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一、服務(wù)條款的確認和接納
本服務(wù)條款適用于中國招標采購網(wǎng)用戶，您在申請注冊流程中點擊同意本服務(wù)條款之前，應(yīng)當認真閱讀本服務(wù)條款。請您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容，當您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊程序后，即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部內(nèi)容，并與中國招標采購網(wǎng)達成一致，成為中國招標采購網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中，如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定，您應(yīng)立即停止注冊程序。中國招標采購網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運作權(quán)歸北京中采高科招標集團有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程，服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國招標采購網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項內(nèi)容”，這表示用戶與北京中采高科招標集團有限公司達成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡介
北京中采高科招標集團有限公司運用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項服務(wù)，用戶（包括普通個人用戶，免費企業(yè)會員，收費企業(yè)會員）注冊時，必須同意：
1. 提供真實、準確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時，應(yīng)根據(jù)情況變化維護并及時更新注冊信息，以確保其真實、準確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標集團有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準確甚至是虛假內(nèi)容，北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)利中止對該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
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（1）不得使用黨和國家機構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
（2）不得使用黨和國家領(lǐng)導人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
（3）不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
（4）您一旦注冊成功，就成為北京中采高科招標集團有限公司的合法用戶，您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標集團有限公司提供的各項服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼，而對您、北京中采高科招標集團有限公司或第三方造成的損害，您將負全部責任。另外，每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負全責。您可隨時改變您的密碼和圖標，也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個新用戶名。
（5）為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害，用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況，請立即通告北京中采高科招標集團有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)在必要時修改服務(wù)條款，北京中采高科招標集團有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動，公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動，則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊信息”按鈕，視為接受本服務(wù)條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標集團有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利，北京中采高科招標集團有限公司不需對用戶或第三方負責。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行，該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標集團有限公司(中國招標采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護，在使用中國招標采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前，請您務(wù)必仔細閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用，即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息，并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指：在會員注冊中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時，使用其它中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù)，訪問中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓活動時，中國招標采購網(wǎng)會收集的會員的個人身份識別資料，包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡，真實頭像，籍貫，公司名稱，QQ號碼，公司地址，公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡介，公司固話傳真，公司主頁，公司主要做的項目等。中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息，包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
