
下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購網(wǎng)會員,若您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)提供的服務(wù),您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國招標(biāo)采購網(wǎng)用戶,您在申請注冊流程中點(diǎn)擊同意本服務(wù)條款之前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當(dāng)您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部內(nèi)容,并與中國招標(biāo)采購網(wǎng)達(dá)成一致,成為中國招標(biāo)采購網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中,如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定,您應(yīng)立即停止注冊程序。中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運(yùn)作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程,服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點(diǎn)擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項(xiàng)內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運(yùn)用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項(xiàng)服務(wù),用戶(包括普通個(gè)人用戶,免費(fèi)企業(yè)會員,收費(fèi)企業(yè)會員)注冊時(shí),必須同意:
1. 提供真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整的個(gè)人/企業(yè)資料。同時(shí),應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時(shí)更新注冊信息,以確保其真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、中國招標(biāo)采購網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇,但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國家機(jī)構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實(shí)姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊成功,就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶,您將得到一個(gè)密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項(xiàng)服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害,您將負(fù)全部責(zé)任。另外,每個(gè)用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時(shí)改變您的密碼和圖標(biāo),也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個(gè)新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時(shí)修改服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動,公司將會在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動,則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時(shí)修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行,該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(中國招標(biāo)采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù),在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個(gè)人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時(shí)更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指:在會員注冊中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時(shí),使用其它中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù),訪問中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓(xùn)活動時(shí),中國招標(biāo)采購網(wǎng)會收集的會員的個(gè)人身份識別資料,包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實(shí)頭像,籍貫,公司名稱,QQ號碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡介,公司固話傳真,公司主頁,公司主要做的項(xiàng)目等。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息,包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、中國招標(biāo)采購網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁內(nèi)容,滿足會員對某種產(chǎn)品、活動的需求、通知會員最新產(chǎn)品、活動信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會員帶來更多商業(yè)機(jī)會等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國招標(biāo)采購網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會作統(tǒng)計(jì)用途。網(wǎng)站會將所記錄的中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員數(shù)據(jù)整合起來,以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會包括人數(shù)統(tǒng)計(jì)和使用情況等資料,但不會包含任何可以識別個(gè)人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個(gè)人信息,但為方便您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)及中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)(以下稱其他服務(wù)),您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給您同時(shí)接受其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個(gè)人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以用于識別和(或)確認(rèn)您的身份,或解決爭議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動,以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以保護(hù)您的生命、財(cái)產(chǎn)之安全或?yàn)榉乐箛?yán)重侵害他人之合法權(quán)益或?yàn)楣怖嬷枰?。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以改進(jìn)我們的服務(wù),并使我們的服務(wù)更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務(wù)時(shí)得到更好的使用體驗(yàn)。您同意我們利用您的個(gè)人信息與您聯(lián)絡(luò),并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個(gè)人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來更多的合作機(jī)會。您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給中國招標(biāo)采購網(wǎng),中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員,以助于中國招標(biāo)采購網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機(jī)會、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個(gè)人信息的情況。
