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下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購網(wǎng)會員，若您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)提供的服務(wù)，您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國招標(biāo)采購網(wǎng)用戶，您在申請注冊流程中點(diǎn)擊同意本服務(wù)條款之前，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容，當(dāng)您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊程序后，即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部內(nèi)容，并與中國招標(biāo)采購網(wǎng)達(dá)成一致，成為中國招標(biāo)采購網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中，如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定，您應(yīng)立即停止注冊程序。中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運(yùn)作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程，服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點(diǎn)擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項(xiàng)內(nèi)容”，這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運(yùn)用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項(xiàng)服務(wù)，用戶（包括普通個人用戶，免費(fèi)企業(yè)會員，收費(fèi)企業(yè)會員）注冊時，必須同意：
1. 提供真實(shí)、準(zhǔn)確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時，應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時更新注冊信息，以確保其真實(shí)、準(zhǔn)確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、中國招標(biāo)采購網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文，或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇，但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定：
（1）不得使用黨和國家機(jī)構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
（2）不得使用黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實(shí)姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
（3）不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
（4）您一旦注冊成功，就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶，您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項(xiàng)服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼，而對您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害，您將負(fù)全部責(zé)任。另外，每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時改變您的密碼和圖標(biāo)，也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個新用戶名。
（5）為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害，用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況，請立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時修改服務(wù)條款，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動，公司將會在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動，則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊信息”按鈕，視為接受本服務(wù)條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行，該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(中國招標(biāo)采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù)，在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前，請您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用，即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息，并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指：在會員注冊中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時，使用其它中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù)，訪問中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓(xùn)活動時，中國招標(biāo)采購網(wǎng)會收集的會員的個人身份識別資料，包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡，真實(shí)頭像，籍貫，公司名稱，QQ號碼，公司地址，公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡介，公司固話傳真，公司主頁，公司主要做的項(xiàng)目等。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息，包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、中國招標(biāo)采購網(wǎng)收集上述信息將用于：提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁內(nèi)容，滿足會員對某種產(chǎn)品、活動的需求、通知會員最新產(chǎn)品、活動信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會員帶來更多商業(yè)機(jī)會等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失，不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施，但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國招標(biāo)采購網(wǎng)可能利用工具，為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作，有關(guān)數(shù)據(jù)也會作統(tǒng)計(jì)用途。