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5、信息的披露和使用:們不會向任何無關(guān)第三方提供，出售，出租，分享和交易用戶的個人信息，但為方便您使用中國招標采購網(wǎng)服務(wù)及中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)（以下稱其他服務(wù)），您同意并授權(quán)中國招標采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務(wù)的中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織，或從為您提供其他服務(wù)的中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于：您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和（或）確認您的身份，或解決爭議，或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動，以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護您的生命、財產(chǎn)之安全或為防止嚴重侵害他人之合法權(quán)益或為公共利益之需要。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進我們的服務(wù)，并使我們的服務(wù)更能符合您的要求，從而使您在使用我們服務(wù)時得到更好的使用體驗。您同意我們利用您的個人信息與您聯(lián)絡(luò)，并向您提供您感興趣的信息，如：產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意，您的個人信息可以被搜索引擎搜索，并在搜索結(jié)果中顯示，由此給您帶來更多的合作機會。您同意并授權(quán)中國招標采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給中國招標采購網(wǎng)，中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國招標采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標采購網(wǎng)會員，以助于中國招標采購網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機會、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關(guān)于會員在中國招標采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
（1）會員在中國招標采購網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容（包括照片、文字、附件、帖子、招投標信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等），視為會員授予中國招標采購網(wǎng)免費、非獨家的使用權(quán)，中國招標采購網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的，對上述內(nèi)容進行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至會員書面通知中國招標采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用，且中國招標采購網(wǎng)實際收到該等書面通知時止。中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
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（3）任何第三方對于會員在中國招標采購網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的，該行為產(chǎn)生的法律后果和責任均由行為人承擔，與中國招標采購網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
（1）“不可抗力”是指中國招標采購網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無法避免的事件，該事件妨礙、影響或延誤中國招標采購網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導致中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
（2）遭受不可抗力事件時，中國招標采購網(wǎng)可中止履行本注冊條款項下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止，并且不因此承擔違約責任；但應(yīng)盡最大努力克服該事件，減輕其負面影響。
六、拒絕提供擔保和免責聲明
用戶明確同意使用中國招標采購網(wǎng)服務(wù)的風險由用戶個人承擔。服務(wù)提供是建立在免費的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔保，不論是明確的或隱含的，但是對商業(yè)性的隱含擔保，特定目的和不違反規(guī)定的適當擔保除外。北京中采高科招標集團有限公司不擔保服務(wù)一定能滿足用戶的要求，也不擔保服務(wù)不會受中斷，對服務(wù)的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔保。北京中采高科招標集團有限公司拒絕提供任何擔保，包括信息能否準確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標采購網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己，并由其承擔系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風險。北京中采高科招標集團有限公司對在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購物服務(wù)、交易進程、招聘信息，都不作擔保。用戶不會從北京中采高科招標集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息，中國招標采購網(wǎng)也不會在這里作明確擔保。
七、有限責任
北京中采高科招標集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負責任，這些損害來自：不正當使用產(chǎn)品服務(wù)，在網(wǎng)上進行交易，非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導致北京中采高科招標集團有限公司形象受損，所以北京中采高科招標集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標集團有限公司各項服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾：未經(jīng)北京中采高科招標集團有限公司同意，不得利用北京中采高科招標集團有限公司各項服務(wù)進行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔發(fā)布內(nèi)容的責任。用戶對服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國家法律和國際法律標準的。
用戶承諾：
1、在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)時必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄)，不得在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息：
