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一、服務(wù)條款的確認和接納
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二、服務(wù)簡介
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（1）不得使用黨和國家機構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
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四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)在必要時修改服務(wù)條款，北京中采高科招標集團有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動，公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動，則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊信息”按鈕，視為接受本服務(wù)條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標集團有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利，北京中采高科招標集團有限公司不需對用戶或第三方負責。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行，該條應視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標集團有限公司(中國招標采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護，在使用中國招標采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前，請您務(wù)必仔細閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用，即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息，并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時更新的內(nèi)容。
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6、關(guān)于會員在中國招標采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
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7、不可抗力
（1）“不可抗力”是指中國招標采購網(wǎng)不能合理控制、不可預見或即使預見亦無法避免的事件，該事件妨礙、影響或延誤中國招標采購網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導致中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
（2）遭受不可抗力事件時，中國招標采購網(wǎng)可中止履行本注冊條款項下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止，并且不因此承擔違約責任；但應盡最大努力克服該事件，減輕其負面影響。
六、拒絕提供擔保和免責聲明
用戶明確同意使用中國招標采購網(wǎng)服務(wù)的風險由用戶個人承擔。服務(wù)提供是建立在免費的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔保，不論是明確的或隱含的，但是對商業(yè)性的隱含擔保，特定目的和不違反規(guī)定的適當擔保除外。北京中采高科招標集團有限公司不擔保服務(wù)一定能滿足用戶的要求，也不擔保服務(wù)不會受中斷，對服務(wù)的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔保。北京中采高科招標集團有限公司拒絕提供任何擔保，包括信息能否準確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標采購網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己，并由其承擔系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風險。北京中采高科招標集團有限公司對在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購物服務(wù)、交易進程、招聘信息，都不作擔保。用戶不會從北京中采高科招標集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息，中國招標采購網(wǎng)也不會在這里作明確擔保。
七、有限責任
北京中采高科招標集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負責任，這些損害來自：不正當使用產(chǎn)品服務(wù)，在網(wǎng)上進行交易，非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導致北京中采高科招標集團有限公司形象受損，所以北京中采高科招標集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標集團有限公司各項服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾：未經(jīng)北京中采高科招標集團有限公司同意，不得利用北京中采高科招標集團有限公司各項服務(wù)進行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔發(fā)布內(nèi)容的責任。用戶對服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國家法律和國際法律標準的。
用戶承諾：
1、在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)時必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄)，不得在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)制作、復制、發(fā)布、傳播以下信息：
（1）反對憲法所確定的基本原則的；
（2）危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一的；
（3）損害國家榮譽和利益的；
（4）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結(jié)的；
（5）破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的；
（6）散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；
（7）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
（8）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；
（9）含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)時還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動：
（1）未經(jīng)允許，進入計算機信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計算機信息網(wǎng)絡(luò)資源的；
（2）未經(jīng)允許，對計算機信息網(wǎng)絡(luò)功能進行刪除、修改或者增加的；
（3）未經(jīng)允許，對進入計算機信息網(wǎng)絡(luò)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應用程序進行刪除、修改或者增加的；
（4）故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序的；
（5）其他危害計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)。
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十、保障
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十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標集團有限公司可隨時根據(jù)實際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標集團有限公司不需對任何個人或第三方負責而隨時中斷服務(wù)。用戶若反對任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議，或?qū)?/span>中國招標采購網(wǎng)服務(wù)不滿，用戶只有以下的追索權(quán)：