網(wǎng)站會將所記錄的中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員數(shù)據(jù)整合起來，以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會包括人數(shù)統(tǒng)計(jì)和使用情況等資料，但不會包含任何可以識別個人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關(guān)第三方提供，出售，出租，分享和交易用戶的個人信息，但為方便您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)及中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)（以下稱其他服務(wù)），您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織，或從為您提供其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于：您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和（或）確認(rèn)您的身份，或解決爭議，或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動，以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護(hù)您的生命、財(cái)產(chǎn)之安全或?yàn)榉乐箛?yán)重侵害他人之合法權(quán)益或?yàn)楣怖嬷枰Ｄ馕覀兛膳痘蚴褂媚膫€人信息以改進(jìn)我們的服務(wù)，并使我們的服務(wù)更能符合您的要求，從而使您在使用我們服務(wù)時得到更好的使用體驗(yàn)。您同意我們利用您的個人信息與您聯(lián)絡(luò)，并向您提供您感興趣的信息，如：產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意，您的個人信息可以被搜索引擎搜索，并在搜索結(jié)果中顯示，由此給您帶來更多的合作機(jī)會。您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給中國招標(biāo)采購網(wǎng)，中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員，以助于中國招標(biāo)采購網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機(jī)會、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關(guān)于會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
（1）會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容（包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等），視為會員授予中國招標(biāo)采購網(wǎng)免費(fèi)、非獨(dú)家的使用權(quán)，中國招標(biāo)采購網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的，對上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知中國招標(biāo)采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用，且中國招標(biāo)采購網(wǎng)實(shí)際收到該等書面通知時止。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
（2）因會員進(jìn)行上述上傳或張貼，而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的，會員承擔(dān)全部責(zé)任。
（3）任何第三方對于會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的，該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān)，與中國招標(biāo)采購網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
（1）“不可抗力”是指中國招標(biāo)采購網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無法避免的事件，該事件妨礙、影響或延誤中國招標(biāo)采購網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
（2）遭受不可抗力事件時，中國招標(biāo)采購網(wǎng)可中止履行本注冊條款項(xiàng)下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止，并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任；但應(yīng)盡最大努力克服該事件，減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)由用戶個人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費(fèi)的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保，不論是明確的或隱含的，但是對商業(yè)性的隱含擔(dān)保，特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求，也不擔(dān)保服務(wù)不會受中斷，對服務(wù)的及時性、安全性、真實(shí)性、出錯發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保，包括信息能否準(zhǔn)確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標(biāo)采購網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己，并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險(xiǎn)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息，都不作擔(dān)保。用戶不會從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書面的意見或信息，中國招標(biāo)采購網(wǎng)也不會在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任，這些損害來自：不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù)，在網(wǎng)上進(jìn)行交易，非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損，所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾：未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意，不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨(dú)承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國家法律和國際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾：
