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一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國招標(biāo)采購網(wǎng)用戶，您在申請注冊流程中點擊同意本服務(wù)條款之前，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容，當(dāng)您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊程序后，即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部內(nèi)容，并與中國招標(biāo)采購網(wǎng)達(dá)成一致，成為中國招標(biāo)采購網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中，如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定，您應(yīng)立即停止注冊程序。中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程，服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項內(nèi)容”，這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡介
北京中采高科招標(biāo)集團有限公司運用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項服務(wù)，用戶（包括普通個人用戶，免費企業(yè)會員，收費企業(yè)會員）注冊時，必須同意：
1. 提供真實、準(zhǔn)確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時，應(yīng)根據(jù)情況變化維護并及時更新注冊信息，以確保其真實、準(zhǔn)確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容，北京中采高科招標(biāo)集團有限公司有權(quán)利中止對該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、中國招標(biāo)采購網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文，或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進行選擇，但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定：
（1）不得使用黨和國家機構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
（2）不得使用黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
（3）不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
（4）您一旦注冊成功，就成為北京中采高科招標(biāo)集團有限公司的合法用戶，您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團有限公司提供的各項服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼，而對您、北京中采高科招標(biāo)集團有限公司或第三方造成的損害，您將負(fù)全部責(zé)任。另外，每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時改變您的密碼和圖標(biāo)，也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個新用戶名。
（5）為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害，用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況，請立即通告北京中采高科招標(biāo)集團有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團有限公司有權(quán)在必要時修改服務(wù)條款，北京中采高科招標(biāo)集團有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動，公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動，則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊信息”按鈕，視為接受本服務(wù)條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利，北京中采高科招標(biāo)集團有限公司不需對用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行，該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團有限公司(中國招標(biāo)采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護，在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前，請您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用，即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息，并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指：在會員注冊中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時，使用其它中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù)，訪問中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓(xùn)活動時，中國招標(biāo)采購網(wǎng)會收集的會員的個人身份識別資料，包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡，真實頭像，籍貫，公司名稱，QQ號碼，公司地址，公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡介，公司固話傳真，公司主頁，公司主要做的項目等。