6、關(guān)于會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個(gè)人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等),視為會員授予中國招標(biāo)采購網(wǎng)免費(fèi)、非獨(dú)家的使用權(quán),中國招標(biāo)采購網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知中國招標(biāo)采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國招標(biāo)采購網(wǎng)實(shí)際收到該等書面通知時(shí)止。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會員進(jìn)行上述上傳或張貼,而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會員承擔(dān)全部責(zé)任。
(3)任何第三方對于會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān),與中國招標(biāo)采購網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國招標(biāo)采購網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國招標(biāo)采購網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個(gè)人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時(shí),中國招標(biāo)采購網(wǎng)可中止履行本注冊條款項(xiàng)下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件,減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)由用戶個(gè)人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費(fèi)的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保,不論是明確的或隱含的,但是對商業(yè)性的隱含擔(dān)保,特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求,也不擔(dān)保服務(wù)不會受中斷,對服務(wù)的及時(shí)性、安全性、真實(shí)性、出錯(cuò)發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保,包括信息能否準(zhǔn)確、及時(shí)、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標(biāo)采購網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險(xiǎn)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息,都不作擔(dān)保。用戶不會從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書面的意見或信息,中國招標(biāo)采購網(wǎng)也不會在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任,這些損害來自:不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進(jìn)行交易,非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損,所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個(gè)人用戶只能是一個(gè)公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意,不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨(dú)承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國家法律和國際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾:
1、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時(shí)必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄),不得在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權(quán),破壞國家統(tǒng)一的;
(3)損害國家榮譽(yù)和利益的;
(4)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(5)破壞國家宗教政策,宣揚(yáng)邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時(shí)還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動:
(1)未經(jīng)允許,進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
(2)未經(jīng)允許,對計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對自己在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解,如果中國招標(biāo)采購網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國法律,中國招標(biāo)采購網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)電子公告服務(wù),包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨(dú)立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益,負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費(fèi)用,違反服務(wù)條款的損害補(bǔ)償費(fèi)用,其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產(chǎn)權(quán)的追索費(fèi)。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司可隨時(shí)根據(jù)實(shí)際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對任何個(gè)人或第三方負(fù)責(zé)而隨時(shí)中斷服務(wù)。用戶若反對任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議,或?qū)?/span>中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)不滿,用戶只有以下的追索權(quán):
1、不再使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司會通過郵件服務(wù)發(fā)報(bào)消息給用戶,告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時(shí),北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司保留對本站免費(fèi)用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃,在中國招標(biāo)采購網(wǎng)各項(xiàng)免費(fèi)服務(wù)上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法,包括運(yùn)輸貨物、付款、服務(wù)、商業(yè)條件、擔(dān)保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應(yīng)的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不承擔(dān)任何責(zé)任,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司沒有義務(wù)為這類廣告銷售負(fù)任何一部分的責(zé)任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
中國招標(biāo)采購網(wǎng)對其獨(dú)立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容,內(nèi)容的定義包括:文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表;在廣告中的全部內(nèi)容;全部中國招標(biāo)采購網(wǎng)虛擬社區(qū)服務(wù)為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標(biāo)、標(biāo)簽和其它財(cái)產(chǎn)所有權(quán)法律的保護(hù)。所以,用戶只能在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容,而不能擅自復(fù)制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點(diǎn),本站沒有義務(wù)查實(shí)文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實(shí)性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人,請與我們聯(lián)系并說明具體文章標(biāo)題,中國招標(biāo)采購網(wǎng)會及時(shí)加上版權(quán)信息,如果您反對中國招標(biāo)采購網(wǎng)使用,在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權(quán)問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決,但是北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式,并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務(wù)條款與法律相抵觸,那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析,而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員帳號所含服務(wù)的信息儲存及安全