1、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄)，不得在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息：
（1）反對憲法所確定的基本原則的；
（2）危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一的；
（3）損害國家榮譽(yù)和利益的；
（4）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的；
（5）破壞國家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和封建迷信的；
（6）散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；
（7）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
（8）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；
（9）含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動：
（1）未經(jīng)允許，進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的；
（2）未經(jīng)允許，對計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的；
（3）未經(jīng)允許，對進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的；
（4）故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的；
（5）其他危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對自己在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解，如果中國招標(biāo)采購網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一，依據(jù)中國法律，中國招標(biāo)采購網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，向國家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告，并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)電子公告服務(wù)，包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為，也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則，上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨(dú)立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益，負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費(fèi)用，違反服務(wù)條款的損害補(bǔ)償費(fèi)用，其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產(chǎn)權(quán)的追索費(fèi)。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司可隨時根據(jù)實(shí)際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對任何個人或第三方負(fù)責(zé)而隨時中斷服務(wù)。用戶若反對任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議，或?qū)?/span>中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)不滿，用戶只有以下的追索權(quán)：
1、不再使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司會通過郵件服務(wù)發(fā)報(bào)消息給用戶，告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司保留對本站免費(fèi)用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃，在中國招標(biāo)采購網(wǎng)各項(xiàng)免費(fèi)服務(wù)上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法，包括運(yùn)輸貨物、付款、服務(wù)、商業(yè)條件、擔(dān)保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應(yīng)的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不承擔(dān)任何責(zé)任，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司沒有義務(wù)為這類廣告銷售負(fù)任何一部分的責(zé)任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
中國招標(biāo)采購網(wǎng)對其獨(dú)立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容，內(nèi)容的定義包括：文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表；在廣告中的全部內(nèi)容；全部中國招標(biāo)采購網(wǎng)虛擬社區(qū)服務(wù)為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標(biāo)、標(biāo)簽和其它財(cái)產(chǎn)所有權(quán)法律的保護(hù)。所以，用戶只能在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容，而不能擅自復(fù)制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點(diǎn)，本站沒有義務(wù)查實(shí)文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實(shí)性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人，請與我們聯(lián)系并說明具體文章標(biāo)題，中國招標(biāo)采購網(wǎng)會及時加上版權(quán)信息，如果您反對中國招標(biāo)采購網(wǎng)使用，在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權(quán)問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決，但是北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式，并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務(wù)條款與法律相抵觸，那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析，而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員帳號所含服務(wù)的信息儲存及安全
