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一、服務條款的確認和接納
本服務條款適用于中國招標采購網(wǎng)用戶,您在申請注冊流程中點擊同意本服務條款之前,應當認真閱讀本服務條款。請您務必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務條款且完成全部注冊程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務條款的全部內(nèi)容,并與中國招標采購網(wǎng)達成一致,成為中國招標采購網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務條款的過程中,如果您不同意本服務條款或其中任何條款約定,您應立即停止注冊程序。中國招標采購網(wǎng)服務的所有權和運作權歸北京中采高科招標集團有限公司所有。所提供的服務必須按照其發(fā)布的公司章程,服務條款和操作規(guī)則嚴格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國招標采購網(wǎng)服務條款》中的各項內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標集團有限公司達成協(xié)議并接受所有的服務條款。
二、服務簡介
北京中采高科招標集團有限公司運用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡為用戶提供各項服務,用戶(包括普通個人用戶,免費企業(yè)會員,收費企業(yè)會員)注冊時,必須同意:
1. 提供真實、準確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時,應根據(jù)情況變化維護并及時更新注冊信息,以確保其真實、準確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標集團有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標集團有限公司有權利中止對該用戶的服務。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、中國招標采購網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進行選擇,但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國家機構的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國家領導人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊成功,就成為北京中采高科招標集團有限公司的合法用戶,您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標集團有限公司提供的各項服務。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對您、北京中采高科招標集團有限公司或第三方造成的損害,您將負全部責任。另外,每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負全責。您可隨時改變您的密碼和圖標,也可以結束舊的用戶名重開一個新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請立即通告北京中采高科招標集團有限公司。
四、服務條款的修改及修訂
北京中采高科招標集團有限公司有權在必要時修改服務條款,北京中采高科招標集團有限公司服務條款一旦發(fā)生變動,公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動,則再一次激活“同意服務條款提交注冊信息”按鈕,視為接受本服務條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務而不需通知用戶的權利。用戶接受北京中采高科招標集團有限公司行使修改或中斷服務的權利,北京中采高科招標集團有限公司不需對用戶或第三方負責。本服務條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行,該條應視為可分的且并不影響本服務條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標集團有限公司(中國招標采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護,在使用中國招標采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務前,請您務必仔細閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指:在會員注冊中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時,使用其它中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務,訪問中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓活動時,中國招標采購網(wǎng)會收集的會員的個人身份識別資料,包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實頭像,籍貫,公司名稱,QQ號碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務簡介,公司固話傳真,公司主頁,公司主要做的項目等。中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務器日志上的信息,包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、中國招標采購網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務、改進網(wǎng)頁內(nèi)容,滿足會員對某種產(chǎn)品、活動的需求、通知會員最新產(chǎn)品、活動信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會員帶來更多商業(yè)機會等。