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| 中華人民共和國主席令第七號 |
《中華人民共和國防震減災(zāi)法》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議于2008年12月27日修訂通過,現(xiàn)將修訂后的《中華人民共和國防震減災(zāi)法》公布,自2009年5月1日起施行。
中華人民共和國主席 胡錦濤
2008年12月27日
中華人民共和國防震減災(zāi)法
?。?997年12月29日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過 2008年12月27日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議修訂)
目錄
第一章 總則
第二章 防震減災(zāi)規(guī)劃
第三章 地震監(jiān)測預(yù)報(bào)
第四章 地震災(zāi)害預(yù)防
第五章 地震應(yīng)急救援
第六章 地震災(zāi)后過渡性安置和恢復(fù)重建
第七章 監(jiān)督管理
第八章 法律責(zé)任
第九章 附則
第一章 總則
第一條 為了防御和減輕地震災(zāi)害,保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展,制定本法。
第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事地震監(jiān)測預(yù)報(bào)、地震災(zāi)害預(yù)防、地震應(yīng)急救援、地震災(zāi)后過渡性安置和恢復(fù)重建等防震減災(zāi)活動,適用本法。
第三條 防震減災(zāi)工作,實(shí)行預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對防震減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),將防震減災(zāi)工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
第五條 在國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,國務(wù)院地震工作主管部門和國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控、建設(shè)、民政、衛(wèi)生、公安以及其他有關(guān)部門,按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),密切配合,共同做好防震減災(zāi)工作。
縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),密切配合,共同做好本行政區(qū)域的防震減災(zāi)工作。
第六條 國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災(zāi)工作??h級以上地方人民政府抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的抗震救災(zāi)工作。
國務(wù)院地震工作主管部門和縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu),承擔(dān)本級人民政府抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的日常工作。
第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展防震減災(zāi)知識的宣傳教育,增強(qiáng)公民的防震減災(zāi)意識,提高全社會的防震減災(zāi)能力。
第八條 任何單位和個(gè)人都有依法參加防震減災(zāi)活動的義務(wù)。
國家鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會組織和個(gè)人開展地震群測群防活動,對地震進(jìn)行監(jiān)測和預(yù)防。
國家鼓勵(lì)、引導(dǎo)志愿者參加防震減災(zāi)活動。
第九條 中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)和民兵組織,依照本法以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)、軍事法規(guī)的規(guī)定和國務(wù)院、中央軍事委員會的命令,執(zhí)行抗震救災(zāi)任務(wù),保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。
第十條 從事防震減災(zāi)活動,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)防震減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 國家鼓勵(lì)、支持防震減災(zāi)的科學(xué)技術(shù)研究,逐步提高防震減災(zāi)科學(xué)技術(shù)研究經(jīng)費(fèi)投入,推廣先進(jìn)的科學(xué)研究成果,加強(qiáng)國際合作與交流,提高防震減災(zāi)工作水平。
對在防震減災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 防震減災(zāi)規(guī)劃
第十二條 國務(wù)院地震工作主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門組織編制國家防震減災(zāi)規(guī)劃,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)會同同級有關(guān)部門,根據(jù)上一級防震減災(zāi)規(guī)劃和本行政區(qū)域的實(shí)際情況,組織編制本行政區(qū)域的防震減災(zāi)規(guī)劃,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并報(bào)上一級人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)備案。
第十三條 編制防震減災(zāi)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、合理布局、全面預(yù)防的原則,以震情和震害預(yù)測結(jié)果為依據(jù),并充分考慮人民生命和財(cái)產(chǎn)安全及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、資源環(huán)境保護(hù)等需要。
縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)編制防震減災(zāi)規(guī)劃的需要,及時(shí)提供有關(guān)資料。
第十四條 防震減災(zāi)規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:震情形勢和防震減災(zāi)總體目標(biāo),地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設(shè)布局,地震災(zāi)害預(yù)防措施,地震應(yīng)急救援措施,以及防震減災(zāi)技術(shù)、信息、資金、物資等保障措施。
編制防震減災(zāi)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)對地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設(shè)、震情跟蹤、地震災(zāi)害預(yù)防措施、地震應(yīng)急準(zhǔn)備、防震減災(zāi)知識宣傳教育等作出具體安排。
第十五條 防震減災(zāi)規(guī)劃報(bào)送審批前,組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)部門、單位、專家和公眾的意見。
防震減災(zāi)規(guī)劃報(bào)送審批文件中應(yīng)當(dāng)附具意見采納情況及理由。
第十六條 防震減災(zāi)規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)公布,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行;因震情形勢變化和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要確需修改的,應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)送審批。
第三章 地震監(jiān)測預(yù)報(bào)
第十七條 國家加強(qiáng)地震監(jiān)測預(yù)報(bào)工作,建立多學(xué)科地震監(jiān)測系統(tǒng),逐步提高地震監(jiān)測預(yù)報(bào)水平。
第十八條 國家對地震監(jiān)測臺網(wǎng)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,分級、分類管理。
國務(wù)院地震工作主管部門和縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu),按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定地震監(jiān)測臺網(wǎng)規(guī)劃。
全國地震監(jiān)測臺網(wǎng)由國家級地震監(jiān)測臺網(wǎng)、省級地震監(jiān)測臺網(wǎng)和市、縣級地震監(jiān)測臺網(wǎng)組成,其建設(shè)資金和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