（1）反對憲法所確定的基本原則的；
（2）危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一的；
（3）損害國家榮譽和利益的；
（4）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結(jié)的；
（5）破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的；
（6）散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；
（7）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
（8）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；
（9）含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)時還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動：
（1）未經(jīng)允許，進入計算機信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計算機信息網(wǎng)絡(luò)資源的；
（2）未經(jīng)允許，對計算機信息網(wǎng)絡(luò)功能進行刪除、修改或者增加的；
（3）未經(jīng)允許，對進入計算機信息網(wǎng)絡(luò)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進行刪除、修改或者增加的；
（4）故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序的；
（5）其他危害計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國招標采購網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對自己在使用中國招標采購網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔法律責任。用戶理解，如果中國招標采購網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一，依據(jù)中國法律，中國招標采購網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，向國家有關(guān)機關(guān)報告，并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
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十、保障
用戶同意保障和維護北京中采高科招標集團有限公司全體成員的利益，負責支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費用，違反服務(wù)條款的損害補償費用，其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產(chǎn)權(quán)的追索費。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標集團有限公司可隨時根據(jù)實際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標集團有限公司不需對任何個人或第三方負責而隨時中斷服務(wù)。用戶若反對任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議，或?qū)?/span>中國招標采購網(wǎng)服務(wù)不滿，用戶只有以下的追索權(quán)：
1、不再使用中國招標采購網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用中國招標采購網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標集團有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標集團有限公司會通過郵件服務(wù)發(fā)報消息給用戶，告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時，北京中采高科招標集團有限公司保留對本站免費用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標集團有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃，在中國招標采購網(wǎng)各項免費服務(wù)上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法，包括運輸貨物、付款、服務(wù)、商業(yè)條件、擔保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應(yīng)的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標集團有限公司不承擔任何責任，北京中采高科招標集團有限公司沒有義務(wù)為這類廣告銷售負任何一部分的責任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
中國招標采購網(wǎng)對其獨立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容，內(nèi)容的定義包括：文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表；在廣告中的全部內(nèi)容；全部中國招標采購網(wǎng)虛擬社區(qū)服務(wù)為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標、標簽和其它財產(chǎn)所有權(quán)法律的保護。所以，用戶只能在北京中采高科招標集團有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容，而不能擅自復(fù)制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點，本站沒有義務(wù)查實文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人，請與我們聯(lián)系并說明具體文章標題，中國招標采購網(wǎng)會及時加上版權(quán)信息，如果您反對中國招標采購網(wǎng)使用，在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權(quán)問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標集團有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決，但是北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式，并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務(wù)條款與法律相抵觸，那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析，而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 中國招標采購網(wǎng)會員帳號所含服務(wù)的信息儲存及安全
