁,公司主要做的項目等。中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務器日志上的信息,包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、中國招標采購網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務、改進網(wǎng)頁內(nèi)容,滿足會員對某種產(chǎn)品、活動的需求、通知會員最新產(chǎn)品、活動信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會員帶來更多商業(yè)機會等。
3、我們網(wǎng)站有相應的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國招標采購網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會作統(tǒng)計用途。網(wǎng)站會將所記錄的中國招標采購網(wǎng)會員數(shù)據(jù)整合起來,以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會包括人數(shù)統(tǒng)計和使用情況等資料,但不會包含任何可以識別個人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個人信息,但為方便您使用中國招標采購網(wǎng)服務及中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(以下稱其他服務),您同意并授權(quán)中國招標采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務的中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務的中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和(或)確認您的身份,或解決爭議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動,以執(zhí)行我們的服務協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護您的生命、財產(chǎn)之安全或為防止嚴重侵害他人之合法權(quán)益或為公共利益之需要。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進我們的服務,并使我們的服務更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務時得到更好的使用體驗。您同意我們利用您的個人信息與您聯(lián)絡,并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來更多的合作機會。您同意并授權(quán)中國招標采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給中國招標采購網(wǎng),中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國招標采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標采購網(wǎng)會員,以助于中國招標采購網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機會、其他服務、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關(guān)于會員在中國招標采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會員在中國招標采購網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等),視為會員授予中國招標采購網(wǎng)免費、非獨家的使用權(quán),中國招標采購網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對上述內(nèi)容進行復制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至會員書面通知中國招標采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國招標采購網(wǎng)實際收到該等書面通知時止。中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會員進行上述上傳或張貼,而導致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會員承擔全部責任。
(3)任何第三方對于會員在中國招標采購網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進行復制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責任均由行為人承擔,與中國招標采購網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國招標采購網(wǎng)不能合理控制、不可預見或即使預見亦無法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國招標采購網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務。該事件包括但不限于政府行為、自然災害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡故障等。不可抗力可能導致中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時,中國招標采購網(wǎng)可中止履行本注冊條款項下的義務直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔違約責任;但應盡最大努力克服該事件,減輕其負面影響。
六、拒絕提供擔保和免責聲明