第十九條 水庫、油田、核電站等重大建設(shè)工程的建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,建設(shè)專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)或者強(qiáng)震動監(jiān)測設(shè)施,其建設(shè)資金和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。
第二十條 地震監(jiān)測臺網(wǎng)的建設(shè),應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),保證建設(shè)質(zhì)量。
第二十一條 地震監(jiān)測臺網(wǎng)不得擅自中止或者終止運(yùn)行。
檢測、傳遞、分析、處理、存貯、報(bào)送地震監(jiān)測信息的單位,應(yīng)當(dāng)保證地震監(jiān)測信息的質(zhì)量和安全。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)單位為地震監(jiān)測臺網(wǎng)的運(yùn)行提供通信、交通、電力等保障條件。
第二十二條 沿??h級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)海域地震活動監(jiān)測預(yù)測工作。海域地震發(fā)生后,縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向海洋主管部門和當(dāng)?shù)睾J鹿芾頇C(jī)構(gòu)等通報(bào)情況。
火山所在地的縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)利用地震監(jiān)測設(shè)施和技術(shù)手段,加強(qiáng)火山活動監(jiān)測預(yù)測工作。
第二十三條 國家依法保護(hù)地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境。
任何單位和個(gè)人不得侵占、毀損、拆除或者擅自移動地震監(jiān)測設(shè)施。地震監(jiān)測設(shè)施遭到破壞的,縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施組織修復(fù),確保地震監(jiān)測設(shè)施正常運(yùn)行。
任何單位和個(gè)人不得危害地震觀測環(huán)境。國務(wù)院地震工作主管部門和縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)會同同級有關(guān)部門,按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定劃定地震觀測環(huán)境保護(hù)范圍,并納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。
第二十四條 新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)避免對地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境造成危害。建設(shè)國家重點(diǎn)工程,確實(shí)無法避免對地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境造成危害的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)的要求,增建抗干擾設(shè)施;不能增建抗干擾設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)新建地震監(jiān)測設(shè)施。
對地震觀測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)選址意見書時(shí),應(yīng)當(dāng)征求負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)的意見;不需要核發(fā)選址意見書的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)征求負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)的意見。
第二十五條 國務(wù)院地震工作主管部門建立健全地震監(jiān)測信息共享平臺,為社會提供服務(wù)。
縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)將地震監(jiān)測信息及時(shí)報(bào)送上一級人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)。
專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)和強(qiáng)震動監(jiān)測設(shè)施的管理單位,應(yīng)當(dāng)將地震監(jiān)測信息及時(shí)報(bào)送所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)。
第二十六條 國務(wù)院地震工作主管部門和縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu),根據(jù)地震監(jiān)測信息研究結(jié)果,對可能發(fā)生地震的地點(diǎn)、時(shí)間和震級作出預(yù)測。
其他單位和個(gè)人通過研究提出的地震預(yù)測意見,應(yīng)當(dāng)向所在地或者所預(yù)測地的縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)書面報(bào)告,或者直接向國務(wù)院地震工作主管部門書面報(bào)告。收到書面報(bào)告的部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記并出具接收憑證。
第二十七條 觀測到可能與地震有關(guān)的異?,F(xiàn)象的單位和個(gè)人,可以向所在地縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)報(bào)告,也可以直接向國務(wù)院地震工作主管部門報(bào)告。
國務(wù)院地震工作主管部門和縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記并及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)。
第二十八條 國務(wù)院地震工作主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)組織召開震情會商會,必要時(shí)邀請有關(guān)部門、專家和其他有關(guān)人員參加,對地震預(yù)測意見和可能與地震有關(guān)的異?,F(xiàn)象進(jìn)行綜合分析研究,形成震情會商意見,報(bào)本級人民政府;經(jīng)震情會商形成地震預(yù)報(bào)意見的,在報(bào)本級人民政府前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評審,作出評審結(jié)果,并提出對策建議。
第二十九條 國家對地震預(yù)報(bào)意見實(shí)行統(tǒng)一發(fā)布制度。
全國范圍內(nèi)的地震長期和中期預(yù)報(bào)意見,由國務(wù)院發(fā)布。省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的地震預(yù)報(bào)意見,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的程序發(fā)布。
除發(fā)表本人或者本單位對長期、中期地震活動趨勢的研究成果及進(jìn)行相關(guān)學(xué)術(shù)交流外,任何單位和個(gè)人不得向社會散布地震預(yù)測意見。任何單位和個(gè)人不得向社會散布地震預(yù)報(bào)意見及其評審結(jié)果。
第三十條 國務(wù)院地震工作主管部門根據(jù)地震活動趨勢和震害預(yù)測結(jié)果,提出確定地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的意見,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。
國務(wù)院地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的震情跟蹤,對地震活動趨勢進(jìn)行分析評估,提出年度防震減災(zāi)工作意見,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。
地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度防震減災(zāi)工作意見和當(dāng)?shù)氐牡卣鸹顒于厔?,組織有關(guān)部門加強(qiáng)防震減災(zāi)工作。
地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)增加地震監(jiān)測臺網(wǎng)密度,組織做好震情跟蹤、流動觀測和可能與地震有關(guān)的異?,F(xiàn)象觀測以及群測群防工作,并及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)上一級人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)。
第三十一條 國家支持全國地震烈度速報(bào)系統(tǒng)的建設(shè)。
地震災(zāi)害發(fā)生后,國務(wù)院地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)通過全國地震烈度速報(bào)系統(tǒng)快速判斷致災(zāi)程度,為指揮抗震救災(zāi)工作提供依據(jù)。