北京中采高科招標集團有限公司對用戶帳號上所有服務(wù)將盡力維護其安全性及方便性，但對服務(wù)中出現(xiàn)信息刪除或儲存失敗不承擔任何負責。另外我們保留判定用戶的行為是否符合中國招標采購網(wǎng)服務(wù)條款的要求的權(quán)利，如果用戶違背了用戶服務(wù)條款的規(guī)定，將會中斷其用戶服務(wù)的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約：要善于網(wǎng)上學習，不瀏覽不良信息；要誠實友好交流，不侮辱欺詐他人；要增強自護意識，不隨意約會網(wǎng)友；要維護網(wǎng)絡(luò)安全，不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序；要有益身心健康，不沉溺虛擬時空。
各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（建委，北京市農(nóng)委）、文化廳（局）、文物局、財政廳（局）：
傳統(tǒng)村落傳承著中華民族的歷史記憶、生產(chǎn)生活智慧、文化藝術(shù)結(jié)晶和民族地域特色，維系著中華文明的根，寄托著中華各族兒女的鄉(xiāng)愁。但是，近一個時期以來，傳統(tǒng)村落遭到破壞的狀況日益嚴峻，加強傳統(tǒng)村落保護迫在眉睫。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于保護和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精神，加大傳統(tǒng)村落保護力度，現(xiàn)提出以下意見：
一、指導思想、基本原則和主要目標
?。ㄒ唬┲笇枷搿Ｒ渣h的十八大、十八屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實中央城鎮(zhèn)化工作會議、中央農(nóng)村工作會議、全國改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議精神，遵循科學規(guī)劃、整體保護、傳承發(fā)展、注重民生、穩(wěn)步推進、重在管理的方針，加強傳統(tǒng)村落保護，改善人居環(huán)境，實現(xiàn)傳統(tǒng)村落的可持續(xù)發(fā)展。
?。ǘ┗驹瓌t。堅持因地制宜，防止千篇一律；堅持規(guī)劃先行，禁止無序建設(shè)；堅持保護優(yōu)先，禁止過度開發(fā)；堅持民生為本，反對形式主義；堅持精工細作，嚴防粗制濫造；堅持民主決策，避免大包大攬。
?。ㄈ┲饕繕?。通過中央、地方、村民和社會的共同努力，用3年時間，使列入中國傳統(tǒng)村落名錄的村落（以下簡稱中國傳統(tǒng)村落）文化遺產(chǎn)得到基本保護，具備基本的生產(chǎn)生活條件、基本的防災(zāi)安全保障、基本的保護管理機制，逐步增強傳統(tǒng)村落保護發(fā)展的綜合能力。
二、主要任務(wù)
?。ㄒ唬┍Ｗo文化遺產(chǎn)。保護村落的傳統(tǒng)選址、格局、風貌以及自然和田園景觀等整體空間形態(tài)與環(huán)境。全面保護文物古跡、歷史建筑、傳統(tǒng)民居等傳統(tǒng)建筑，重點修復(fù)傳統(tǒng)建筑集中連片區(qū)。保護古路橋涵垣、古井塘樹藤等歷史環(huán)境要素。保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)以及與其相關(guān)的實物和場所。
?。ǘ└纳苹A(chǔ)設(shè)施和公共環(huán)境。整治和完善村內(nèi)道路、供水、垃圾和污水治理等基礎(chǔ)設(shè)施。完善消防、防災(zāi)避險等必要的安全設(shè)施。整治文化遺產(chǎn)周邊、公共場地、河塘溝渠等公共環(huán)境。
（三）合理利用文化遺產(chǎn)。挖掘社會、情感價值，延續(xù)和拓展使用功能。挖掘歷史科學藝術(shù)價值，開展研究和教育實踐活動。挖掘經(jīng)濟價值，發(fā)展傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)和旅游。
?。ㄋ模┙⒈Ｗo管理機制。建立健全法律法規(guī)，落實責任義務(wù)，制定保護發(fā)展規(guī)劃，出臺支持政策，鼓勵村民和公眾參與，建立檔案和信息管理系統(tǒng)，實施預(yù)警和退出機制。
三、基本要求
?。ㄒ唬┍３謧鹘y(tǒng)村落的完整性。注重村落空間的完整性，保持建筑、村落以及周邊環(huán)境的整體空間形態(tài)和內(nèi)在關(guān)系，避免“插花”混建和新舊村不協(xié)調(diào)。注重村落歷史的完整性，保護各個時期的歷史記憶，防止盲目塑造特定時期的風貌。注重村落價值的完整性，挖掘和保護傳統(tǒng)村落的歷史、文化、藝術(shù)、科學、經(jīng)濟、社會等價值，防止片面追求經(jīng)濟價值。
（二）保持傳統(tǒng)村落的真實性。注重文化遺產(chǎn)存在的真實性，杜絕無中生有、照搬抄襲。注重文化遺產(chǎn)形態(tài)的真實性，避免填塘、拉直道路等改變歷史格局和風貌的行為，禁止沒有依據(jù)的重建和仿制。注重文化遺產(chǎn)內(nèi)涵的真實性，防止一味娛樂化等現(xiàn)象。注重村民生產(chǎn)生活的真實性，合理控制商業(yè)開發(fā)面積比例，嚴禁以保護利用為由將村民全部遷出。
（三）保持傳統(tǒng)村落的延續(xù)性。注重經(jīng)濟發(fā)展的延續(xù)性，提高村民收入，讓村民享受現(xiàn)代文明成果，實現(xiàn)安居樂業(yè)。注重傳統(tǒng)文化的延續(xù)性，傳承優(yōu)秀的傳統(tǒng)價值觀、傳統(tǒng)習俗和傳統(tǒng)技藝。注重生態(tài)環(huán)境的延續(xù)性，尊重人與自然和諧相處的生產(chǎn)生活方式，嚴禁以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價過度開發(fā)。
四、保護措施
（一）完善名錄。繼續(xù)開展補充調(diào)查，摸清傳統(tǒng)村落底數(shù)，抓緊將有重要價值的村落列入中國傳統(tǒng)村落名錄。做好村落文化遺產(chǎn)詳細調(diào)查，按照“一村一檔”要求建立中國傳統(tǒng)村落檔案。統(tǒng)一設(shè)置中國傳統(tǒng)村落的保護標志，實行掛牌保護。
?。ǘ┲贫ūＷo發(fā)展規(guī)劃。各地要按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》以及《傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃編制基本要求》（建村〔2013〕130號）抓緊編制和審批傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃審批前應(yīng)通過住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化部、國家文物局、財政部（以下簡稱四部局）組織的技術(shù)審查。涉及文物保護單位的，要編制文物保護規(guī)劃并履行相關(guān)程序后納入保護發(fā)展規(guī)劃。涉及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護單位的，要由保護單位制定保護措施，報經(jīng)評定該項目的文化主管部門同意后，納入保護發(fā)展規(guī)劃。