用戶明確同意使用中國招標采購網(wǎng)服務的風險由用戶個人承擔。服務提供是建立在免費的基礎上。北京中采高科招標集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔保,不論是明確的或隱含的,但是對商業(yè)性的隱含擔保,特定目的和不違反規(guī)定的適當擔保除外。北京中采高科招標集團有限公司不擔保服務一定能滿足用戶的要求,也不擔保服務不會受中斷,對服務的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔保。北京中采高科招標集團有限公司拒絕提供任何擔保,包括信息能否準確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標采購網(wǎng)產(chǎn)品服務取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風險。北京中采高科招標集團有限公司對在服務網(wǎng)上得到的任何商品購物服務、交易進程、招聘信息,都不作擔保。用戶不會從北京中采高科招標集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息,中國招標采購網(wǎng)也不會在這里作明確擔保。
七、有限責任
北京中采高科招標集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負責任,這些損害來自:不正當使用產(chǎn)品服務,在網(wǎng)上進行交易,非法使用服務或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導致北京中采高科招標集團有限公司形象受損,所以北京中采高科招標集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務
用戶使用北京中采高科招標集團有限公司各項服務的權(quán)利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標集團有限公司同意,不得利用北京中采高科招標集團有限公司各項服務進行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔發(fā)布內(nèi)容的責任。用戶對服務的使用是根據(jù)所有適用于服務的地方法律、國家法律和國際法律標準的。
用戶承諾:
1、在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務時必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄),不得在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務制作、復制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權(quán),破壞國家統(tǒng)一的;
(3)損害國家榮譽和利益的;
(4)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結(jié)的;
(5)破壞國家宗教政策,宣揚邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務時還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國招標采購網(wǎng)的服務從事以下活動:
(1)未經(jīng)允許,進入計算機信息網(wǎng)絡或者使用計算機信息網(wǎng)絡資源的;
(2)未經(jīng)允許,對計算機信息網(wǎng)絡功能進行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對進入計算機信息網(wǎng)絡中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應用程序進行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計算機信息網(wǎng)絡安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國招標采購網(wǎng)的服務。
5、遵守中國招標采購網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對自己在使用中國招標采購網(wǎng)服務過程中的行為承擔法律責任。用戶理解,如果中國招標采購網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國法律,中國招標采購網(wǎng)有義務立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國家有關(guān)機關(guān)報告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務器。
用戶使用中國招標采購網(wǎng)電子公告服務,包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標集團有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責任同樣適用于電子公告服務的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務條款,北京中采高科招標集團有限公司將作出獨立判斷立即取消用戶服務帳號。
十、保障
用戶同意保障和維護北京中采高科招標集團有限公司全體成員的利益,負責支付由用戶使用超出服務范圍引起的律師費用,違反服務條款的損害補償費用,其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產(chǎn)權(quán)的追索費。
十一、結(jié)束服務
用戶或北京中采高科招標集團有限公司可隨時根據(jù)實際情況中斷服務。北京中采高科招標集團有限公司不需對任何個人或第三方負責而隨時中斷服務。用戶若反對任何服務條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議,或?qū)?/span>中國招標采購網(wǎng)服務不滿,用戶只有以下的追索權(quán):
1、不再使用中國招標采購網(wǎng)服務。
2、結(jié)束用戶使用中國招標采購網(wǎng)服務的資格。