第三十二條 國務(wù)院地震工作主管部門和縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)對發(fā)生地震災(zāi)害的區(qū)域加強(qiáng)地震監(jiān)測,在地震現(xiàn)場設(shè)立流動觀測點(diǎn),根據(jù)震情的發(fā)展變化,及時(shí)對地震活動趨勢作出分析、判定,為余震防范工作提供依據(jù)。
國務(wù)院地震工作主管部門和縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)、地震監(jiān)測臺網(wǎng)的管理單位,應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集、保存有關(guān)地震的資料和信息,并建立完整的檔案。
第三十三條 外國的組織或者個(gè)人在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事地震監(jiān)測活動,必須經(jīng)國務(wù)院地震工作主管部門會同有關(guān)部門批準(zhǔn),并采取與中華人民共和國有關(guān)部門或者單位合作的形式進(jìn)行。
第四章 地震災(zāi)害預(yù)防
第三十四條 國務(wù)院地震工作主管部門負(fù)責(zé)制定全國地震烈度區(qū)劃圖或者地震動參數(shù)區(qū)劃圖。
國務(wù)院地震工作主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)審定建設(shè)工程的地震安全性評價(jià)報(bào)告,確定抗震設(shè)防要求。
第三十五條 新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)達(dá)到抗震設(shè)防要求。
重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定進(jìn)行地震安全性評價(jià),并按照經(jīng)審定的地震安全性評價(jià)報(bào)告所確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防。建設(shè)工程的地震安全性評價(jià)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行地震安全性評價(jià),并對地震安全性評價(jià)報(bào)告的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
前款規(guī)定以外的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)按照地震烈度區(qū)劃圖或者地震動參數(shù)區(qū)劃圖所確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防;對學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)按照高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工,采取有效措施,增強(qiáng)抗震設(shè)防能力。
第三十六條 有關(guān)建設(shè)工程的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)與抗震設(shè)防要求相銜接。
第三十七條 國家鼓勵(lì)城市人民政府組織制定地震小區(qū)劃圖。地震小區(qū)劃圖由國務(wù)院地震工作主管部門負(fù)責(zé)審定。
第三十八條 建設(shè)單位對建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)、施工的全過程負(fù)責(zé)。
設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照抗震設(shè)防要求和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震設(shè)計(jì),并對抗震設(shè)計(jì)的質(zhì)量以及出具的施工圖設(shè)計(jì)文件的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工圖設(shè)計(jì)文件和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,并對施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)選用符合施工圖設(shè)計(jì)文件和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的材料、構(gòu)配件和設(shè)備。
工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照施工圖設(shè)計(jì)文件和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
第三十九條 已經(jīng)建成的下列建設(shè)工程,未采取抗震設(shè)防措施或者抗震設(shè)防措施未達(dá)到抗震設(shè)防要求的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行抗震性能鑒定,并采取必要的抗震加固措施:
?。ㄒ唬┲卮蠼ㄔO(shè)工程;
?。ǘ┛赡馨l(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程;
?。ㄈ┚哂兄卮髿v史、科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值或者重要紀(jì)念意義的建設(shè)工程;
?。ㄋ模W(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的建設(shè)工程;
(五)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程。
第四十條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設(shè)施抗震設(shè)防的管理,組織開展農(nóng)村實(shí)用抗震技術(shù)的研究和開發(fā),推廣達(dá)到抗震設(shè)防要求、經(jīng)濟(jì)適用、具有當(dāng)?shù)靥厣慕ㄖO(shè)計(jì)和施工技術(shù),培訓(xùn)相關(guān)技術(shù)人員,建設(shè)示范工程,逐步提高農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設(shè)施的抗震設(shè)防水平。
國家對需要抗震設(shè)防的農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設(shè)施給予必要支持。
第四十一條 城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)地震應(yīng)急避難的需要,合理確定應(yīng)急疏散通道和應(yīng)急避難場所,統(tǒng)籌安排地震應(yīng)急避難所必需的交通、供水、供電、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第四十二條 地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,在本級財(cái)政預(yù)算和物資儲備中安排抗震救災(zāi)資金、物資。
第四十三條 國家鼓勵(lì)、支持研究開發(fā)和推廣使用符合抗震設(shè)防要求、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的新技術(shù)、新工藝、新材料。
第四十四條 縣級人民政府及其有關(guān)部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處等基層組織,應(yīng)當(dāng)組織開展地震應(yīng)急知識的宣傳普及活動和必要的地震應(yīng)急救援演練,提高公民在地震災(zāi)害中自救互救的能力。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位,應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府的要求,結(jié)合各自實(shí)際情況,加強(qiáng)對本單位人員的地震應(yīng)急知識宣傳教育,開展地震應(yīng)急救援演練。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震應(yīng)急知識教育,組織開展必要的地震應(yīng)急救援演練,培養(yǎng)學(xué)生的安全意識和自救互救能力。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展地震災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急、自救互救知識的公益宣傳。
國務(wù)院地震工作主管部門和縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、協(xié)助、督促有關(guān)單位做好防震減災(zāi)知識的宣傳教育和地震應(yīng)急救援演練等工作。
第四十五條 國家發(fā)展有財(cái)政支持的地震災(zāi)害保險(xiǎn)事業(yè),鼓勵(lì)單位和個(gè)人參加地震災(zāi)害保險(xiǎn)。
第五章 地震應(yīng)急救援
第四十六條 國務(wù)院地震工作主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定國家地震應(yīng)急預(yù)案,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)國家地震應(yīng)急預(yù)案,制定本部門的地震應(yīng)急預(yù)案,報(bào)國務(wù)院地震工作主管部門備案。
縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、上級人民政府及其有關(guān)部門的地震應(yīng)急預(yù)案和本行政區(qū)域的實(shí)際情況,制定本行政區(qū)域的地震應(yīng)急預(yù)案和本部門的地震應(yīng)急預(yù)案。省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的地震應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院地震工作主管部門備案。