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息，包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、中國招標(biāo)采購網(wǎng)收集上述信息將用于：提供網(wǎng)站服務(wù)、改進網(wǎng)頁內(nèi)容，滿足會員對某種產(chǎn)品、活動的需求、通知會員最新產(chǎn)品、活動信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會員帶來更多商業(yè)機會等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失，不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施，但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國招標(biāo)采購網(wǎng)可能利用工具，為合作伙伴的網(wǎng)站進行數(shù)據(jù)搜集工作，有關(guān)數(shù)據(jù)也會作統(tǒng)計用途。網(wǎng)站會將所記錄的中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員數(shù)據(jù)整合起來，以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會包括人數(shù)統(tǒng)計和使用情況等資料，但不會包含任何可以識別個人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關(guān)第三方提供，出售，出租，分享和交易用戶的個人信息，但為方便您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)及中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)（以下稱其他服務(wù)），您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織，或從為您提供其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于：您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和（或）確認(rèn)您的身份，或解決爭議，或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動，以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護您的生命、財產(chǎn)之安全或為防止嚴(yán)重侵害他人之合法權(quán)益或為公共利益之需要。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進我們的服務(wù)，并使我們的服務(wù)更能符合您的要求，從而使您在使用我們服務(wù)時得到更好的使用體驗。您同意我們利用您的個人信息與您聯(lián)絡(luò)，并向您提供您感興趣的信息，如：產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意，您的個人信息可以被搜索引擎搜索，并在搜索結(jié)果中顯示，由此給您帶來更多的合作機會。您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給中國招標(biāo)采購網(wǎng)，中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員，以助于中國招標(biāo)采購網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機會、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關(guān)于會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
（1）會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容（包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等），視為會員授予中國招標(biāo)采購網(wǎng)免費、非獨家的使用權(quán)，中國招標(biāo)采購網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的，對上述內(nèi)容進行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知中國招標(biāo)采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用，且中國招標(biāo)采購網(wǎng)實際收到該等書面通知時止。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
（2）因會員進行上述上傳或張貼，而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的，會員承擔(dān)全部責(zé)任。
（3）任何第三方對于會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的，該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān)，與中國招標(biāo)采購網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
（1）“不可抗力”是指中國招標(biāo)采購網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無法避免的事件，該事件妨礙、影響或延誤中國招標(biāo)采購網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