3、通告北京中采高科招標集團有限公司停止該用戶的服務。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標集團有限公司會通過郵件服務發(fā)報消息給用戶,告訴他們服務條款的修改、服務變更、或其它重要事情。同時,北京中采高科招標集團有限公司保留對本站免費用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標集團有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃,在中國招標采購網(wǎng)各項免費服務上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法,包括運輸貨物、付款、服務、商業(yè)條件、擔保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標集團有限公司不承擔任何責任,北京中采高科招標集團有限公司沒有義務為這類廣告銷售負任何一部分的責任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
中國招標采購網(wǎng)對其獨立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容,內(nèi)容的定義包括:文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表;在廣告中的全部內(nèi)容;全部中國招標采購網(wǎng)虛擬社區(qū)服務為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標、標簽和其它財產(chǎn)所有權(quán)法律的保護。所以,用戶只能在北京中采高科招標集團有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容,而不能擅自復制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點,本站沒有義務查實文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人,請與我們聯(lián)系并說明具體文章標題,中國招標采購網(wǎng)會及時加上版權(quán)信息,如果您反對中國招標采購網(wǎng)使用,在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權(quán)問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標集團有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用中國招標采購網(wǎng)的服務產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決,但是北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式,并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務條款與法律相抵觸,那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析,而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 中國招標采購網(wǎng)會員帳號所含服務的信息儲存及安全
北京中采高科招標集團有限公司對用戶帳號上所有服務將盡力維護其安全性及方便性,但對服務中出現(xiàn)信息刪除或儲存失敗不承擔任何負責。另外我們保留判定用戶的行為是否符合中國招標采購網(wǎng)服務條款的要求的權(quán)利,如果用戶違背了用戶服務條款的規(guī)定,將會中斷其用戶服務的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡文明公約:要善于網(wǎng)上學習,不瀏覽不良信息;要誠實友好交流,不侮辱欺詐他人;要增強自護意識,不隨意約會網(wǎng)友;要維護網(wǎng)絡安全,不破壞網(wǎng)絡秩序;要有益身心健康,不沉溺虛擬時空。
2023-02-02
皖財資環(huán)〔2023〕57號
各市、縣(市、區(qū))財政局:
為深入貫徹黨中央、國務院及省委、省政府關(guān)于碳達峰碳中和部署要求,全面落實《財政支持做好碳達峰碳中和工作的意見》(財資環(huán)〔2022〕53號)、《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和的實施意見》和《安徽省碳達峰實施方案》等要求,制定我省財政支持做好碳達峰碳中和工作實施方案,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
安徽省財政廳
2023年1 月29日
關(guān)于財政支持做好碳達峰碳中和工作實施方案
為貫徹省委、省政府關(guān)于推進碳達峰碳中和工作的部署要求及財政部相關(guān)工作安排,充分發(fā)揮財政職能作用,支持我省碳達峰碳中和工作,促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色低碳轉(zhuǎn)型,現(xiàn)制定如下實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,服務和融入新發(fā)展格局,支持把碳達峰、碳中和納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局。立足安徽省能源資源稟賦,積極構(gòu)建有利于促進資源高效利用和綠色低碳發(fā)展的財稅政策體系,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護、應對氣候變化,協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,推動有為政府和有效市場更好結(jié)合,為做好我省碳達峰碳中和工作提供堅實財政保障。
(二)工作原則
立足當前,著眼長遠。圍繞如期實現(xiàn)碳達峰碳中和目標,加強財政政策與安徽省“十四五”規(guī)劃綱要、安徽省碳達峰實施方案銜接,抓住“十四五”碳達峰工作的關(guān)鍵期、窗口期,落實積極的財政政策要提升效能,更加注重精準、可持續(xù)的要求,統(tǒng)籌好當前與長遠,合理規(guī)劃財政支持政策。
因地制宜,統(tǒng)籌推進。統(tǒng)籌考慮安徽省實際,堅持實事求是、穩(wěn)妥有序推進工作,立足安徽省資源環(huán)境稟賦、發(fā)展階段、碳排放水平、財政收支等客觀情況,制定和實施既符合自身需求又滿足總體要求的財政政策措施,推動有計劃分步驟平穩(wěn)降碳。