交通、鐵路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的經(jīng)營管理單位,以及可能發(fā)生次生災(zāi)害的核電、礦山、危險(xiǎn)物品等生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)制定地震應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)所在地的縣級人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)備案。
第四十七條 地震應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:組織指揮體系及其職責(zé),預(yù)防和預(yù)警機(jī)制,處置程序,應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急保障措施等。
地震應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)修訂。
第四十八條 地震預(yù)報(bào)意見發(fā)布后,有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)預(yù)報(bào)的震情可以宣布有關(guān)區(qū)域進(jìn)入臨震應(yīng)急期;有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照地震應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)部門做好應(yīng)急防范和抗震救災(zāi)準(zhǔn)備工作。
第四十九條 按照社會危害程度、影響范圍等因素,地震災(zāi)害分為一般、較大、重大和特別重大四級。具體分級標(biāo)準(zhǔn)按照國務(wù)院規(guī)定執(zhí)行。
一般或者較大地震災(zāi)害發(fā)生后,地震發(fā)生地的市、縣人民政府負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門啟動地震應(yīng)急預(yù)案;重大地震災(zāi)害發(fā)生后,地震發(fā)生地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門啟動地震應(yīng)急預(yù)案;特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后,國務(wù)院負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門啟動地震應(yīng)急預(yù)案。
第五十條 地震災(zāi)害發(fā)生后,抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門和單位迅速查清受災(zāi)情況,提出地震應(yīng)急救援力量的配置方案,并采取以下緊急措施:
?。ㄒ唬┭杆俳M織搶救被壓埋人員,并組織有關(guān)單位和人員開展自救互救;
(二)迅速組織實(shí)施緊急醫(yī)療救護(hù),協(xié)調(diào)傷員轉(zhuǎn)移和接收與救治;
(三)迅速組織搶修毀損的交通、鐵路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施;
(四)啟用應(yīng)急避難場所或者設(shè)置臨時(shí)避難場所,設(shè)置救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn),提供救濟(jì)物品、簡易住所和臨時(shí)住所,及時(shí)轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)群眾,確保飲用水消毒和水質(zhì)安全,積極開展衛(wèi)生防疫,妥善安排受災(zāi)群眾生活;
?。ㄎ澹┭杆倏刂莆kU(xiǎn)源,封鎖危險(xiǎn)場所,做好次生災(zāi)害的排查與監(jiān)測預(yù)警工作,防范地震可能引發(fā)的火災(zāi)、水災(zāi)、爆炸、山體滑坡和崩塌、泥石流、地面塌陷,或者劇毒、強(qiáng)腐蝕性、放射性物質(zhì)大量泄漏等次生災(zāi)害以及傳染病疫情的發(fā)生;
?。┮婪ú扇【S持社會秩序、維護(hù)社會治安的必要措施。
第五十一條 特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后,國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)在地震災(zāi)區(qū)成立現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu),并根據(jù)需要設(shè)立相應(yīng)的工作組,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)工作。
各級人民政府及有關(guān)部門和單位、中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)和民兵組織,應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一部署,分工負(fù)責(zé),密切配合,共同做好地震應(yīng)急救援工作。
第五十二條 地震災(zāi)區(qū)的縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將地震震情和災(zāi)情等信息向上一級人民政府報(bào)告,必要時(shí)可以越級上報(bào),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)。
地震震情、災(zāi)情和抗震救災(zāi)等信息按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定實(shí)行歸口管理,統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布。
第五十三條 國家鼓勵(lì)、扶持地震應(yīng)急救援新技術(shù)和裝備的研究開發(fā),調(diào)運(yùn)和儲備必要的應(yīng)急救援設(shè)施、裝備,提高應(yīng)急救援水平。
第五十四條 國務(wù)院建立國家地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府和地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的市、縣人民政府可以根據(jù)實(shí)際需要,充分利用消防等現(xiàn)有隊(duì)伍,按照一隊(duì)多用、專職與兼職相結(jié)合的原則,建立地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍。
地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的裝備、器材,開展培訓(xùn)和演練,提高地震災(zāi)害緊急救援能力。
地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍在實(shí)施救援時(shí),應(yīng)當(dāng)首先對倒塌建筑物、構(gòu)筑物壓埋人員進(jìn)行緊急救援。
第五十五條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,協(xié)調(diào)配合,采取有效措施,保障地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍和醫(yī)療救治隊(duì)伍快速、高效地開展地震災(zāi)害緊急救援活動。
第五十六條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門可以建立地震災(zāi)害救援志愿者隊(duì)伍,并組織開展地震應(yīng)急救援知識培訓(xùn)和演練,使志愿者掌握必要的地震應(yīng)急救援技能,增強(qiáng)地震災(zāi)害應(yīng)急救援能力。
第五十七條 國務(wù)院地震工作主管部門會同有關(guān)部門和單位,組織協(xié)調(diào)外國救援隊(duì)和醫(yī)療隊(duì)在中華人民共和國開展地震災(zāi)害緊急救援活動。
國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)外國救援隊(duì)和醫(yī)療隊(duì)的統(tǒng)籌調(diào)度,并根據(jù)其專業(yè)特長,科學(xué)、合理地安排緊急救援任務(wù)。
地震災(zāi)區(qū)的地方各級人民政府,應(yīng)當(dāng)對外國救援隊(duì)和醫(yī)療隊(duì)開展緊急救援活動予以支持和配合。
第六章 地震災(zāi)后過渡性安置和恢復(fù)重建
第五十八條 國務(wù)院或者地震災(zāi)區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織對地震災(zāi)害損失進(jìn)行調(diào)查評估,為地震應(yīng)急救援、災(zāi)后過渡性安置和恢復(fù)重建提供依據(jù)。
地震災(zāi)害損失調(diào)查評估的具體工作,由國務(wù)院地震工作主管部門或者地震災(zāi)區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)和財(cái)政、建設(shè)、民政等有關(guān)部門按照國務(wù)院的規(guī)定承擔(dān)。
第五十九條 地震災(zāi)區(qū)受災(zāi)群眾需要過渡性安置的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)地震災(zāi)區(qū)的實(shí)際情況,在確保安全的前提下,采取靈活多樣的方式進(jìn)行安置。
