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下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購網(wǎng)會員，若您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)提供的服務(wù)，您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國招標(biāo)采購網(wǎng)用戶，您在申請注冊流程中點(diǎn)擊同意本服務(wù)條款之前，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容，當(dāng)您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊程序后，即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部內(nèi)容，并與中國招標(biāo)采購網(wǎng)達(dá)成一致，成為中國招標(biāo)采購網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中，如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定，您應(yīng)立即停止注冊程序。中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運(yùn)作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程，服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點(diǎn)擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項(xiàng)內(nèi)容”，這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運(yùn)用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項(xiàng)服務(wù)，用戶（包括普通個人用戶，免費(fèi)企業(yè)會員，收費(fèi)企業(yè)會員）注冊時，必須同意：
1. 提供真實(shí)、準(zhǔn)確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時，應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時更新注冊信息，以確保其真實(shí)、準(zhǔn)確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、中國招標(biāo)采購網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文，或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇，但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定：
（1）不得使用黨和國家機(jī)構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
（2）不得使用黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實(shí)姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
（3）不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
（4）您一旦注冊成功，就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶，您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項(xiàng)服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼，而對您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害，您將負(fù)全部責(zé)任。另外，每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時改變您的密碼和圖標(biāo)，也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個新用戶名。
（5）為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害，用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況，請立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時修改服務(wù)條款，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動，公司將會在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動，則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊信息”按鈕，視為接受本服務(wù)條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行，該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(中國招標(biāo)采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù)，在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前，請您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用，即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息，并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指：在會員注冊中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時，使用其它中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù)，訪問中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓(xùn)活動時，中國招標(biāo)采購網(wǎng)會收集的會員的個人身份識別資料，包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡，真實(shí)頭像，籍貫，公司名稱，QQ號碼，公司地址，公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡介，公司固話傳真，公司主頁，公司主要做的項(xiàng)目等。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息，包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、中國招標(biāo)采購網(wǎng)收集上述信息將用于：提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁內(nèi)容，滿足會員對某種產(chǎn)品、活動的需求、通知會員最新產(chǎn)品、活動信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會員帶來更多商業(yè)機(jī)會等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失，不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施，但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國招標(biāo)采購網(wǎng)可能利用工具，為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作，有關(guān)數(shù)據(jù)也會作統(tǒng)計用途。