提升效能,獎優(yōu)罰劣。聚焦碳達峰碳中和工作重點領域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。將績效理念和方法深度融入預算管理全過程,推進績效結(jié)果與預算安排有機銜接,資金分配體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣,健全預算安排與績效結(jié)果掛鉤的激勵約束機制。
(三)主要目標
到2025年,初步建立有利千綠色低碳發(fā)展的財稅政策框架,財政政策工具不斷豐富,有力支持我省能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)加快調(diào)整,城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展水平不斷提高。2030年前,有利于綠色低碳發(fā)展的財稅政策體系基本形成,支持具有重要影響力的經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)建設取得顯著成效,推動全省碳達峰目標如期完成。2060年前,財政支持綠色低碳發(fā)展政策體系成熟健全,推動碳中和目標順利實現(xiàn)。
二、重點支持方向
(一)支持能源清潔低碳高效利用。支持企業(yè)開展節(jié)能減煤技術(shù)改造,重點削減非電力用煤,提高電力用煤比例。大力支持可再生能源高比例應用,支持光伏發(fā)電和風電資源開發(fā),推進生物質(zhì)能發(fā)電、清潔供暖、熱電聯(lián)產(chǎn)、生物質(zhì)天然氣等多元化發(fā)展。支持擴大非常規(guī)天然氣開發(fā)利用,推進煤層氣規(guī)模化開采利用,加快兩淮煤系天然氣開發(fā)利用,布局建設規(guī)?;锾烊粴夤こ?。支持打造長三角綠色儲能基地,推進電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)新型儲能建設,推進多能互補和源網(wǎng)荷儲一體化項目建設。支持抽水蓄能電站建設,在氣源有保障及電力負荷中心等地區(qū)布局建設天然氣調(diào)峰電站。支持靈活調(diào)節(jié)電源建設,加快煤電機組靈活性改造。加強對重點行業(yè)、重點設備的節(jié)能監(jiān)察,組織對全省重點用能單位開展能源計量審查。
(二)支持重點行業(yè)領域綠色低碳轉(zhuǎn)型。支持推進制造業(yè)高端化智能化綠色化轉(zhuǎn)型,完善綠色制造體系。開展第二批“安徽省城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣“創(chuàng)建驗收工作,推動提升城鄉(xiāng)交通運輸服務均等化水平。支持優(yōu)化調(diào)整運輸結(jié)構(gòu),開展省級多式聯(lián)運示范工程創(chuàng)建。大力支持發(fā)展新能源汽車,積極爭取中夾對新能源汽車推廣應用和充電基礎設施建設運營的政策和資金支持,統(tǒng)籌運用省級新能源產(chǎn)業(yè)政策體系,不斷推進“資金+資本”雙驅(qū)動,針對性強化對新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車等新興產(chǎn)業(yè)的支持。加強充換電和加氫基礎設施建設,推動市縣出臺和落實相關(guān)政策,完善新能源汽車和燃料電池汽車應用場景。支持減污降碳協(xié)同增效,持續(xù)開展工業(yè)爐窯深度治理,推動燃煤工業(yè)爐窯清潔能源替代,在用燃煤鍋爐全面開展超低排放改造。支持建筑節(jié)能減碳技術(shù)研究、標準編制、項目示范等。持續(xù)推進工業(yè)、交通、建筑、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領域電能替代,實施“以電代煤”“以電代油”。
(三)支持綠色低碳科技創(chuàng)新體系建設。加強對低碳零碳負碳、節(jié)能環(huán)保等綠色技術(shù)研發(fā)和推廣應用的支持。支持企業(yè)、高校院所開展煤炭清潔高效利用、可再生能源大規(guī)模利用、氫能安全利用、新型儲能、二氧化碳捕捉利用與封存等領域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)化及規(guī)?;瘧?。支持培育建設一批綠色低碳領域?。ㄖ攸c)實驗室、省技術(shù)創(chuàng)新中心、省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、省工程研究中心等省級創(chuàng)新平臺,促進綠色低碳領域科技成果轉(zhuǎn)化。建立完善綠色低碳技術(shù)評估、交易體系和科技創(chuàng)新服務平臺。堅持減緩和適應氣候變化并重,有效控制溫室氣體排放,健全防范化解自然災害重大風險機制,推進自然災害風險綜合監(jiān)測預警系統(tǒng)建設,健全氣象預警與應急響應聯(lián)動機制。
(四)支持綠色低碳生活和資源節(jié)約利用。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推進既有產(chǎn)業(yè)園區(qū)實施循環(huán)化改造,高標準建設綠色產(chǎn)業(yè)示范基地、大宗固體廢棄物綜合利用示范基地和骨于企業(yè)。加強城鄉(xiāng)垃圾和農(nóng)村廢棄物資源利用,推動設區(qū)市因地制宜建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的城市生活垃圾分類處理系統(tǒng)。完善農(nóng)村生活垃圾收運處置體系,有序推進有條件的村莊推行生活垃圾分類、源頭減量和就地資源化利用。支持開展廢舊物資循環(huán)利用體系重點城市建設,促進再生資源回收利用提質(zhì)增效。建立健全汽車、電器電子產(chǎn)品的生產(chǎn)者責任延伸制度,促進再生資源回收行業(yè)健康發(fā)展。支持實施秸桿和畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用提升五年行動計劃,推廣地膜回收利用。支持“無廢城市”建設,推動形成一批可復制可推廣的經(jīng)驗模式。