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2、結(jié)束用戶使用中國招標采購網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標集團有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標集團有限公司會通過郵件服務(wù)發(fā)報消息給用戶，告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時，北京中采高科招標集團有限公司保留對本站免費用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標集團有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃，在中國招標采購網(wǎng)各項免費服務(wù)上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法，包括運輸貨物、付款、服務(wù)、商業(yè)條件、擔保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標集團有限公司不承擔任何責任，北京中采高科招標集團有限公司沒有義務(wù)為這類廣告銷售負任何一部分的責任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
中國招標采購網(wǎng)對其獨立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容，內(nèi)容的定義包括：文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表；在廣告中的全部內(nèi)容；全部中國招標采購網(wǎng)虛擬社區(qū)服務(wù)為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標、標簽和其它財產(chǎn)所有權(quán)法律的保護。所以，用戶只能在北京中采高科招標集團有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容，而不能擅自復制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點，本站沒有義務(wù)查實文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人，請與我們聯(lián)系并說明具體文章標題，中國招標采購網(wǎng)會及時加上版權(quán)信息，如果您反對中國招標采購網(wǎng)使用，在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權(quán)問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標集團有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決，但是北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式，并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務(wù)條款與法律相抵觸，那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析，而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 中國招標采購網(wǎng)會員帳號所含服務(wù)的信息儲存及安全
北京中采高科招標集團有限公司對用戶帳號上所有服務(wù)將盡力維護其安全性及方便性，但對服務(wù)中出現(xiàn)信息刪除或儲存失敗不承擔任何負責。另外我們保留判定用戶的行為是否符合中國招標采購網(wǎng)服務(wù)條款的要求的權(quán)利，如果用戶違背了用戶服務(wù)條款的規(guī)定，將會中斷其用戶服務(wù)的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約：要善于網(wǎng)上學習，不瀏覽不良信息；要誠實友好交流，不侮辱欺詐他人；要增強自護意識，不隨意約會網(wǎng)友；要維護網(wǎng)絡(luò)安全，不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序；要有益身心健康，不沉溺虛擬時空。
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、天津市城鄉(xiāng)建設(shè)委、上海市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管委、重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：
按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展建筑施工安全專項治理行動的通知》（建質(zhì)〔2018〕31號）要求，全國31個省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團報送了2018年二季度建筑施工安全專項治理行動進展情況，我部開展了二季度建筑施工安全專項治理行動督查?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：
一、房屋市政工程生產(chǎn)安全事故情況
?。ㄒ唬┛傮w情況。
2018年上半年，全國共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故345起、死亡402人，比2017年同期事故起數(shù)增加24起、死亡人數(shù)增加17人（見圖1、圖2），同比分別上升7.48%和4.42%。全國有31個省（區(qū)、市）發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故，18個省（區(qū)、市）死亡人數(shù)同比上升，其中，寧夏、黑龍江、海南、河北、北京、上海等?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團事故死亡人數(shù)與2017年同期相比有較大幅度上升，陜西、山東、遼寧、新疆、重慶、天津等?。▍^(qū)、市）事故死亡人數(shù)與2017年同期相比有較大幅度下降（見附件1）。
圖1 2018年上半年事故起數(shù)情況
圖2 2018年上半年事故死亡人數(shù)情況
?。ǘ┹^大及以上事故情況。
2018年上半年，全國共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全較大及以上事故13起、死亡52人，比2017年同期事故起數(shù)減少3起、死亡人數(shù)減少6人（見圖3、圖4），同比分別下降18.75%和10.34%。全國有9個?。▍^(qū)、市）發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全較大及以上事故，其中，廣東發(fā)生3起（含1起重大事故），安徽、廣西各發(fā)生2起，天津、河北、河南、四川、海南、寧夏各發(fā)生1起（見附件1）。
圖3 2018年上半年較大及以上事故起數(shù)情況
圖4 2018年上半年較大及以上事故死亡人數(shù)情況
二、危險性較大的分部分項工程安全管控情況
截至2018年二季度，全國已有17個地區(qū)的省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定了《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號）實施細則，占全部地區(qū)數(shù)量的53.13%。
2018年二季度，全國共組織《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》宣傳貫徹活動4593次，參與人員396720人次。其中，省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織活動142次，參與人員38634人次；市縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織活動4451次，參與人員358086人次。四川、廣東、山西、江蘇、江西等省宣傳貫徹力度較大。
2018年二季度，全國企業(yè)自查危險性較大的分部分項工程安全隱患共計182274個，整改完成180101個，整改率為98.81%。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門督辦重大安全隱患共計10509個，整改完成10398個，整改率為98.94%，北京、天津、山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、上海、安徽、福建、山東、湖南、廣西、重慶、陜西、甘肅、新疆等省（區(qū)、市）整改率為100%。