網(wǎng)站會將所記錄的中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員數(shù)據(jù)整合起來，以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會包括人數(shù)統(tǒng)計和使用情況等資料，但不會包含任何可以識別個人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關(guān)第三方提供，出售，出租，分享和交易用戶的個人信息，但為方便您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)及中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)（以下稱其他服務(wù)），您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織，或從為您提供其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于：您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和（或）確認(rèn)您的身份，或解決爭議，或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動，以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護(hù)您的生命、財產(chǎn)之安全或?yàn)榉乐箛?yán)重侵害他人之合法權(quán)益或?yàn)楣怖嬷枰?。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進(jìn)我們的服務(wù)，并使我們的服務(wù)更能符合您的要求，從而使您在使用我們服務(wù)時得到更好的使用體驗(yàn)。您同意我們利用您的個人信息與您聯(lián)絡(luò)，并向您提供您感興趣的信息，如：產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意，您的個人信息可以被搜索引擎搜索，并在搜索結(jié)果中顯示，由此給您帶來更多的合作機(jī)會。您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給中國招標(biāo)采購網(wǎng)，中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員，以助于中國招標(biāo)采購網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機(jī)會、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關(guān)于會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
（1）會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容（包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等），視為會員授予中國招標(biāo)采購網(wǎng)免費(fèi)、非獨(dú)家的使用權(quán)，中國招標(biāo)采購網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的，對上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知中國招標(biāo)采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用，且中國招標(biāo)采購網(wǎng)實(shí)際收到該等書面通知時止。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
（2）因會員進(jìn)行上述上傳或張貼，而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的，會員承擔(dān)全部責(zé)任。
（3）任何第三方對于會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的，該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān)，與中國招標(biāo)采購網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
（1）“不可抗力”是指中國招標(biāo)采購網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無法避免的事件，該事件妨礙、影響或延誤中國招標(biāo)采購網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
（2）遭受不可抗力事件時，中國招標(biāo)采購網(wǎng)可中止履行本注冊條款項(xiàng)下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止，并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任；但應(yīng)盡最大努力克服該事件，減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險由用戶個人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費(fèi)的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保，不論是明確的或隱含的，但是對商業(yè)性的隱含擔(dān)保，特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求，也不擔(dān)保服務(wù)不會受中斷，對服務(wù)的及時性、安全性、真實(shí)性、出錯發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保，包括信息能否準(zhǔn)確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標(biāo)采購網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己，并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息，都不作擔(dān)保。用戶不會從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書面的意見或信息，中國招標(biāo)采購網(wǎng)也不會在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任，這些損害來自：不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù)，在網(wǎng)上進(jìn)行交易，非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損，所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾：未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意，不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨(dú)承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國家法律和國際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾：
1、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄)，不得在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息：
（1）反對憲法所確定的基本原則的；
（2）危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一的；
（3）損害國家榮譽(yù)和利益的；
（4）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的；
（5）破壞國家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和封建迷信的；
（6）散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；
（7）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
（8）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；
（9）含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動：