（2）遭受不可抗力事件時，中國招標(biāo)采購網(wǎng)可中止履行本注冊條款項下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止，并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任；但應(yīng)盡最大努力克服該事件，減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險由用戶個人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保，不論是明確的或隱含的，但是對商業(yè)性的隱含擔(dān)保，特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求，也不擔(dān)保服務(wù)不會受中斷，對服務(wù)的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司拒絕提供任何擔(dān)保，包括信息能否準(zhǔn)確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標(biāo)采購網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己，并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司對在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購物服務(wù)、交易進程、招聘信息，都不作擔(dān)保。用戶不會從北京中采高科招標(biāo)集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息，中國招標(biāo)采購網(wǎng)也不會在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任，這些損害來自：不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù)，在網(wǎng)上進行交易，非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團有限公司形象受損，所以北京中采高科招標(biāo)集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團有限公司各項服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾：未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團有限公司同意，不得利用北京中采高科招標(biāo)集團有限公司各項服務(wù)進行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國家法律和國際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾：
1、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄)，不得在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息：
（1）反對憲法所確定的基本原則的；
（2）危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一的；
（3）損害國家榮譽和利益的；
（4）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結(jié)的；
（5）破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的；
（6）散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；
（7）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
（8）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；
（9）含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動：
（1）未經(jīng)允許，進入計算機信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計算機信息網(wǎng)絡(luò)資源的；
（2）未經(jīng)允許，對計算機信息網(wǎng)絡(luò)功能進行刪除、修改或者增加的；
（3）未經(jīng)允許，對進入計算機信息網(wǎng)絡(luò)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進行刪除、修改或者增加的；
（4）故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序的；
（5）其他危害計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對自己在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解，如果中國招標(biāo)采購網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一，依據(jù)中國法律，中國招標(biāo)采購網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，向國家有關(guān)機關(guān)報告，并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)電子公告服務(wù)，包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為，也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則，上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款，北京中采高科招標(biāo)集團有限公司將作出獨立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號。
十、保障