?。ㄈ┘訌娊ㄔO(shè)管理。規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、修繕和改造等建設(shè)活動，要經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審后報縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門同意，并取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可，涉及文物保護單位的應(yīng)征得文物行政部門的同意。嚴禁拆并中國傳統(tǒng)村落。保護發(fā)展規(guī)劃未經(jīng)批準前，影響整體風貌和傳統(tǒng)建筑的建設(shè)活動一律暫停。涉及文物保護單位區(qū)劃內(nèi)相關(guān)建設(shè)及文物遷移的，應(yīng)依法履行報批手續(xù)。傳統(tǒng)建筑工匠應(yīng)持證上崗，修繕文物建筑的應(yīng)同時取得文物保護工程施工專業(yè)人員資格證書。
?。ㄋ模┘哟筚Y金投入。中央財政考慮傳統(tǒng)村落的保護緊迫性、現(xiàn)有條件和規(guī)模等差異，在明確各級政府事權(quán)和支出責任的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌農(nóng)村環(huán)境保護、“一事一議”財政獎補及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、國家重點文物保護、中央補助地方文化體育與傳媒事業(yè)發(fā)展、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護等專項資金，分年度支持中國傳統(tǒng)村落保護發(fā)展。支持范圍包括傳統(tǒng)建筑保護利用示范、防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施建設(shè)、歷史環(huán)境要素修復(fù)、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施完善和公共環(huán)境整治、文物保護、國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護。調(diào)動中央和地方兩個積極性，鼓勵地方各級財政在中央補助基礎(chǔ)上加大投入力度。引導社會力量通過捐資捐贈、投資、入股、租賃等方式參與保護。探索建立傳統(tǒng)建筑認領(lǐng)保護制度。
?。ㄎ澹┳龊眉夹g(shù)指導。四部局制定全國傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃，組織保護技術(shù)開發(fā)研究、示范和技術(shù)指南編制工作，組織培訓和宣傳教育。省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化、文物、財政部門（以下簡稱省級四部門）做好本地區(qū)的技術(shù)指導工作，成立省級專家組并報四部局備案。每個中國傳統(tǒng)村落要確定一名省級專家組成員，參與村內(nèi)建設(shè)項目決策，現(xiàn)場指導傳統(tǒng)建筑保護修繕等。
五、組織領(lǐng)導和監(jiān)督管理
?。ㄒ唬┟鞔_責任義務(wù)。四部局按照職責分工共同開展傳統(tǒng)村落保護工作，公布中國傳統(tǒng)村落名錄，制定保護發(fā)展政策和支持措施，組織、指導和監(jiān)督保護發(fā)展規(guī)劃的編制和實施、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和傳承、文物保護和利用，會同有關(guān)部門審核、下達中央財政補助資金。
省級四部門負責本地區(qū)的傳統(tǒng)村落保護發(fā)展工作，編制本地區(qū)傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃，制定支持措施。地市級人民政府負責編制本地區(qū)傳統(tǒng)村落保護整體實施方案，制定支持措施，建立健全項目庫?？h級人民政府對本地區(qū)的傳統(tǒng)村落保護發(fā)展負主要責任，負責傳統(tǒng)村落保護項目的具體實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要配備專門工作人員，配合做好監(jiān)督管理。
村集體要根據(jù)保護發(fā)展規(guī)劃，將保護要求納入村規(guī)民約，發(fā)揮村民民主參與、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的主體作用。村兩委主要負責人要承擔村落保護管理的具體工作，應(yīng)成為保護發(fā)展規(guī)劃編制組主要成員。傳統(tǒng)建筑所有者和使用者應(yīng)當按規(guī)劃要求進行維護和修繕。
?。ǘ┙⒈Ｗo管理信息系統(tǒng)。四部局建立中國傳統(tǒng)村落保護管理信息系統(tǒng)，登記村落各類文化遺產(chǎn)的數(shù)量、分布、現(xiàn)狀等情況，記錄文化遺產(chǎn)保護利用、村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施整治等項目的實施情況。推動建立健全項目庫，為傳統(tǒng)村落保護項目選擇、組織實施、考核驗收和監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。
?。ㄈ┘訌姳O(jiān)督檢查。四部局組織保護工作的年度檢查和不定期抽查，通報檢查結(jié)果并抄送省級人民政府。省級四部門要組織開展本地區(qū)的檢查，并于每年2月底前將上年度檢查報告報送四部局。四部局將利用中國傳統(tǒng)村落保護管理信息系統(tǒng)和中國傳統(tǒng)村落網(wǎng)站公開重要信息，鼓勵社會監(jiān)督。項目實施主體應(yīng)公開項目內(nèi)容、合同和投資額等，保障村民參與規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督的權(quán)利。
?。ㄋ模┙⑼顺鰴C制。村落文化遺產(chǎn)發(fā)生較嚴重破壞時，省級四部門應(yīng)向村落所在縣級人民政府提出瀕危警示通報。破壞情況嚴重并經(jīng)四部局認定不再符合中國傳統(tǒng)村落入選條件的，四部局將該村落從中國傳統(tǒng)村落名錄予以除名并進行通報。
六、中央補助資金申請、核定與撥付
中央補助資金申請原則上以地級市為單位。省級四部門匯總初審后向四部局提供如下申請材料：申請文件、各地級市整體實施方案（編制要求見附件1）、本地區(qū)項目需求匯總表（格式見附件2）、傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃。相關(guān)專項資金管理辦法有明確要求的，應(yīng)當同時按照要求另行上報。2014年申請中央補助的地區(qū)，省級四部門應(yīng)于5月20日前完成報送工作。
四部局根據(jù)各地申請材料，研究確定納入支持的村落范圍，結(jié)合有關(guān)專項資金年度預(yù)算安排和項目庫的情況，核定各地補助資金額度，并按照原專項資金管理辦法下達資金。各地要按照資金原支持方向使用資金，將中央補助資金用好用實用出成效。
附件：1.地級市傳統(tǒng)村落保護整體實施方案編制要求
2.項目需求表格式
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
中華人民共和國文化部
國家文物局
中華人民共和國財政部
2014年4月25日