（1）未經(jīng)允許，進(jìn)入計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的；
（2）未經(jīng)允許，對計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的；
（3）未經(jīng)允許，對進(jìn)入計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的；
（4）故意制作、傳播計算機(jī)病毒等破壞性程序的；
（5）其他危害計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對自己在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解，如果中國招標(biāo)采購網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一，依據(jù)中國法律，中國招標(biāo)采購網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，向國家有關(guān)機(jī)關(guān)報告，并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)電子公告服務(wù)，包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為，也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則，上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨(dú)立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益，負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費(fèi)用，違反服務(wù)條款的損害補(bǔ)償費(fèi)用，其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產(chǎn)權(quán)的追索費(fèi)。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司可隨時根據(jù)實(shí)際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對任何個人或第三方負(fù)責(zé)而隨時中斷服務(wù)。用戶若反對任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議，或?qū)?/span>中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)不滿，用戶只有以下的追索權(quán)：
1、不再使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司會通過郵件服務(wù)發(fā)報消息給用戶，告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司保留對本站免費(fèi)用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃，在中國招標(biāo)采購網(wǎng)各項(xiàng)免費(fèi)服務(wù)上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法，包括運(yùn)輸貨物、付款、服務(wù)、商業(yè)條件、擔(dān)保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應(yīng)的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不承擔(dān)任何責(zé)任，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司沒有義務(wù)為這類廣告銷售負(fù)任何一部分的責(zé)任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
中國招標(biāo)采購網(wǎng)對其獨(dú)立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容，內(nèi)容的定義包括：文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表；在廣告中的全部內(nèi)容；全部中國招標(biāo)采購網(wǎng)虛擬社區(qū)服務(wù)為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標(biāo)、標(biāo)簽和其它財產(chǎn)所有權(quán)法律的保護(hù)。所以，用戶只能在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容，而不能擅自復(fù)制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點(diǎn)，本站沒有義務(wù)查實(shí)文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實(shí)性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人，請與我們聯(lián)系并說明具體文章標(biāo)題，中國招標(biāo)采購網(wǎng)會及時加上版權(quán)信息，如果您反對中國招標(biāo)采購網(wǎng)使用，在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權(quán)問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決，但是北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式，并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務(wù)條款與法律相抵觸，那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析，而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員帳號所含服務(wù)的信息儲存及安全
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對用戶帳號上所有服務(wù)將盡力維護(hù)其安全性及方便性，但對服務(wù)中出現(xiàn)信息刪除或儲存失敗不承擔(dān)任何負(fù)責(zé)。另外我們保留判定用戶的行為是否符合中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款的要求的權(quán)利，如果用戶違背了用戶服務(wù)條款的規(guī)定，將會中斷其用戶服務(wù)的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約：要善于網(wǎng)上學(xué)習(xí)，不瀏覽不良信息；要誠實(shí)友好交流，不侮辱欺詐他人；要增強(qiáng)自護(hù)意識，不隨意約會網(wǎng)友；要維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序；要有益身心健康，不沉溺虛擬時空。
各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委（建交委）及有關(guān)部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：
現(xiàn)將王早生同志在第六屆省級建設(shè)稽查執(zhí)法機(jī)構(gòu)聯(lián)席會議上的講話印發(fā)你們，供參考。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部稽查辦公室
2012年10月14日
提升稽查執(zhí)法工作效能 進(jìn)一步推進(jìn)稽查執(zhí)法工作
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部稽查辦公室主任 王早生
（2012年10月10日）
同志們：