用戶同意保障和維護北京中采高科招標(biāo)集團有限公司全體成員的利益，負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費用，違反服務(wù)條款的損害補償費用，其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產(chǎn)權(quán)的追索費。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團有限公司可隨時根據(jù)實際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司不需對任何個人或第三方負(fù)責(zé)而隨時中斷服務(wù)。用戶若反對任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議，或?qū)?/span>中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)不滿，用戶只有以下的追索權(quán)：
1、不再使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標(biāo)集團有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司會通過郵件服務(wù)發(fā)報消息給用戶，告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時，北京中采高科招標(biāo)集團有限公司保留對本站免費用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標(biāo)集團有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃，在中國招標(biāo)采購網(wǎng)各項免費服務(wù)上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法，包括運輸貨物、付款、服務(wù)、商業(yè)條件、擔(dān)保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應(yīng)的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司不承擔(dān)任何責(zé)任，北京中采高科招標(biāo)集團有限公司沒有義務(wù)為這類廣告銷售負(fù)任何一部分的責(zé)任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
中國招標(biāo)采購網(wǎng)對其獨立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容，內(nèi)容的定義包括：文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表；在廣告中的全部內(nèi)容；全部中國招標(biāo)采購網(wǎng)虛擬社區(qū)服務(wù)為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標(biāo)、標(biāo)簽和其它財產(chǎn)所有權(quán)法律的保護。所以，用戶只能在北京中采高科招標(biāo)集團有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容，而不能擅自復(fù)制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點，本站沒有義務(wù)查實文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人，請與我們聯(lián)系并說明具體文章標(biāo)題，中國招標(biāo)采購網(wǎng)會及時加上版權(quán)信息，如果您反對中國招標(biāo)采購網(wǎng)使用，在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權(quán)問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標(biāo)集團有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決，但是北京中采高科招標(biāo)集團有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式，并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務(wù)條款與法律相抵觸，那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析，而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員帳號所含服務(wù)的信息儲存及安全
北京中采高科招標(biāo)集團有限公司對用戶帳號上所有服務(wù)將盡力維護其安全性及方便性，但對服務(wù)中出現(xiàn)信息刪除或儲存失敗不承擔(dān)任何負(fù)責(zé)。另外我們保留判定用戶的行為是否符合中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款的要求的權(quán)利，如果用戶違背了用戶服務(wù)條款的規(guī)定，將會中斷其用戶服務(wù)的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約：要善于網(wǎng)上學(xué)習(xí)，不瀏覽不良信息；要誠實友好交流，不侮辱欺詐他人；要增強自護意識，不隨意約會網(wǎng)友；要維護網(wǎng)絡(luò)安全，不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序；要有益身心健康，不沉溺虛擬時空。
| 索 引 號： | 000013338/2020-00329 | 主題信息： | 標(biāo)準(zhǔn)定額 |
| 發(fā)文單位： | 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 教育部 科技部 工業(yè)和信息化部 自然資源部 生態(tài)環(huán)境部 人民銀行 市場監(jiān)管總局 銀保監(jiān)會 | 生成日期： | 2020年08月28日 |
| 文件名稱： | 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見 | 有 效 期： | |
| 文 號： | 建標(biāo)規(guī)〔2020〕8號 | 主 題 詞： | |
| 廢改立情況： |