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十七、 青少年用戶特別提示
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| 索 引 號： | 000013338/2014-00076 | 主題信息： | 城市建設(shè) |
| 發(fā)文單位： | 中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司 | 生成日期： | 2014年02月11日 |
| 文件名稱： | 關(guān)于印發(fā)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司2014年工作要點(diǎn)》的通知 | 有 效 期： | |
| 文 號： | 建城綜函[2014]23號 | 主 題 詞： | |
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各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建（交）委，北京市市政市容委、園林綠化局、水務(wù)局，天津市市容園林委、水務(wù)局，上海市綠化和市容管理局、水務(wù)局，重慶市市政委、園林事業(yè)管理局，海南省水務(wù)廳，各計(jì)劃單列市建委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局，有關(guān)單位：
2014年是深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神，全面推進(jìn)深化改革之年，做好今年的工作意義重大。為加強(qiáng)工作聯(lián)系與配合，現(xiàn)將《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司2014年工作要點(diǎn)》印發(fā)你們，供參考。
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司
2014年2月11日
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司2014年工作要點(diǎn)
城市建設(shè)司2014年工作要貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，緊緊圍繞住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的中心工作，推進(jìn)深化改革，以貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見為重點(diǎn)，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)節(jié)能減排，改善城鎮(zhèn)人居生態(tài)環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)城市綜合管理，預(yù)防和治理“城市病”，推進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。重點(diǎn)抓好以下工作：
一、加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高設(shè)施運(yùn)行管理水平
?。ㄒ唬┣袑?shí)加強(qiáng)城市暴雨內(nèi)澇防治工作。一是貫徹落實(shí)《城市排水（雨水）防澇綜合規(guī)劃編制大綱》，會同發(fā)展改革委在各地專項(xiàng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，編制《全國城市排水防澇設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，爭取中央資金支持項(xiàng)目建設(shè)。二是督促各地加快雨污分流改造，提高城市排水防澇水平，大力推行低影響開發(fā)建設(shè)模式，加快研究建設(shè)海綿型城市的政策措施。
?。ǘ┘訌?qiáng)城市地下管線綜合管理，開展城市綜合管廊試點(diǎn)。一是做好呈報(bào)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理的指導(dǎo)意見》發(fā)文及落實(shí)工作。適時組織召開全國城市地下管線綜合管理工作會議。二是下發(fā)《關(guān)于開展城市地下管線普查工作的通知》，組織開展管網(wǎng)普查，查清家底，排除隱患。三是會同有關(guān)部門啟動城市地下綜合管廊試點(diǎn)示范工作。組織制訂《地下綜合管廊工程建設(shè)導(dǎo)則》等技術(shù)指導(dǎo)文件。
（三）加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水安全保障。一是開展《全國城鎮(zhèn)供水設(shè)施改造與建設(shè)“十二五”規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)》中期評估，強(qiáng)化城鎮(zhèn)供水信息化管理。二是推進(jìn)規(guī)范化管理考核，抽查部分城市的供水規(guī)范化管理考核情況，繼續(xù)實(shí)施全國縣城供水水質(zhì)督察。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)和運(yùn)行安全管理。一是研究城鎮(zhèn)燃?xì)夤┬杵胶獾恼叽胧?，會同發(fā)展改革委、能源局做好燃?xì)夤┬杵胶夤ぷ?。二是進(jìn)一步強(qiáng)化燃?xì)獍踩a(chǎn)，落實(shí)國務(wù)院安委會（安委[2013]9號）和（建辦質(zhì)電[2013]27號）文件精神，開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)排查整治工作。三是貫徹《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》，制訂《燃?xì)饨?jīng)營許可管理辦法》、《城鎮(zhèn)燃?xì)鈴臉I(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)考核管理辦法》。四是貫徹落實(shí)國務(wù)院36號文件關(guān)于全國城鎮(zhèn)燃?xì)饫吓f管網(wǎng)改造任務(wù)，建立城鎮(zhèn)燃?xì)飧脑祉?xiàng)目庫，指導(dǎo)各地做好2014年城鎮(zhèn)燃?xì)饫吓f管網(wǎng)改造工作。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)城市道路橋梁及照明管理。一是做好城市橋梁安全檢測和加固改造的指導(dǎo)。印發(fā)《加快城市道路橋梁建設(shè)改造的通知》，組織專家對各地進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。繼續(xù)指導(dǎo)城市窨井蓋的安全管理。二是推進(jìn)城市橋梁管理信息系統(tǒng)建設(shè)。制訂《城市橋梁安全檢測和管理信息系統(tǒng)建設(shè)導(dǎo)則》，督導(dǎo)各地危橋改造和省級城市橋梁管理信息建設(shè)進(jìn)展情況。三是繼續(xù)推進(jìn)城市綠色照明工作，開展城市綠色照明示范。