今天，第六屆省級建設(shè)稽查執(zhí)法機(jī)構(gòu)聯(lián)席會議在廈門召開，我代表部稽查辦公室表示祝賀！也向聯(lián)席會組織和承辦單位——福建省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、廈門市建設(shè)與管理局表示感謝！省級稽查執(zhí)法機(jī)構(gòu)聯(lián)席會議已經(jīng)召開了5次，為稽查執(zhí)法系統(tǒng)構(gòu)建了交流平臺，為增強(qiáng)稽查系統(tǒng)凝聚力、推進(jìn)稽查執(zhí)法工作的深入開展發(fā)揮了作用。下面，向大家簡要回顧一下部稽查辦公室近年來的主要工作，通報近期稽查執(zhí)法工作試評價的結(jié)果，并對如何提升稽查執(zhí)法效能，進(jìn)一步推進(jìn)稽查執(zhí)法工作談幾點(diǎn)想法。
一、近年來部稽查辦的主要工作
部稽查辦自成立以來，在部黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞住房城鄉(xiāng)建設(shè)中心工作開展稽查執(zhí)法，完善制度、健全機(jī)制、扎實(shí)工作，發(fā)揮了作用，取得了成效。具體而言，著重抓了七項(xiàng)工作：
?。ㄒ唬┳ソM織機(jī)構(gòu)建設(shè)，推動省級稽查執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)成效顯著。2009年至今，全國省級稽查執(zhí)法機(jī)構(gòu)從17個發(fā)展到30個。其中，河北、四川等26個省、自治區(qū)設(shè)立了綜合性的稽查執(zhí)法機(jī)構(gòu)；北京、天津等4個直轄市分別按部門成立了建設(shè)工程、房地產(chǎn)、城鄉(xiāng)規(guī)劃等專門的稽查執(zhí)法機(jī)構(gòu)。從機(jī)構(gòu)的性質(zhì)看，80%以上為行政單位或參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。安徽省建設(shè)稽查局、河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察總隊、廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳執(zhí)法監(jiān)察局還高配副廳級。與此同時，一些原有的稽查執(zhí)法機(jī)構(gòu)也從較為單一的職能發(fā)展到覆蓋住房城鄉(xiāng)建設(shè)全領(lǐng)域，并擴(kuò)展到規(guī)劃督察等制度。省級稽查執(zhí)法機(jī)構(gòu)的加強(qiáng)起到了承上啟下作用，有力地推動了法律法規(guī)和中央政策的貫徹執(zhí)行。
?。ǘ┳ブ贫冉ㄔO(shè)，規(guī)范稽查執(zhí)法工作行為。制度完備是行為規(guī)范的基礎(chǔ)，而行為規(guī)范是持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。2009年以來，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部先后印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)稽查執(zhí)法工作的若干意見》、《建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為稽查工作管理辦法》，編撰了《住房城鄉(xiāng)建設(shè)稽查執(zhí)法工作手冊》和《城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作手冊》等，通過規(guī)范工作流程、完善執(zhí)法程序、改進(jìn)執(zhí)法方式，爭取每個環(huán)節(jié)都做到有章可循，進(jìn)一步規(guī)范稽查執(zhí)法行為。全國有一半以上的省出臺加強(qiáng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)稽查執(zhí)法的指導(dǎo)意見和管理辦法，規(guī)范工作行為。
（三）抓案件查處，強(qiáng)化稽查執(zhí)法工作實(shí)效。查處違法違規(guī)案件是規(guī)范市場秩序、維護(hù)法律法規(guī)嚴(yán)肅性和權(quán)威性，將市場各方主體行為納入法制軌道的重要手段，也是稽查執(zhí)法機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)。近年來，部稽查辦案件查處工作注重民生、關(guān)注熱點(diǎn)，注重以查促改，以查促管，注重運(yùn)用集體研判、協(xié)同預(yù)防、警示震懾、預(yù)警預(yù)報等工作機(jī)制，提高了查辦案件的綜合成效。同時，完善舉報受理信息系統(tǒng)建設(shè)，擴(kuò)展案件來源。做好日常舉報的受理處理，對可能涉及重大問題的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后進(jìn)行現(xiàn)場督辦或?qū)嵤┌讣椤?008年以來共受理群眾舉報2000余件，查辦中央領(lǐng)導(dǎo)及部領(lǐng)導(dǎo)批示的案件130余起，通報、曝光典型案例36起，有力打擊和震懾了違法違規(guī)行為。
?。ㄋ模┳蛹壷笇?dǎo)監(jiān)督，推進(jìn)稽查執(zhí)法效能提升。2009年起，部已經(jīng)連續(xù)四年召開全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)稽查執(zhí)法工作座談會。通過印發(fā)文件、工作簡報，在部網(wǎng)站稽查執(zhí)法子站發(fā)布各地稽查執(zhí)法工作動態(tài)等多種方式加強(qiáng)對各地稽查執(zhí)法工作的指導(dǎo)，促進(jìn)稽查執(zhí)法工作效能提升。同時，舉辦“住房城鄉(xiāng)建設(shè)稽查執(zhí)法工作專題培訓(xùn)班”，規(guī)模和影響逐步擴(kuò)大，今年我們舉辦了兩期培訓(xùn)班，來自全國各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)稽查執(zhí)法工作人員1170人參加培訓(xùn)。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）也通過召開專題會議、轉(zhuǎn)發(fā)文件、開展考評等方式，強(qiáng)化對下級機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)監(jiān)督。
（五）抓重點(diǎn)稽查執(zhí)法，緊緊圍繞中心任務(wù)開展工作。近年來，部里統(tǒng)籌全年住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)稽查執(zhí)法工作，有步驟、有重點(diǎn)的圍繞中心開展重點(diǎn)稽查工作，年初印發(fā)工作方案，年底進(jìn)行工作總結(jié)，加強(qiáng)對各項(xiàng)決策部署、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)工作落實(shí)?；檗k自身也先后參與中央擴(kuò)大內(nèi)需、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、房地產(chǎn)市場調(diào)控檢查等和部內(nèi)專項(xiàng)檢查百余項(xiàng)。全系統(tǒng)圍繞保障性安居工程建設(shè)、房地產(chǎn)市場調(diào)控、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理、建筑節(jié)能與城鎮(zhèn)減排、住房公積金、建筑市場和工程質(zhì)量安全等中心工作開展了一系列重點(diǎn)稽查執(zhí)法工作，保障了中心工作的實(shí)施。
?。┳リ犖榻ㄔO(shè)，不斷提高工作水平?；閳?zhí)法工作是一項(xiàng)相對較新工作，要做好就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)；同時，稽查執(zhí)法工作也是整個行政管理中發(fā)現(xiàn)問題，促進(jìn)工作完善的重要環(huán)節(jié)，要注重稽查執(zhí)法對法規(guī)完善和政策執(zhí)行效果的研究與反饋。近年來，部稽查辦每年都開展5個課題研究。各級稽查執(zhí)法機(jī)構(gòu)也都把研究分析問題作為稽查執(zhí)法工作的助推器，針對工作中遇到的熱、難點(diǎn)問題開展調(diào)查研究，及時分析違法違規(guī)問題的趨勢、原因，舉一反三，推動行政監(jiān)管制度進(jìn)一步完善。同時，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，組織案例分析和研討交流，不斷提高稽查執(zhí)法隊伍素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