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各省、自治區(qū)、直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（委、管委）、教育廳（委）、科技廳（委、局）、工業(yè)和信息化主管部門、自然資源主管部門、生態(tài)環(huán)境廳（局），人民銀行上海總部、各分行、營業(yè)管理部、省會(首府)城市中心支行、副省級城市中心支行，市場監(jiān)管局（廳、委），各銀保監(jiān)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、教育局、科技局、工業(yè)和信息化局、自然資源主管部門、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局：
新型建筑工業(yè)化是通過新一代信息技術(shù)驅(qū)動，以工程全壽命期系統(tǒng)化集成設(shè)計、精益化生產(chǎn)施工為主要手段，整合工程全產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和創(chuàng)新鏈，實現(xiàn)工程建設(shè)高效益、高質(zhì)量、低消耗、低排放的建筑工業(yè)化?！秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2016〕71號）印發(fā)實施以來，以裝配式建筑為代表的新型建筑工業(yè)化快速推進，建造水平和建筑品質(zhì)明顯提高。為全面貫徹新發(fā)展理念，推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展，以新型建筑工業(yè)化帶動建筑業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級，打造具有國際競爭力的“中國建造”品牌，提出以下意見。
一、加強系統(tǒng)化集成設(shè)計
?。ㄒ唬┩苿尤a(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同。推行新型建筑工業(yè)化項目建筑師負(fù)責(zé)制，鼓勵設(shè)計單位提供全過程咨詢服務(wù)。優(yōu)化項目前期技術(shù)策劃方案，統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計、構(gòu)件和部品部件生產(chǎn)運輸、施工安裝和運營維護管理。引導(dǎo)建設(shè)單位和工程總承包單位以建筑最終產(chǎn)品和綜合效益為目標(biāo)，推進產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源共享、系統(tǒng)集成和聯(lián)動發(fā)展。
?。ǘ┐龠M多專業(yè)協(xié)同。通過數(shù)字化設(shè)計手段推進建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備管線、裝修等多專業(yè)一體化集成設(shè)計，提高建筑整體性，避免二次拆分設(shè)計，確保設(shè)計深度符合生產(chǎn)和施工要求，發(fā)揮新型建筑工業(yè)化系統(tǒng)集成綜合優(yōu)勢。
?。ㄈ┩七M標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計。完善設(shè)計選型標(biāo)準(zhǔn)，實施建筑平面、立面、構(gòu)件和部品部件、接口標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計，推廣少規(guī)格、多組合設(shè)計方法，以學(xué)校、醫(yī)院、辦公樓、酒店、住宅等為重點，強化設(shè)計引領(lǐng)，推廣裝配式建筑體系。
?。ㄋ模娀O(shè)計方案技術(shù)論證。落實新型建筑工業(yè)化項目標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、工業(yè)化建造與建筑風(fēng)貌有機統(tǒng)一的建筑設(shè)計要求，塑造城市特色風(fēng)貌。在建筑設(shè)計方案審查階段，加強對新型建筑工業(yè)化項目設(shè)計要求落實情況的論證，避免建筑風(fēng)貌千篇一律。
二、優(yōu)化構(gòu)件和部品部件生產(chǎn)
（五）推動構(gòu)件和部件標(biāo)準(zhǔn)化。編制主要構(gòu)件尺寸指南，推進型鋼和混凝土構(gòu)件以及預(yù)制混凝土墻板、疊合樓板、樓梯等通用部件的工廠化生產(chǎn)，滿足標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計選型要求，擴大標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)件和部品部件使用規(guī)模，逐步降低構(gòu)件和部件生產(chǎn)成本。
?。┩晟萍苫ㄖ科?。編制集成化、模塊化建筑部品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖集，提高整體衛(wèi)浴、集成廚房、整體門窗等建筑部品的產(chǎn)業(yè)配套能力，逐步形成標(biāo)準(zhǔn)化、系列化的建筑部品供應(yīng)體系。
?。ㄆ撸┐龠M產(chǎn)能供需平衡。綜合考慮構(gòu)件、部品部件運輸和服務(wù)半徑，引導(dǎo)產(chǎn)能合理布局，加強市場信息監(jiān)測，定期發(fā)布構(gòu)件和部品部件產(chǎn)能供需情況，提高產(chǎn)能利用率。
?。ò耍┩七M構(gòu)件和部品部件認(rèn)證工作。編制新型建筑工業(yè)化構(gòu)件和部品部件相關(guān)技術(shù)要求，推行質(zhì)量認(rèn)證制度，健全配套保險制度，提高產(chǎn)品配套能力和質(zhì)量水平。
?。ň牛┩茝V應(yīng)用綠色建材。發(fā)展安全健康、環(huán)境友好、性能優(yōu)良的新型建材，推進綠色建材認(rèn)證和推廣應(yīng)用，推動裝配式建筑等新型建筑工業(yè)化項目率先采用綠色建材，逐步提高城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建材應(yīng)用比例。
三、推廣精益化施工
?。ㄊ┐罅Πl(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑。鼓勵醫(yī)院、學(xué)校等公共建筑優(yōu)先采用鋼結(jié)構(gòu)，積極推進鋼結(jié)構(gòu)住宅和農(nóng)房建設(shè)。完善鋼結(jié)構(gòu)建筑防火、防腐等性能與技術(shù)措施，加大熱軋H型鋼、耐候鋼和耐火鋼應(yīng)用，推動鋼結(jié)構(gòu)建筑關(guān)鍵技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。