第六十條 過渡性安置點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置在交通條件便利、方便受災(zāi)群眾恢復(fù)生產(chǎn)和生活的區(qū)域,并避開地震活動斷層和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的區(qū)域。
過渡性安置點(diǎn)的規(guī)模應(yīng)當(dāng)適度,并采取相應(yīng)的防災(zāi)、防疫措施,配套建設(shè)必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,確保受災(zāi)群眾的安全和基本生活需要。
第六十一條 實(shí)施過渡性安置應(yīng)當(dāng)盡量保護(hù)農(nóng)用地,并避免對自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)以及生態(tài)脆弱區(qū)域造成破壞。
過渡性安置用地按照臨時(shí)用地安排,可以先行使用,事后依法辦理有關(guān)用地手續(xù);到期未轉(zhuǎn)為永久性用地的,應(yīng)當(dāng)復(fù)墾后交還原土地使用者。
第六十二條 過渡性安置點(diǎn)所在地的縣級人民政府,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門加強(qiáng)對次生災(zāi)害、飲用水水質(zhì)、食品衛(wèi)生、疫情等的監(jiān)測,開展流行病學(xué)調(diào)查,整治環(huán)境衛(wèi)生,避免對土壤、水環(huán)境等造成污染。
過渡性安置點(diǎn)所在地的公安機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)治安管理,依法打擊各種違法犯罪行為,維護(hù)正常的社會秩序。
第六十三條 地震災(zāi)區(qū)的縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織修復(fù)毀損的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施,提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn);優(yōu)先恢復(fù)供電、供水、供氣等企業(yè)的生產(chǎn),并對大型骨干企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)提供支持,為全面恢復(fù)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供條件。
第六十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。
縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工,密切配合,采取有效措施,共同做好地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
第六十五條 國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家開展地震活動對相關(guān)建設(shè)工程破壞機(jī)理的調(diào)查評估,為修訂完善有關(guān)建設(shè)工程的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、采取抗震設(shè)防措施提供科學(xué)依據(jù)。
第六十六條 特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后,國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門會同國務(wù)院有關(guān)部門與地震災(zāi)區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府共同組織編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后組織實(shí)施;重大、較大、一般地震災(zāi)害發(fā)生后,由地震災(zāi)區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實(shí)際需要組織編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。
地震災(zāi)害損失調(diào)查評估獲得的地質(zhì)、勘察、測繪、土地、氣象、水文、環(huán)境等基礎(chǔ)資料和經(jīng)國務(wù)院地震工作主管部門復(fù)核的地震動參數(shù)區(qū)劃圖,應(yīng)當(dāng)作為編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃的依據(jù)。
編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)部門、單位、專家和公眾特別是地震災(zāi)區(qū)受災(zāi)群眾的意見;重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家進(jìn)行專題論證。
第六十七條 地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)條件和地震活動斷層分布以及資源環(huán)境承載能力,重點(diǎn)對城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的布局、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和生態(tài)環(huán)境以及自然資源和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)等作出安排。
地震災(zāi)區(qū)內(nèi)需要異地新建的城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的選址以及地震災(zāi)后重建工程的選址,應(yīng)當(dāng)符合地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和抗震設(shè)防、防災(zāi)減災(zāi)要求,避開地震活動斷層或者生態(tài)脆弱和可能發(fā)生洪水、山體滑坡和崩塌、泥石流、地面塌陷等災(zāi)害的區(qū)域以及傳染病自然疫源地。
第六十八條 地震災(zāi)區(qū)的地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,有計(jì)劃、分步驟地組織實(shí)施地震災(zāi)后恢復(fù)重建。
第六十九條 地震災(zāi)區(qū)的縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和專家,根據(jù)地震災(zāi)害損失調(diào)查評估結(jié)果,制定清理保護(hù)方案,明確典型地震遺址、遺跡和文物保護(hù)單位以及具有歷史價(jià)值與民族特色的建筑物、構(gòu)筑物的保護(hù)范圍和措施。
對地震災(zāi)害現(xiàn)場的清理,按照清理保護(hù)方案分區(qū)、分類進(jìn)行,并依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,妥善清理、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置有關(guān)放射性物質(zhì)、危險(xiǎn)廢物和有毒化學(xué)品,開展防疫工作,防止傳染病和重大動物疫情的發(fā)生。
第七十條 地震災(zāi)后恢復(fù)重建,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排交通、鐵路、水利、電力、通信、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施和市政公用設(shè)施,學(xué)校、醫(yī)院、文化、商貿(mào)服務(wù)、防災(zāi)減災(zāi)、環(huán)境保護(hù)等公共服務(wù)設(shè)施,以及住房和無障礙設(shè)施的建設(shè),合理確定建設(shè)規(guī)模和時(shí)序。
鄉(xiāng)村的地震災(zāi)后恢復(fù)重建,應(yīng)當(dāng)尊重村民意愿,發(fā)揮村民自治組織的作用,以群眾自建為主,政府補(bǔ)助、社會幫扶、對口支援,因地制宜,節(jié)約和集約利用土地,保護(hù)耕地。
少數(shù)民族聚居的地方的地震災(zāi)后恢復(fù)重建,應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)?shù)厝罕姷囊庠浮?
第七十一條 地震災(zāi)區(qū)的縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和單位,搶救、保護(hù)與收集整理有關(guān)檔案、資料,對因地震災(zāi)害遺失、毀損的檔案、資料,及時(shí)補(bǔ)充和恢復(fù)。
第七十二條 地震災(zāi)后恢復(fù)重建應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會參與和市場運(yùn)作相結(jié)合的原則。
地震災(zāi)區(qū)的地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織受災(zāi)群眾和企業(yè)開展生產(chǎn)自救,自力更生、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
國家對地震災(zāi)后恢復(fù)重建給予財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠和金融扶持,并提供物資、技術(shù)和人力等支持。
第七十三條 地震災(zāi)區(qū)的地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織做好救助、救治、康復(fù)、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置、心理援助、法律服務(wù)、公共文化服務(wù)等工作。