?。?qiáng)化城市綜合交通的政策指導(dǎo)。一是從城市規(guī)劃和建設(shè)入手，研究制定促進(jìn)預(yù)防和緩解城市交通擁堵的政策。二是研究出臺《關(guān)于加強(qiáng)城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃工作的指導(dǎo)意見》，強(qiáng)化線網(wǎng)規(guī)劃對城市軌道交通發(fā)展的指導(dǎo)作用。完成城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃審核會簽工作。三是研究制訂加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的政策，引導(dǎo)城市停車健康發(fā)展。四是研究出臺《城市交通設(shè)計(jì)導(dǎo)則》，通過精細(xì)化設(shè)計(jì)，提高交通設(shè)施使用功能和效率。五是研究出臺《城市綜合交通調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》，支持科學(xué)規(guī)劃建設(shè)和制訂交通需求管理政策。
?。ㄆ撸┕膭钌鐣Y本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是推動地方通過特許經(jīng)營、投資補(bǔ)助、政府購買服務(wù)等多種方式，吸引社會資本參與投資、建設(shè)和運(yùn)營城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。督促各地在今年3月底以前提出鼓勵社會資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的具體實(shí)施意見并報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部備案。二是推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改革，配合有關(guān)部門研究推動地方政府發(fā)行市政債券、建立城市基礎(chǔ)設(shè)施政策性金融機(jī)構(gòu)、推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)價格改革。三是研究完善市政公用事業(yè)特許經(jīng)營制度，修訂城鎮(zhèn)供水、燃?xì)?、供熱、污水處理、生活垃圾處理等特許經(jīng)營協(xié)議示范文本，規(guī)范特許經(jīng)營招投標(biāo)管理。
二、大力推進(jìn)城鎮(zhèn)節(jié)能減排
?。ㄒ唬?qiáng)化城市生活垃圾處理。一是組織召開全國城市生活垃圾處理工作會議，推廣生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)園區(qū)、垃圾分類、餐廚垃圾和建筑垃圾處理等典型經(jīng)驗(yàn)。二是會同有關(guān)部門修訂《生活垃圾分類標(biāo)志》、《城市生活垃圾分類及評價標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)，推動垃圾分類，組織開展生活垃圾分類示范城市工作。組織編制《存量垃圾（非正規(guī)垃圾場地）治理技術(shù)指南》并組織實(shí)施。推動餐廚垃圾、建筑垃圾處理及資源化利用工作。三是推動落實(shí)“十二五”規(guī)劃，完善生活垃圾處理管理信息系統(tǒng)及上報(bào)機(jī)制，指導(dǎo)各地做好項(xiàng)目儲備。會同發(fā)展改革委等部門加強(qiáng)對各地落實(shí)“十二五”規(guī)劃情況的指導(dǎo)和督查，加快生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。四是加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，研究建立城市生活垃圾處理指標(biāo)體系，提高城市生活垃圾管理水平。五是推進(jìn)行業(yè)能力提升，研究發(fā)布生活垃圾處理相關(guān)技術(shù)政策，推動生活垃圾處理收費(fèi)制度改革。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提升環(huán)衛(wèi)工人社會地位和環(huán)衛(wèi)行業(yè)形象。
?。ǘ?qiáng)化城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行監(jiān)管。一是貫徹落實(shí)《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》，研究制（修）訂城鎮(zhèn)排水許可、污水處理收費(fèi)等配套規(guī)章制度。二是強(qiáng)化城鎮(zhèn)污水處理工作考核，推動設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，提高設(shè)施運(yùn)行績效和管理水平。
?。ㄈ├^續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)供熱計(jì)量改革。一是研究出臺《民用建筑供熱計(jì)量管理辦法》。二是召開2014年北方采暖地區(qū)供熱計(jì)量改革工作會議。三是開展供熱計(jì)量專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)對新建建筑和經(jīng)計(jì)量改造的既有建筑實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)的監(jiān)管。四是加快北方采暖地區(qū)城鎮(zhèn)集中供熱老舊管網(wǎng)改造，指導(dǎo)地方完成2014年北方采暖地區(qū)城市集中供熱老舊管網(wǎng)改造任務(wù)。
（四）加強(qiáng)城市大氣污染防治工作。根據(jù)國務(wù)院要求，做好我部負(fù)責(zé)的大氣污染防治相關(guān)工作，落實(shí)城鎮(zhèn)需求側(cè)大氣污染防治有關(guān)政策措施，改善城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量。一是制定推進(jìn)供熱計(jì)量、綠色交通、揚(yáng)塵監(jiān)管、擴(kuò)大園林綠地規(guī)模等方面的政策措施。二是按照《大氣污染防治行動計(jì)劃實(shí)施情況評估考核辦法》，組織開展城市揚(yáng)塵污染控制、建筑節(jié)能與供熱計(jì)量、步行和自行車交通系統(tǒng)建設(shè)等工作的評估考核。三是配合有關(guān)單位制訂優(yōu)化城市功能布局、建筑節(jié)能、綠色生態(tài)區(qū)等方面的政策措施。
?。ㄎ澹┩七M(jìn)城市綠色交通發(fā)展。一是繼續(xù)開展城市步行、自行車交通系統(tǒng)示范試點(diǎn)工作，確定示范項(xiàng)目，按照《城市步行和自行車交通系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》要求，指導(dǎo)各地做好示范項(xiàng)目。二是繼續(xù)開展中國城市無車日活動。增強(qiáng)宣傳力度和活動效果，促進(jìn)改善城市公共交通、步行和自行車等基礎(chǔ)設(shè)施，倡導(dǎo)綠色出行。
?。┘訌?qiáng)城市節(jié)水工作。一是研究出臺指導(dǎo)意見，將城市節(jié)水工作與城鎮(zhèn)化發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合，尤其在水資源短缺和水環(huán)境污染嚴(yán)重的地區(qū)，強(qiáng)化城市節(jié)水工作。二是組織各地做好第七批國家節(jié)水型城市的申報(bào)工作，加強(qiáng)國家節(jié)水型城市日常管理和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。三是會同發(fā)展改革委加強(qiáng)對階梯水價制度實(shí)施的指導(dǎo)和檢查。
三、提升城市管理水平，大力改善人居生態(tài)環(huán)境