?。ㄊ唬┩茝V裝配式混凝土建筑。完善適用于不同建筑類型的裝配式混凝土建筑結(jié)構(gòu)體系，加大高性能混凝土、高強鋼筋和消能減震、預(yù)應(yīng)力技術(shù)的集成應(yīng)用。在保障性住房和商品住宅中積極應(yīng)用裝配式混凝土結(jié)構(gòu)，鼓勵有條件的地區(qū)全面推廣應(yīng)用預(yù)制內(nèi)隔墻、預(yù)制樓梯板和預(yù)制樓板。
?。ㄊ┩七M建筑全裝修。裝配式建筑、星級綠色建筑工程項目應(yīng)推廣全裝修，積極發(fā)展成品住宅，倡導(dǎo)菜單式全裝修，滿足消費者個性化需求。推進裝配化裝修方式在商品住房項目中的應(yīng)用，推廣管線分離、一體化裝修技術(shù)，推廣集成化模塊化建筑部品，提高裝修品質(zhì)，降低運行維護成本。
?。ㄊ﹥?yōu)化施工工藝工法。推行裝配化綠色施工方式，引導(dǎo)施工企業(yè)研發(fā)與精益化施工相適應(yīng)的部品部件吊裝、運輸與堆放、部品部件連接等施工工藝工法，推廣應(yīng)用鋼筋定位鋼板等配套裝備和機具，在材料搬運、鋼筋加工、高空焊接等環(huán)節(jié)提升現(xiàn)場施工工業(yè)化水平。
?。ㄊ模﹦?chuàng)新施工組織方式。完善與新型建筑工業(yè)化相適應(yīng)的精益化施工組織方式，推廣設(shè)計、采購、生產(chǎn)、施工一體化模式，實行裝配式建筑裝飾裝修與主體結(jié)構(gòu)、機電設(shè)備協(xié)同施工，發(fā)揮結(jié)構(gòu)與裝修穿插施工優(yōu)勢，提高施工現(xiàn)場精細(xì)化管理水平。
?。ㄊ澹┨岣呤┕べ|(zhì)量和效益。加強構(gòu)件和部品部件進場、施工安裝、節(jié)點連接灌漿、密封防水等關(guān)鍵部位和工序質(zhì)量安全管控，強化對施工管理人員和一線作業(yè)人員的質(zhì)量安全技術(shù)交底，通過全過程組織管理和技術(shù)優(yōu)化集成，全面提升施工質(zhì)量和效益。
四、加快信息技術(shù)融合發(fā)展
?。ㄊ┐罅ν茝V建筑信息模型（BIM）技術(shù)。加快推進BIM技術(shù)在新型建筑工業(yè)化全壽命期的一體化集成應(yīng)用。充分利用社會資源，共同建立、維護基于BIM技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化部品部件庫，實現(xiàn)設(shè)計、采購、生產(chǎn)、建造、交付、運行維護等階段的信息互聯(lián)互通和交互共享。試點推進BIM報建審批和施工圖BIM審圖模式，推進與城市信息模型（CIM）平臺的融通聯(lián)動，提高信息化監(jiān)管能力，提高建筑行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈資源配置效率。
?。ㄊ撸┘涌鞈?yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)。推動大數(shù)據(jù)技術(shù)在工程項目管理、招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)和信用體系建設(shè)中的應(yīng)用，依托全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺，匯聚整合和分析相關(guān)企業(yè)、項目、從業(yè)人員和信用信息等相關(guān)大數(shù)據(jù)，支撐市場監(jiān)測和數(shù)據(jù)分析，提高建筑行業(yè)公共服務(wù)能力和監(jiān)管效率。
?。ㄊ耍┩茝V應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。推動傳感器網(wǎng)絡(luò)、低功耗廣域網(wǎng)、5G、邊緣計算、射頻識別（RFID）及二維碼識別等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在智慧工地的集成應(yīng)用，發(fā)展可穿戴設(shè)備，提高建筑工人健康及安全監(jiān)測能力，推動物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在監(jiān)控管理、節(jié)能減排和智能建筑中的應(yīng)用。
?。ㄊ牛┩七M發(fā)展智能建造技術(shù)。加快新型建筑工業(yè)化與高端制造業(yè)深度融合，搭建建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。推動智能光伏應(yīng)用示范，促進與建筑相結(jié)合的光伏發(fā)電系統(tǒng)應(yīng)用。開展生產(chǎn)裝備、施工設(shè)備的智能化升級行動，鼓勵應(yīng)用建筑機器人、工業(yè)機器人、智能移動終端等智能設(shè)備。推廣智能家居、智能辦公、樓宇自動化系統(tǒng)，提升建筑的便捷性和舒適度。
五、創(chuàng)新組織管理模式
（二十）大力推行工程總承包。新型建筑工業(yè)化項目積極推行工程總承包模式，促進設(shè)計、生產(chǎn)、施工深度融合。引導(dǎo)骨干企業(yè)提高項目管理、技術(shù)創(chuàng)新和資源配置能力，培育具有綜合管理能力的工程總承包企業(yè)，落實工程總承包單位的主體責(zé)任，保障工程總承包單位的合法權(quán)益。
?。ǘ唬┌l(fā)展全過程工程咨詢。大力發(fā)展以市場需求為導(dǎo)向、滿足委托方多樣化需求的全過程工程咨詢服務(wù)，培育具備勘察、設(shè)計、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價等業(yè)務(wù)能力的全過程工程咨詢企業(yè)。
（二十二）完善預(yù)制構(gòu)件監(jiān)管。加強預(yù)制構(gòu)件質(zhì)量管理，積極采用駐廠監(jiān)造制度，實行全過程質(zhì)量責(zé)任追溯，鼓勵采用構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)備案管理、構(gòu)件質(zhì)量飛行檢查等手段，建立長效機制。
?。ǘ┨剿鞴こ瘫ｋU制度。建立完善工程質(zhì)量保險和擔(dān)保制度，通過保險的風(fēng)險事故預(yù)防和費率調(diào)節(jié)機制幫助企業(yè)加強風(fēng)險管控，保障建筑工程質(zhì)量。