3、我們網(wǎng)站有相應的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國招標采購網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進行數(shù)據(jù)搜集工作,有關數(shù)據(jù)也會作統(tǒng)計用途。網(wǎng)站會將所記錄的中國招標采購網(wǎng)會員數(shù)據(jù)整合起來,以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會包括人數(shù)統(tǒng)計和使用情況等資料,但不會包含任何可以識別個人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個人信息,但為方便您使用中國招標采購網(wǎng)服務及中國招標采購網(wǎng)關聯(lián)公司或其他組織的服務(以下稱其他服務),您同意并授權中國招標采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務的中國招標采購網(wǎng)關聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務的中國招標采購網(wǎng)關聯(lián)公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和(或)確認您的身份,或解決爭議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動,以執(zhí)行我們的服務協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護您的生命、財產(chǎn)之安全或為防止嚴重侵害他人之合法權益或為公共利益之需要。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進我們的服務,并使我們的服務更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務時得到更好的使用體驗。您同意我們利用您的個人信息與您聯(lián)絡,并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結果中顯示,由此給您帶來更多的合作機會。您同意并授權中國招標采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給中國招標采購網(wǎng),中國招標采購網(wǎng)關聯(lián)公司、中國招標采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標采購網(wǎng)會員,以助于中國招標采購網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機會、其他服務、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關于會員在中國招標采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會員在中國招標采購網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等),視為會員授予中國招標采購網(wǎng)免費、非獨家的使用權,中國招標采購網(wǎng)有權為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對上述內(nèi)容進行復制、修改、出版等。該使用權持續(xù)至會員書面通知中國招標采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國招標采購網(wǎng)實際收到該等書面通知時止。中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標采購網(wǎng)關聯(lián)公司均可使用。
(2)因會員進行上述上傳或張貼,而導致任何第三方提出侵權或索賠要求的,會員承擔全部責任。
(3)任何第三方對于會員在中國招標采購網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進行復制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責任均由行為人承擔,與中國招標采購網(wǎng)無關。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國招標采購網(wǎng)不能合理控制、不可預見或即使預見亦無法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國招標采購網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務。該事件包括但不限于政府行為、自然災害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡故障等。不可抗力可能導致中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時,中國招標采購網(wǎng)可中止履行本注冊條款項下的義務直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔違約責任;但應盡最大努力克服該事件,減輕其負面影響。
六、拒絕提供擔保和免責聲明