(五)支持碳匯能力鞏固提升。落實森林生態(tài)效益補償機制,支持開展?jié)竦厣鷳B(tài)補償,提升森林、濕地等生態(tài)碳匯能力。統(tǒng)籌推進巢湖流域山水林田湖草沙一體化保護和修復項目,開展省級山水林田湖草生態(tài)保護修復和歷史遺留廢棄礦山治理試點,深入謀劃一批整體推進、協(xié)同發(fā)力的生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大項目。支持科學開展大規(guī)?;赝辆G化行動,全面保護天然林,鞏固退耕還林成果,支持森林資源管護和森林火災防控,支持開展水土流失綜合治理。
(六)支持健全綠色低碳市場體系。積極參與全國碳排放權(quán)交易市場相關(guān)工作,按照國家部署,逐步擴大市場覆蓋范圍,豐富交易品種和交易方式,完善配額分配管理??偨Y(jié)新安江流域水排污權(quán)交易試點經(jīng)驗,逐步推廣排污權(quán)交易試點,拓展交易種類。推動建立排污權(quán)政府儲備機制,強化重大項目指標來源保障,支持以市場化手段配置污染物排放指標,引導企業(yè)自主減排。支持建立環(huán)境信息依法披露制度,加強環(huán)境信息依法披露系統(tǒng)與全國排污許可證管理平臺等生態(tài)環(huán)境相關(guān)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通。
三、主要政策措施
(一)優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。加強財政資源統(tǒng)籌,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),加大對碳達峰碳中和工作的支持力度。財政資金安排緊緊圍繞黨中央、國務院及省委、省政府關(guān)于碳達峰碳中和有關(guān)工作部署,資金分配突出重點,強化對重點行業(yè)領域的保障力度,提高資金政策的精準性。積極爭取中夾財政相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金和有關(guān)試點示范工程和項目。
(二)落實相關(guān)稅收政策。落實環(huán)境保護稅、資源稅、消費稅、車船稅、車輛購置稅、增值稅、企業(yè)所得稅等稅收政策。落實支持節(jié)能環(huán)保和綠色發(fā)展相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,激勵企業(yè)加大減排降碳研發(fā)投入和科技創(chuàng)新,推動資源綜合利用,促進清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。按照國家統(tǒng)一部署,穩(wěn)步推動綠色稅制完善,發(fā)揮稅收對于市場主體的綠色引導作用。
(三)完善政府綠色采購政策。結(jié)合政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升試點工作成果,逐步形成本省綠色建筑和綠色建材政府采購需求標準。加快推廣裝配式建筑等新型建造方式,持續(xù)開展裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地建設,支持建立綠色建材采信應用數(shù)據(jù)庫,開展綠色建材下鄉(xiāng)活動。加大新能源汽車采購力度,搭建“徽采云”電子賣場框架協(xié)議館,引導采購公務用車優(yōu)先選擇新能源車輛。
(四)健全市場化多元化投入機制。積極爭取國家綠色發(fā)展基金、國家低碳轉(zhuǎn)型基金等國家投資基金支持,支持組建安徽省新能源和節(jié)能環(huán)保主題母基金,支持市縣政府、社會資本設立綠色低碳產(chǎn)業(yè)投資子基金。將符合發(fā)行使用政府債券條件的綠色低碳發(fā)展項目納入政府債券支持范圍。鼓勵和支持各地方政府在生態(tài)環(huán)境領域規(guī)范有序推廣運用政府和社會資本合作(PPP)模式,積極謀劃一批有一定收益且回報機制合理的公益性項目,強化依法履約和“按效付費”監(jiān)管。
四、組織實施
(一)加強組織領導。各級財政部門要堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導,深入貫徹落實省委、省政府關(guān)于碳達峰碳中和工作部署,切實加強組織領導,提高政治站位,明確責任分工,健全工作機制。要按照財政事權(quán)和支出責任劃分有關(guān)要求,深化構(gòu)建集中財力辦大事財政政策體系。市縣財政部門負責本行政區(qū)域財政支持碳達峰碳中和工作,并抓好中夾及省級政策落實,保障本地區(qū)如期實現(xiàn)碳達峰碳中和目標。
(二)強化協(xié)調(diào)配合。建立健全財政部門上下聯(lián)動、財政與其他部門橫向互動的工作協(xié)同推進機制。各級財政部門要加快梳理現(xiàn)有政策,明確支持碳達峰碳中和相關(guān)資金投入渠道,將符合規(guī)定的碳達峰碳中和相關(guān)工作任務納入支持范圍。加強與發(fā)展改革、科技、經(jīng)濟和信息化、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、能源、林業(yè)、氣象等部門協(xié)調(diào)配合,充分調(diào)動各方面工作積極性,支持推進各行業(yè)綠色低碳發(fā)展。
(三)嚴格預算管理。推動預算資金績效管理在支持碳達峰碳中和工作領域全覆蓋,加強預算資金績效評價和日常監(jiān)管,硬化預算約束,不斷提升財政資源配置效率和財政支持碳達峰碳中和資金使用效益。健全碳達峰碳中和工作相關(guān)資金績效管理與預算安排掛鉤機制,推動評價結(jié)果與政策調(diào)整、預算安排、改進管理等實質(zhì)性掛鉤。堅持資金投入與政策規(guī)劃、工作任務相銜接,強化對目標任務完成情況的監(jiān)督評價。
(四)加強學習宣傳。將碳達峰碳中和有關(guān)內(nèi)容作為財政于部教育體系中的重要內(nèi)容,分級分類開展培訓,引導各級財政于部自覺加強相關(guān)政策和基礎知識的學習研究,增強做好碳達峰碳中和工作的本領。運用媒體和財政門戶網(wǎng)站,加大對碳達峰碳中和政策的宣傳和科普工作力度,鼓勵有條件的地區(qū)采取多種方式加強生態(tài)文明宣傳教育,建設碳達峰碳中和主題科普基地,推動生態(tài)文明理念更加深入人心,促進形成綠色低碳生活的良好氛圍。
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