2018年二季度，各地針對危險性較大的分部分項工程開展監(jiān)督執(zhí)法檢查，共檢查工程99427項，查處危險性較大的分部分項工程違法違規(guī)行為3988起，處罰單位3098個，處罰人員1647名，罰款3214.28萬元，暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證2個。廣東、北京、湖南、江西、山東、河南等?。ㄊ校ξｋU性較大的分部分項工程違法違規(guī)行為罰款金額較大，黑龍江、上海、湖北、廣西、青海等?。▍^(qū)、市）罰款金額為0（見附件2）。
三、安全監(jiān)管長效機制建設(shè)情況
截至2018年二季度，全國共有24個地區(qū)的省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門開展了建筑施工安全生產(chǎn)層級考核工作，占全部地區(qū)數(shù)量的75%。
各地積極推進建筑施工安全監(jiān)管信息共享交換工作，其中，北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖北、廣東、廣西、海南、四川、重慶、貴州、云南、西藏、甘肅、青海、新疆等25個?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團已將建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可信息、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核信息、建筑施工特種作業(yè)人員操作資格信息交換至全國建筑施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng)。吉林省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可信息、江西省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核信息和建筑施工特種作業(yè)人員操作資格信息、陜西省建筑施工特種作業(yè)人員操作資格信息尚未交換，上海、湖南、寧夏等3個?。▍^(qū)、市）尚未交換任何信息。
2018年二季度，各地共記錄建筑施工安全生產(chǎn)不良信用信息13537條，涉及單位7316個、人員4478名，其中，省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門記錄不良信用信息857條，涉及單位379個、人員240名；市縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門記錄不良信用信息12680條，涉及單位6937個、人員4238名。各地納入聯(lián)合懲戒對象的單位3529個、人員106名，其中，納入省級聯(lián)合懲戒對象的單位52個、人員23名；納入市縣級聯(lián)合懲戒對象的單位3477個、人員83名（見附件3）。
四、建筑施工安全專項治理行動督查情況
2018年二季度，我部對安徽、河南、四川、重慶、湖北和湖南等6?。ㄊ校╅_展建筑施工安全專項治理行動督查。重點檢查省、市、縣各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門危險性較大的分部分項工程安全管控、安全事故責任追究以及安全監(jiān)管長效機制建設(shè)等專項治理工作開展情況，并采取隨機抽取項目清單的方式，現(xiàn)場檢查34個在建房屋建筑和城市軌道交通工程。其中，房屋建筑工程18個，總建筑面積216.22萬㎡，在全部884項檢查內(nèi)容中，符合項695項，不符合項189項，分別占總檢查項的78.62%和21.38%；城市軌道交通工程16個，車站建筑面積30.8萬㎡，區(qū)間長度15.5千米，在全部1737項檢查內(nèi)容中，符合項1399項，不符合項338項，分別占總檢查項的80.54%和19.46%。
本次督查共反饋書面意見433條，并對4個違反工程建設(shè)強制性標準和存在質(zhì)量安全隱患的工程下發(fā)《建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法建議書》。6?。ㄊ校┚e極制定整改措施，按要求認真進行整改，并對相關(guān)責任單位和責任人員依法實施行政處罰（見附件4）。
五、存在的主要問題
從各地報送情況及我部督查情況看，各地在開展建筑施工安全專項治理行動過程中還存在一些問題：一是上半年全國房屋市政工程生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙上升，較大及以上事故仍然較多，全國建筑施工安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。二是危險性較大的分部分項工程安全管控力度不夠。有的地方未深入開展《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》宣傳貫徹活動，對違法違規(guī)行為查處不嚴；有的企業(yè)未建立完善危險性較大的分部分項工程管理體系，不嚴格執(zhí)行專項施工方案管理制度，專項施工方案針對性和可操作性差，存在與現(xiàn)場作業(yè)“兩張皮”問題。三是事故責任追究力度有待加大。事故企業(yè)安全生產(chǎn)條件復核及處罰制度落實不到位，全部事故中按規(guī)定實施處罰的比例不高；有的地方對較大及以上事故未嚴格依法追究責任，存在明顯“寬松軟”現(xiàn)象。四是安全監(jiān)管長效機制不健全。有的地方未建立層級考核機制，安全生產(chǎn)責任和壓力未有效逐級傳遞；有的地方信息化建設(shè)進展緩慢，全國建筑施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享交換工作質(zhì)量有待提升；有的地方安全誠信體系建設(shè)存在短板，守信激勵和失信懲戒機制不健全。五是專項治理行動不深入不扎實。有的地方未制定專項治理行動工作方案，有的治理目標、任務(wù)和措施與專項治理要求不匹配，有的企業(yè)和項目對專項治理要求不清楚、不落實。
六、下一步工作要求
各地要繼續(xù)深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，按照我部有關(guān)工作安排和要求，扎實開展建筑施工安全專項治理行動，提高安全生產(chǎn)管理水平，有效遏制生產(chǎn)安全事故，確保本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一是要加強危險性較大的分部分項工程安全管控。加大《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》宣傳貫徹力度，督促企業(yè)認真落實主體責任，健全危險性較大的分部分項工程安全管控體系，嚴格落實專項施工方案編制、審核、論證管理制度，建立健全常態(tài)化隱患排查治理機制。切實加大對危險性較大的分部分項工程違法行為查處力度，特別是對未按規(guī)定編制并審核專項施工方案的，嚴格依法給予罰款、暫扣安全生產(chǎn)許可證等處罰。
二是要強化安全事故責任追究。嚴格落實事故企業(yè)安全生產(chǎn)條件復核及處罰制度，要在規(guī)定時間內(nèi)完成處罰。對較大及以上事故責任單位及責任人員堅決落實停業(yè)整頓、降低或吊銷資質(zhì)證書、責令停止執(zhí)業(yè)等處罰措施，并向社會公開處罰結(jié)果；對相關(guān)資質(zhì)資格由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部核發(fā)的，要及時提請我部實施處罰。我部將密切跟蹤督辦每起較大及以上事故處罰情況。
三是要扎實推進安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)。地方各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加快建立健全安全生產(chǎn)層級考核機制，認真履行監(jiān)管職責，確保各項工作部署落實到位。深入推進信息化建設(shè)，做好全國建筑施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享交換工作，提升監(jiān)管效能。進一步完善信用約束機制，加大安全生產(chǎn)違法成本，促進市場自我凈化。
四是要強化專項治理行動安排部署。按照專項治理行動工作要求，結(jié)合工作實際，進一步完善專項治理行動實施方案，提高各項措施的針對性和可操作性。定期組織開展專項治理行動督查，及時掌握行動開展情況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以糾正，確保專項治理行動取得實效。
附件：1.2018年上半年房屋市政工程生產(chǎn)安全事故情況
2.危險性較大的分部分項工程安全管控情況
3.安全監(jiān)管長效機制建設(shè)情況
4.2018年二季度建筑施工安全專項治理行動督查執(zhí)法建議書所列項目整改及處罰情況
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
2018年9月30日
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