各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好受災(zāi)群眾的就業(yè)工作,鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位優(yōu)先吸納符合條件的受災(zāi)群眾就業(yè)。
第七十四條 對地震災(zāi)后恢復(fù)重建中需要辦理行政審批手續(xù)的事項(xiàng),有審批權(quán)的人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照方便群眾、簡化手續(xù)、提高效率的原則,依法及時(shí)予以辦理。
第七章 監(jiān)督管理
第七十五條 縣級以上人民政府依法加強(qiáng)對防震減災(zāi)規(guī)劃和地震應(yīng)急預(yù)案的編制與實(shí)施、地震應(yīng)急避難場所的設(shè)置與管理、地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)、防震減災(zāi)知識宣傳教育和地震應(yīng)急救援演練等工作的監(jiān)督檢查。
縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對地震應(yīng)急救援、地震災(zāi)后過渡性安置和恢復(fù)重建的物資的質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查。
第七十六條 縣級以上人民政府建設(shè)、交通、鐵路、水利、電力、地震等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、抗震設(shè)防要求執(zhí)行情況和地震安全性評價(jià)工作的監(jiān)督檢查。
第七十七條 禁止侵占、截留、挪用地震應(yīng)急救援、地震災(zāi)后過渡性安置和恢復(fù)重建的資金、物資。
縣級以上人民政府有關(guān)部門對地震應(yīng)急救援、地震災(zāi)后過渡性安置和恢復(fù)重建的資金、物資以及社會捐贈款物的使用情況,依法加強(qiáng)管理和監(jiān)督,予以公布,并對資金、物資的籌集、分配、撥付、使用情況登記造冊,建立健全檔案。
第七十八條 地震災(zāi)區(qū)的地方人民政府應(yīng)當(dāng)定期公布地震應(yīng)急救援、地震災(zāi)后過渡性安置和恢復(fù)重建的資金、物資以及社會捐贈款物的來源、數(shù)量、發(fā)放和使用情況,接受社會監(jiān)督。
第七十九條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對地震應(yīng)急救援、地震災(zāi)后過渡性安置和恢復(fù)重建的資金、物資的籌集、分配、撥付、使用的審計(jì),并及時(shí)公布審計(jì)結(jié)果。
第八十條 監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對參與防震減災(zāi)工作的國家行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員的監(jiān)察。
第八十一條 任何單位和個(gè)人對防震減災(zāi)活動中的違法行為,有權(quán)進(jìn)行舉報(bào)。
接到舉報(bào)的人民政府或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查,依法處理,并為舉報(bào)人保密。
第八章 法律責(zé)任
第八十二條 國務(wù)院地震工作主管部門、縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu),以及其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門,不依法作出行政許可或者辦理批準(zhǔn)文件的,發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報(bào)后不予查處的,或者有其他未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的行為的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。
第八十三條 未按照法律、法規(guī)和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設(shè)的,由國務(wù)院地震工作主管部門或者縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。
第八十四條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由國務(wù)院地震工作主管部門或者縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
?。ㄒ唬┣终?、毀損、拆除或者擅自移動地震監(jiān)測設(shè)施的;
?。ǘ┪:Φ卣鹩^測環(huán)境的;
?。ㄈ┢茐牡湫偷卣疬z址、遺跡的。
單位有前款所列違法行為,情節(jié)嚴(yán)重的,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;個(gè)人有前款所列違法行為,情節(jié)嚴(yán)重的,處二千元以下的罰款。構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰。
第八十五條 違反本法規(guī)定,未按照要求增建抗干擾設(shè)施或者新建地震監(jiān)測設(shè)施的,由國務(wù)院地震工作主管部門或者縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第八十六條 違反本法規(guī)定,外國的組織或者個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn),在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事地震監(jiān)測活動的,由國務(wù)院地震工作主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收監(jiān)測成果和監(jiān)測設(shè)施,并處一萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款。
外國人有前款規(guī)定行為的,除依照前款規(guī)定處罰外,還應(yīng)當(dāng)依照外國人入境出境管理法律的規(guī)定縮短其在中華人民共和國停留的期限或者取消其在中華人民共和國居留的資格;情節(jié)嚴(yán)重的,限期出境或者驅(qū)逐出境。
第八十七條 未依法進(jìn)行地震安全性評價(jià),或者未按照地震安全性評價(jià)報(bào)告所確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防的,由國務(wù)院地震工作主管部門或者縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處三萬元以上三十萬元以下的罰款。
第八十八條 違反本法規(guī)定,向社會散布地震預(yù)測意見、地震預(yù)報(bào)意見及其評審結(jié)果,或者在地震災(zāi)后過渡性安置、地震災(zāi)后恢復(fù)重建中擾亂社會秩序,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰。
第八十九條 地震災(zāi)區(qū)的縣級以上地方人民政府遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)地震震情、災(zāi)情等信息的,由上級人民政府責(zé)令改正;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。
第九十條 侵占、截留、挪用地震應(yīng)急救援、地震災(zāi)后過渡性安置或者地震災(zāi)后恢復(fù)重建的資金、物資的,由財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)在各自職責(zé)范圍內(nèi),責(zé)令改正,追回被侵占、截留、挪用的資金、物資;有違法所得的,沒收違法所得;對單位給予警告或者通報(bào)批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。
第九十一條 違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附則
第九十二條 本法下列用語的含義:
(一)地震監(jiān)測設(shè)施,是指用于地震信息檢測、傳輸和處理的設(shè)備、儀器和裝置以及配套的監(jiān)測場地。
?。ǘ┑卣鹩^測環(huán)境,是指按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)劃定的保障地震監(jiān)測設(shè)施不受干擾、能夠正常發(fā)揮工作效能的空間范圍。
?。ㄈ┲卮蠼ㄔO(shè)工程,是指對社會有重大價(jià)值或者有重大影響的工程。
?。ㄋ模┛赡馨l(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程,是指受地震破壞后可能引發(fā)水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸,或者劇毒、強(qiáng)腐蝕性、放射性物質(zhì)大量泄漏,以及其他嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程,包括水庫大壩和貯油、貯氣設(shè)施,貯存易燃易爆或者劇毒、強(qiáng)腐蝕性、放射性物質(zhì)的設(shè)施,以及其他可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程。
?。ㄎ澹┑卣鹆叶葏^(qū)劃圖,是指以地震烈度(以等級表示的地震影響強(qiáng)弱程度)為指標(biāo),將全國劃分為不同抗震設(shè)防要求區(qū)域的圖件。
(六)地震動參數(shù)區(qū)劃圖,是指以地震動參數(shù)(以加速度表示地震作用強(qiáng)弱程度)為指標(biāo),將全國劃分為不同抗震設(shè)防要求區(qū)域的圖件。
(七)地震小區(qū)劃圖,是指根據(jù)某一區(qū)域的具體場地條件,對該區(qū)域的抗震設(shè)防要求進(jìn)行詳細(xì)劃分的圖件。
第九十三條 本法自2009年5月1日起施行。