（二十四）建立使用者監(jiān)督機制。編制綠色住宅購房人驗房指南，鼓勵將住宅綠色性能和全裝修質(zhì)量相關(guān)指標(biāo)納入商品房買賣合同、住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書，明確質(zhì)量保修責(zé)任和糾紛處理方式，保障購房人權(quán)益。
六、強化科技支撐
?。ǘ澹┡嘤萍紕?chuàng)新基地。組建一批新型建筑工業(yè)化技術(shù)創(chuàng)新中心、重點實驗室等創(chuàng)新基地，鼓勵骨干企業(yè)、高等院校、科研院所等聯(lián)合建立新型建筑工業(yè)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。
?。ǘ┘哟罂萍佳邪l(fā)力度。大力支持BIM底層平臺軟件的研發(fā)，加大鋼結(jié)構(gòu)住宅在圍護體系、材料性能、連接工藝等方面的聯(lián)合攻關(guān)，加快裝配式混凝土結(jié)構(gòu)灌漿質(zhì)量檢測和高效連接技術(shù)研發(fā)，加強建筑機器人等智能建造技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)。
（二十七）推動科技成果轉(zhuǎn)化。建立新型建筑工業(yè)化重大科技成果庫，加大科技成果公開，促進科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推動建筑領(lǐng)域新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品、新工藝創(chuàng)新發(fā)展。
七、加快專業(yè)人才培育
（二十八）培育專業(yè)技術(shù)管理人才。大力培養(yǎng)新型建筑工業(yè)化專業(yè)人才，壯大設(shè)計、生產(chǎn)、施工、管理等方面人才隊伍，加強新型建筑工業(yè)化專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，鼓勵企業(yè)建立首席信息官（CIO）制度。
?。ǘ牛┡嘤寄苄彤a(chǎn)業(yè)工人。深化建筑用工制度改革，完善建筑業(yè)從業(yè)人員技能水平評價體系，促進學(xué)歷證書與職業(yè)技能等級證書融通銜接。打通建筑工人職業(yè)化發(fā)展道路，弘揚工匠精神，加強職業(yè)技能培訓(xùn)，大力培育產(chǎn)業(yè)工人隊伍。
?。ㄈ┘哟蠛髠淙瞬排囵B(yǎng)。推動新型建筑工業(yè)化相關(guān)企業(yè)開展校企合作，支持校企共建一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，支持院校對接建筑行業(yè)發(fā)展新需求、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)，開設(shè)裝配式建筑相關(guān)課程，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提供專業(yè)人才保障。
八、開展新型建筑工業(yè)化項目評價
（三十一）制定評價標(biāo)準(zhǔn)。建立新型建筑工業(yè)化項目評價技術(shù)指標(biāo)體系，重點突出信息化技術(shù)應(yīng)用情況，引領(lǐng)建筑工程項目不斷提高勞動生產(chǎn)率和建筑品質(zhì)。
?。ㄈ┙⒃u價結(jié)果應(yīng)用機制。鼓勵新型建筑工業(yè)化項目單位在項目竣工后，按照評價標(biāo)準(zhǔn)開展自評價或委托第三方評價，積極探索區(qū)域性新型建筑工業(yè)化系統(tǒng)評價，評價結(jié)果可作為獎勵政策重要參考。
九、加大政策扶持力度
（三十三）強化項目落地。各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要會同有關(guān)部門組織編制新型建筑工業(yè)化專項規(guī)劃和年度發(fā)展計劃，明確發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)和具體實施范圍。要加大推進力度，在項目立項、項目審批、項目管理各環(huán)節(jié)明確新型建筑工業(yè)化的鼓勵性措施。政府投資工程要帶頭按照新型建筑工業(yè)化方式建設(shè)，鼓勵支持社會投資項目采用新型建筑工業(yè)化方式。
?。ㄈ模┘哟蠼鹑诜龀帧ＶС中滦徒ㄖI(yè)化企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券、公司債券等方式開展融資。完善綠色金融支持新型建筑工業(yè)化的政策環(huán)境，積極探索多元化綠色金融支持方式，對達(dá)到綠色建筑星級標(biāo)準(zhǔn)的新型建筑工業(yè)化項目給予綠色金融支持。用好國家綠色發(fā)展基金，在不新增隱性債務(wù)的前提下鼓勵各地設(shè)立專項基金。
?。ㄈ澹┘哟蟓h(huán)保政策支持。支持施工企業(yè)做好環(huán)境影響評價和監(jiān)測，在重污染天氣期間，裝配式等新型建筑工業(yè)化項目在非土石方作業(yè)的施工環(huán)節(jié)可以不停工。建立建筑垃圾排放限額標(biāo)準(zhǔn)，開展施工現(xiàn)場建筑垃圾排放公示，鼓勵各地對施工現(xiàn)場達(dá)到建筑垃圾減量化要求的施工企業(yè)給予獎勵。
?。ㄈ┘訌娍萍纪茝V支持。推動國家重點研發(fā)計劃和科研項目支持新型建筑工業(yè)化技術(shù)研發(fā)，鼓勵各地優(yōu)先將新型建筑工業(yè)化相關(guān)技術(shù)納入住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用技術(shù)公告和科技成果推廣目錄。
?。ㄈ撸┘哟笤u獎評優(yōu)政策支持。將城市新型建筑工業(yè)化發(fā)展水平納入中國人居環(huán)境獎評選、國家生態(tài)園林城市評估指標(biāo)體系。大力支持新型建筑工業(yè)化項目參與綠色建筑創(chuàng)新獎評選。
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
中華人民共和國教育部
中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部
中華人民共和國工業(yè)和信息化部
中華人民共和國自然資源部
中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部
中國人民銀行
國家市場監(jiān)督管理總局
中國銀行保險監(jiān)督管理委員會
2020年8月28日
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