（一）推動數(shù)字化城市管理建設(shè)。一是指導(dǎo)各地加快數(shù)字城管的建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)設(shè)市城市數(shù)字城管平臺全覆蓋。二是將數(shù)字城管功能向地下管線管理、市政公用事業(yè)監(jiān)管、城市應(yīng)急調(diào)度等方面拓展，建立城市基礎(chǔ)設(shè)施電子檔案，提升城市日常和應(yīng)急管理水平。三是以網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)為方向，依托數(shù)字城管平臺，完善城管服務(wù)功能，促進(jìn)城市管理向服務(wù)群眾生活轉(zhuǎn)變。四是針對城市管理現(xiàn)實(shí)需要，開展城市管理程序、管理方法和管理理念的研討，加強(qiáng)城市管理理論研究。
?。ǘ┘訌?qiáng)城市生態(tài)園林建設(shè)。一是修訂《城市綠線管理辦法》、《城市動物園管理規(guī)定》，研究制訂《關(guān)于加強(qiáng)城市園林綠化市場管理的意見》、《綠線劃定技術(shù)規(guī)程》、《國家重點(diǎn)公園標(biāo)準(zhǔn)》等。二是強(qiáng)化公園綠地建設(shè)與監(jiān)督管理。加快城市中心區(qū)、老城區(qū)公園綠地建設(shè)。嚴(yán)格綠線管制，組織專項(xiàng)檢查，強(qiáng)化公園公共服務(wù)屬性。三是開展防災(zāi)避險(xiǎn)公園專題研究及示范建設(shè)。制訂《防災(zāi)避險(xiǎn)公園規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》，選取試點(diǎn)城市建設(shè)防災(zāi)避險(xiǎn)示范公園。四是開展城市綠地雨洪利用、城市濕地公園規(guī)劃建設(shè)及應(yīng)用示范研究。制訂《園林綠地雨水利用技術(shù)規(guī)程（草案）》，修訂《城市濕地公園規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》，選取試點(diǎn)城市建設(shè)下沉式綠地等示范項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)城市綠地調(diào)蓄雨洪等“城市海綿體”功能。五是推動國家園林城市、生態(tài)園林城市建設(shè)。完善生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化城市綠色生態(tài)空間保護(hù)線管制。開展國家園林城市復(fù)查工作，編制《城市園林綠化建設(shè)指導(dǎo)手冊》，加強(qiáng)對園林城市創(chuàng)建工作全過程指導(dǎo)和培訓(xùn)服務(wù)。
（三）加強(qiáng)城鎮(zhèn)人居環(huán)境建設(shè)。一是研究完善中國人居環(huán)境獎評價指標(biāo)體系，提出具有引導(dǎo)性、示范性和可操作性的評價指標(biāo)，引導(dǎo)推進(jìn)城市建設(shè)管理，促進(jìn)提升城鎮(zhèn)人居生態(tài)環(huán)境。二是做好2014年中國人居環(huán)境獎的組織評選及年度復(fù)查工作，加大宣傳引導(dǎo)力度，充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。三是組織做好年度聯(lián)合國人居獎和迪拜國際改善居住環(huán)境最佳范例獎評選申報(bào)工作。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)和世界遺產(chǎn)保護(hù)與管理。一是制訂國家級風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃審批、門票和資源有償使用管理辦法。編制風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范等技術(shù)規(guī)范，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范化管理。二是加快國家級風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃審查、詳細(xì)規(guī)劃審批、重大建設(shè)工程項(xiàng)目選址核準(zhǔn)。開展國家級風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃實(shí)施評估工作。三是繼續(xù)開展國家級風(fēng)景名勝區(qū)執(zhí)法檢查。加強(qiáng)國家級風(fēng)景名勝區(qū)遙感動態(tài)監(jiān)測，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測全覆蓋，加強(qiáng)監(jiān)督管理。四是按照黨的十八屆三中全會精神要求，抓好國家級風(fēng)景名勝區(qū)與國家公園體制建設(shè)、風(fēng)景名勝區(qū)生態(tài)補(bǔ)償政策和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資模式相關(guān)研究。五是抓好第九批國家級風(fēng)景名勝區(qū)設(shè)立審查。發(fā)揮部世界自然遺產(chǎn)保護(hù)和研究中心的技術(shù)支撐作用，重點(diǎn)做好南方喀斯特二期、新疆阿爾泰山申報(bào)世界自然遺產(chǎn)相關(guān)工作。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)
（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真學(xué)好黨的十八大報(bào)告、十八屆三中全會報(bào)告、習(xí)近平總書記一系列重要講話等文件報(bào)告，深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握中央有關(guān)決策部署和具體要求。深入推進(jìn)群眾路線教育實(shí)踐活動整改落實(shí)各項(xiàng)工作，重點(diǎn)抓好教育實(shí)踐活動中基層群眾反映工作中存在的突出問題，確保推動各項(xiàng)工作，切實(shí)解決實(shí)際問題。
?。ǘ┘訌?qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深入落實(shí)《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》及其實(shí)施細(xì)則，把堅(jiān)持貫徹群眾路線、堅(jiān)決反對“四風(fēng)”、貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為切入點(diǎn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入開展調(diào)查研究，努力為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)，著力解決城市建設(shè)工作中的突出問題，促進(jìn)城市建設(shè)不斷取得新進(jìn)展。
?。ㄈ┘訌?qiáng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)干部隊(duì)伍廉潔從政教育，筑牢反腐倡廉思想防線。認(rèn)真落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作各項(xiàng)要求，堅(jiān)持反腐倡廉和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，在行政審批和評選審查等工作中，加強(qiáng)行政審批、評獎評優(yōu)、資質(zhì)審批等工作的廉政制度建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)制度要求，把廉政紀(jì)律要求落到實(shí)處。