用戶明確同意使用中國招標采購網(wǎng)服務的風險由用戶個人承擔。服務提供是建立在免費的基礎上。北京中采高科招標集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔保,不論是明確的或隱含的,但是對商業(yè)性的隱含擔保,特定目的和不違反規(guī)定的適當擔保除外。北京中采高科招標集團有限公司不擔保服務一定能滿足用戶的要求,也不擔保服務不會受中斷,對服務的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔保。北京中采高科招標集團有限公司拒絕提供任何擔保,包括信息能否準確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標采購網(wǎng)產(chǎn)品服務取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風險。北京中采高科招標集團有限公司對在服務網(wǎng)上得到的任何商品購物服務、交易進程、招聘信息,都不作擔保。用戶不會從北京中采高科招標集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息,中國招標采購網(wǎng)也不會在這里作明確擔保。
七、有限責任
北京中采高科招標集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負責任,這些損害來自:不正當使用產(chǎn)品服務,在網(wǎng)上進行交易,非法使用服務或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導致北京中采高科招標集團有限公司形象受損,所以北京中采高科招標集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務
用戶使用北京中采高科招標集團有限公司各項服務的權利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標集團有限公司同意,不得利用北京中采高科招標集團有限公司各項服務進行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔發(fā)布內(nèi)容的責任。用戶對服務的使用是根據(jù)所有適用于服務的地方法律、國家法律和國際法律標準的。
用戶承諾:
1、在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務時必須符合中國有關法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄),不得在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務制作、復制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權,破壞國家統(tǒng)一的;
(3)損害國家榮譽和利益的;
(4)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結的;
(5)破壞國家宗教政策,宣揚邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務時還必須符合其他有關國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關規(guī)定。
3、不利用中國招標采購網(wǎng)的服務從事以下活動:
(1)未經(jīng)允許,進入計算機信息網(wǎng)絡或者使用計算機信息網(wǎng)絡資源的;
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(3)未經(jīng)允許,對進入計算機信息網(wǎng)絡中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應用程序進行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計算機信息網(wǎng)絡安全的行為。
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5、遵守中國招標采購網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對自己在使用中國招標采購網(wǎng)服務過程中的行為承擔法律責任。用戶理解,如果中國招標采購網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國法律,中國招標采購網(wǎng)有義務立即停止傳輸,保存有關記錄,向國家有關機關報告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關閉服務器。
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十、保障
用戶同意保障和維護北京中采高科招標集團有限公司全體成員的利益,負責支付由用戶使用超出服務范圍引起的律師費用,違反服務條款的損害補償費用,其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產(chǎn)權的追索費。
十一、結束服務
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1、不再使用中國招標采購網(wǎng)服務。
2、結束用戶使用中國招標采購網(wǎng)服務的資格。
3、通告北京中采高科招標集團有限公司停止該用戶的服務。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標集團有限公司會通過郵件服務發(fā)報消息給用戶,告訴他們服務條款的修改、服務變更、或其它重要事情。同時,北京中采高科招標集團有限公司保留對本站免費用戶投放商業(yè)性廣告的權利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標集團有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃,在中國招標采購網(wǎng)各項免費服務上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法,包括運輸貨物、付款、服務、商業(yè)條件、擔保及與廣告有關的描述都只是在相應的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標集團有限公司不承擔任何責任,北京中采高科招標集團有限公司沒有義務為這類廣告銷售負任何一部分的責任。
十四、 內(nèi)容的所有權
中國招標采購網(wǎng)對其獨立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容,內(nèi)容的定義包括:文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表;在廣告中的全部內(nèi)容;全部中國招標采購網(wǎng)虛擬社區(qū)服務為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權、商標、標簽和其它財產(chǎn)所有權法律的保護。所以,用戶只能在北京中采高科招標集團有限公司和廣告商授權下才能使用這些內(nèi)容,而不能擅自復制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點,本站沒有義務查實文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實性。如果您是文章、圖片等資料的版權所有人,請與我們聯(lián)系并說明具體文章標題,中國招標采購網(wǎng)會及時加上版權信息,如果您反對中國招標采購網(wǎng)使用,在收到身份證明、版權證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標集團有限公司一致同意有關本協(xié)議以及使用中國招標采購網(wǎng)的服務產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決,但是北京中采高科招標集團有限公司有權選擇采取訴訟方式,并有權選擇受理該訴訟的有管轄權的法院。若有任何服務條款與法律相抵觸,那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析,而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 中國招標采購網(wǎng)會員帳號所含服務的信息儲存及安全
北京中采高科招標集團有限公司對用戶帳號上所有服務將盡力維護其安全性及方便性,但對服務中出現(xiàn)信息刪除或儲存失敗不承擔任何負責。另外我們保留判定用戶的行為是否符合中國招標采購網(wǎng)服務條款的要求的權利,如果用戶違背了用戶服務條款的規(guī)定,將會中斷其用戶服務的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡文明公約:要善于網(wǎng)上學習,不瀏覽不良信息;要誠實友好交流,不侮辱欺詐他人;要增強自護意識,不隨意約會網(wǎng)友;要維護網(wǎng)絡安全,不破壞網(wǎng)絡秩序;要有益身心健康,不沉溺虛擬時空。
| 索 引 號: | 000013338/2021-00059 | 主題信息: | 城市管理 |
| 發(fā)文單位: | 住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳 工業(yè)和信息化部辦公廳 公安部辦公廳 交通運輸部辦公廳 廣電總局辦公廳 能源局綜合司 | 生成日期: | 2021年02月09日 |
| 文件名稱: | 住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳 工業(yè)和信息化部辦公廳 公安部辦公廳 交通運輸部辦公廳廣電總局辦公廳 能源局綜合司關于加強窨井蓋安全管理的指導意見 | 有 效 期: | |
| 文 號: | 建辦督〔2021〕7號 | 主 題 詞: | |
| 廢改立情況: |
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各省、自治區(qū)、直轄市住房和城鄉(xiāng)建設廳(委、管委)、經(jīng)信委(工信委、工信廳)、公安廳(局)、交通運輸廳(局、委)、通信管理局、廣播電視局、能源主管部門,北京市城市管理委、水務局,天津市城市管理委、水務局,上海市綠化和市容管理局、水務局,重慶市城市管理局、文化和旅游發(fā)展委,海南省水務廳,新疆生產(chǎn)建設兵團住房和城鄉(xiāng)建設局、公安局、交通運輸局、文化體育廣電和旅游局:
窨井蓋是城市基礎設施重要組成部分。窨井蓋安全管理事關城市安全有序運行和群眾生產(chǎn)生活安全保障,體現(xiàn)城市管理和社會治理水平。近年來,窨井蓋安全管理工作取得一定成效,但一些地方仍存在窨井蓋權屬不明、維修養(yǎng)護不到位等問題,人員墜井傷亡事故時有發(fā)生。為進一步加強窨井蓋安全管理,強化城市運行安全保障,有效防范事故發(fā)生,現(xiàn)提出以下意見。
一、總體要求
?。ㄒ唬┲笇枷?。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持以人民為中心,堅持新發(fā)展理念,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,強化安全紅線意識,持續(xù)推進窨井蓋安全管理工作,補齊設施安全管理短板,切實保障人民群眾“腳下安全”。
?。ǘ┗驹瓌t。
堅持以人為本。樹立“小井蓋、大民生”理念,始終把群眾利益作為推動窨井蓋安全管理工作的出發(fā)點和落腳點,保障群眾出行安全,不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。
堅持統(tǒng)籌推進。在城市人民政府統(tǒng)一領導下,充分發(fā)揮城市管理協(xié)調(diào)機制作用,強化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,調(diào)動社會各方面的積極性,共同推進窨井蓋問題治理工作。
堅持依法治理。嚴格依照法律法規(guī)及有關規(guī)定落實窨井蓋相關各方責任,切實保證窨井蓋權屬單位依法履行主體責任,推動工作落實,不斷完善長效管理機制。
堅持創(chuàng)新引領。運用信息化、智能化等技術推動窨井蓋安全管理模式創(chuàng)新,推廣應用新技術、新產(chǎn)品,提高窨井蓋安全性能,有效防范事故發(fā)生。
?。ㄈ┕ぷ髂繕?。
到2023年底前,基本完成各類窨井蓋普查工作,摸清底數(shù),健全管理檔案,完成窨井蓋治理專項行動,窨井蓋安全隱患得到有效治理;到2025年底前,窨井蓋安全管理機制進一步完善,信息化、智能化管理水平明顯加強,事故風險監(jiān)測預警能力和應急處置水平顯著提升,窨井蓋安全事故明顯減少。
二、重點任務
?。ㄋ模┤嫫詹榻n。各地應在城市人民政府統(tǒng)一領導下開展窨井蓋普查建檔工作,制定工作方案,健全工作機制,確定時間表、路線圖、普查標準和內(nèi)容等。在普查中,要厘清各類窨井蓋權屬關系和責任主體,對無法確定的,要指定兜底負責的行業(yè)主管部門,并保障相應的維護經(jīng)費。結合普查結果,健全窨井蓋管理檔案,做到“一蓋一編號、一井一檔案”。窨井蓋權屬單位要同步為現(xiàn)有窨井蓋設置統(tǒng)一標識。
?。ㄎ澹┲卫戆踩[患。開展窨井蓋治理專項行動,壓實窨井蓋權屬單位主體責任,全面排查、消除窨井蓋存在的安全隱患。權屬單位要建立問題清單,制定限期整改計劃,確保整改到位。對存在破損、下沉、松動等情形的窨井蓋,要盡快維修加固;對窨井蓋缺失的,要及時按相關標準補裝;對低洼、易澇等地區(qū)的窨井,要逐步加裝防墜裝置;對已確認為廢棄的窨井,要限期完成填埋。在專項行動基礎上,窨井蓋權屬單位要制定窨井蓋更新改造計劃,逐步更換超出設計使用年限、材質(zhì)落后的窨井蓋。
(六)規(guī)范建設施工。地下管線建設項目施工時,應結合窨井蓋設計使用年限要求和周邊環(huán)境條件,科學合理選擇窨井蓋產(chǎn)品,嚴格按照有關技術標準進行安裝。加強窨井蓋施工驗收管理,窨井蓋驗收不合格的,主體工程不得交付使用。新建窨井設施在建成移交時,應為窨井蓋設置統(tǒng)一標識。擴建、改建城市道路需要拆除、移動窨井蓋的,道路工程建設單位應當及時向窨井蓋權屬單位報告,落實安全防護措施,并在工程完工后按有關技術標準恢復原狀。
?。ㄆ撸┘訌娧膊榫S護和應急處置。落實窨井蓋權屬單位日常維護責任,建立定期巡查機制,及時發(fā)現(xiàn)風險隱患,限時進行處理。城市道路上的窨井蓋進行維修、更換等作業(yè)時,市政、公安等主管部門應當予以配合;作業(yè)完成后,窨井蓋權屬單位應當將道路設施恢復原狀。排澇應急處置時,要密切監(jiān)測窨井內(nèi)外水壓,確需移動、加固窨井蓋的,應嚴格按照作業(yè)流程規(guī)范,設置安全警示,做好安全防護,排澇結束后及時恢復窨井蓋原狀。各地要加強窨井蓋應急處置,完善應急預案,健全多部門協(xié)同預警和響應處置機制,提高事故防范和應急處置能力。探索建立窨井蓋責任保險制度,強化安全風險保障。
?。ò耍┩苿有畔⒒?、智能化建設。切實扭轉(zhuǎn)“重建設輕管理”觀念,大力推進信息化建設和新技術應用,創(chuàng)新窨井蓋安全管理模式。將窨井蓋管理統(tǒng)一納入城市運行管理服務平臺,充分發(fā)揮平臺及時發(fā)現(xiàn)、快速派遣、辦結反饋等功能,實現(xiàn)對窨井蓋安全狀況的實時監(jiān)測和預警。有條件的地區(qū)要將窨井蓋智能化升級改造作為新型城市基礎設施建設的重要內(nèi)容,運用5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等新技術,逐步實現(xiàn)基于傳感器和物聯(lián)網(wǎng)的管理創(chuàng)新,提升窨井蓋安全管理效率和水平。
三、保障措施
?。ň牛┘訌娊M織領導。各地要充分認識加強窨井蓋安全管理的重要性和緊迫性,在城市人民政府的統(tǒng)一領導下,建立協(xié)調(diào)機制,完善項目資金、政策制度等保障,統(tǒng)籌推進窨井蓋安全管理工作。各有關部門要切實履行監(jiān)督管理職責,加大對窨井蓋日常巡查、定期維護、應急處置等工作的監(jiān)督指導力度。
(十)完善標準體系。建立涵蓋國家標準、行業(yè)標準、地方標準和團體標準、企業(yè)標準的窨井蓋標準體系。住房和城鄉(xiāng)建設部會同相關部門完善窨井蓋國家標準和行業(yè)標準,各地要結合當?shù)貙嶋H建立健全窨井蓋地方標準,鼓勵社會團體、企業(yè)制定滿足市場和創(chuàng)新需要的團體標準、企業(yè)標準,逐步實現(xiàn)各類窨井蓋產(chǎn)品規(guī)格和材質(zhì)的統(tǒng)一,完善窨井蓋安裝、養(yǎng)護、維修、管理要求,提升維護效率,保障窨井蓋安全。
(十一)強化協(xié)同聯(lián)動。各地有關部門要各司其職、密切配合,形成分工明確、齊抓共管的工作格局。在日常管理工作中,有關行業(yè)主管部門發(fā)現(xiàn)涉嫌盜竊、破壞窨井蓋等違法犯罪線索的,要按照《最高人民法院 最高人民檢察院 公安部關于辦理涉窨井蓋相關刑事案件的指導意見》的要求,及時核實情況,對屬于公安機關管轄的案件依法進行移送。各地公安機關要依法嚴懲涉窨井蓋違法犯罪行為,查處過程中如發(fā)現(xiàn)存在影響窨井蓋安全的情形,要及時反饋有關行業(yè)主管部門。
(十二)做好宣傳引導。各地要充分利用各類媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)、移動客戶端等新媒體,加大對窨井蓋安全管理先進經(jīng)驗、工作亮點和典型事例的宣傳力度,引導社會公眾增強保護窨井蓋的責任意識,發(fā)動社會公眾進行監(jiān)督,鼓勵群眾舉報故意損毀、偷盜窨井蓋等違法犯罪行為。
住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳
工業(yè)和信息化部辦公廳
公安部辦公廳
交通運輸部辦公廳
廣電總局辦公廳
能源局綜合司
2021年2月9日
(此件公開發(fā)布)
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