（七）抓城鄉(xiāng)規(guī)劃督察制度和公積金督察制度創(chuàng)新。部從2006年起，陸續(xù)選聘具有規(guī)劃專業(yè)和行政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)的老同志，派駐到由國務(wù)院審批城市總體規(guī)劃的城市，實(shí)地督察城鄉(xiāng)規(guī)劃的執(zhí)行情況。今年9月，我們又聘用了第七批督察員，派駐到威海等14個城市，督察員總數(shù)達(dá)到116名，派駐城市達(dá)到103個。幾年來，督察員在各地及時制止侵占城市公共綠地、破壞歷史文化街區(qū)和風(fēng)景名勝資源等違法違規(guī)行為苗頭600余起。2010年，為創(chuàng)新住房公積金監(jiān)管體制，部里會同財政部等六部門建立住房公積金督察員制度，第一批聘任了18名住房公積金督察員。圍繞住房公積金政策執(zhí)行和資金安全情況開展督察，在監(jiān)督住房公積金支持保障性住房試點(diǎn)工作以及住房公積金涉險資金專項(xiàng)檢查等工作中發(fā)揮了重要作用。今天試點(diǎn)工作擴(kuò)大后，我們也正在著手聘用第二批住房公積金督察員，增強(qiáng)工作力量。
二、開展省級稽查執(zhí)法工作試評價有關(guān)情況
部領(lǐng)導(dǎo)在2011年、2012年的全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)稽查執(zhí)法工作座談會上都提出要“建立健全績效考核制度，部將研究制定稽查執(zhí)法績效評價辦法”、“適時對省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門進(jìn)行考評并通報結(jié)果”。為了貫徹落實(shí)會議精神，我辦在2011年組織開展了《建設(shè)稽查執(zhí)法績效考評辦法》課題研究，調(diào)研了四川、河北、安徽等省開展稽查執(zhí)法考評的做法，多次召開研討會或征求各方意見，形成了《省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)稽查執(zhí)法工作評價表（試行）》。今年6月份，組織26個省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳開展了自評工作。8月1日，我辦召開了省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)稽查執(zhí)法工作評價（試行）座談會，對自評結(jié)果進(jìn)行了復(fù)核。這次評價比較真實(shí)、客觀地反映了各地稽查執(zhí)法工作開展情況。從各地的得分情況來看，大致可分為四類：
?。ㄒ唬┧拇?、河北、安徽三省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳稽查執(zhí)法工作位列前三名，分值在95分以上，屬一類。他們的工作特點(diǎn)是：
四川省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳高度重視稽查執(zhí)法工作，形成了較為完善的省、市、縣三級稽查執(zhí)法體系，省政府出臺了《四川省建設(shè)監(jiān)察規(guī)定》。率先探索實(shí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃督察制度和稽查執(zhí)法工作考核制度等，近兩年又開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法試點(diǎn)，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)稽查執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)，工作深入，為稽查執(zhí)法工作開拓創(chuàng)新、提升效能發(fā)揮了示范作用。
河北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳大力推進(jìn)稽查執(zhí)法制度建設(shè)，形成了較為完善的省、市、縣三級稽查執(zhí)法體系，將城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作寫入了《河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》并派駐了省派督察員。建立了稽查執(zhí)法情況報告、定期通報、巡查、重點(diǎn)督查、約談、考核、責(zé)任追究等7項(xiàng)制度，積極推進(jìn)違法行為記錄制度，嚴(yán)肅查辦違法違規(guī)案件，工作成效顯著。
安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳成立了行政機(jī)構(gòu)建設(shè)稽查局（副廳級），工作職能覆蓋了住房城鄉(xiāng)建設(shè)所有業(yè)務(wù)領(lǐng)域。將城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作寫入了《安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》并派駐了省派督察員。建立了行政處罰專用章、稽查執(zhí)法專家?guī)旌驮u議考核制度等。緊緊圍繞住房城鄉(xiāng)建設(shè)中心任務(wù)組織開展專項(xiàng)檢查，認(rèn)真總結(jié)，提出改進(jìn)工作的建議，取得了良好成效。
（二）山西、黑龍江、貴州、云南、浙江五省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳也取得了比較好的評價結(jié)果，分值在90—95分（含90分）之間，屬二類。這些省廳稽查執(zhí)法機(jī)構(gòu)比較健全，具有較高的工作水平。山西省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳在查辦違法違規(guī)案件、建設(shè)建筑市場誠信體系等方面表現(xiàn)突出；黑龍江省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳在組織專項(xiàng)檢查、指導(dǎo)和推動地市工作等方面表現(xiàn)突出；貴州省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳在加強(qiáng)全省稽查執(zhí)法隊伍建設(shè)、推進(jìn)省派城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員工作等方面表現(xiàn)突出；云南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳在完善稽查執(zhí)法制度、查辦違法違規(guī)案件等方面表現(xiàn)突出；浙江省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳在推動市縣稽查執(zhí)法隊伍建設(shè)、推進(jìn)省派城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員工作等方面表現(xiàn)突出。
?。ㄈ┤愑?家單位，分值在80—90分（含80分）之間。
?。ㄋ模┧念愑?家單位，分值在80分以下。
上述情況我們已向各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門發(fā)文進(jìn)行了通報。對所有參與評價工作的26個省廳，我們正準(zhǔn)備另行發(fā)文，分別反饋具體評價結(jié)果以及進(jìn)一步改進(jìn)工作的建議。
通過試行評價工作，我們對各地稽查執(zhí)法工作開展情況有了更全面、深入的了解，促進(jìn)了相互學(xué)習(xí)交流，同時也使大家進(jìn)一步提高了對稽查執(zhí)法工作的認(rèn)識，理清稽查執(zhí)法工作的現(xiàn)狀和問題，明確工作要求和今后改進(jìn)的方向。總的來看，評價工作取得了預(yù)期效果。由于各省廳的稽查執(zhí)法工作和直轄市各部門的稽查執(zhí)法工作有較大的差異，因此，這次試評價工作只是將評價表印送直轄市各部門進(jìn)行了自評。我們正在研究對直轄市各部門稽查執(zhí)法工作進(jìn)行評價的指標(biāo)和內(nèi)容，下一步也將開展這項(xiàng)工作。
據(jù)了解，四川、河北、安徽、江西、福建等地都制定印發(fā)了相關(guān)文件，組織對城市一級住房城鄉(xiāng)建設(shè)稽查執(zhí)法工作開展了考核。大家可以學(xué)習(xí)借鑒這些地方好的做法，結(jié)合本地實(shí)際，對下級主管部門稽查執(zhí)法工作開展考核，充分調(diào)動市縣基層機(jī)構(gòu)和人員的積極性和創(chuàng)造性，提高工作效能，推動稽查執(zhí)法工作向縱深發(fā)展。
三、以提升稽查執(zhí)法工作效能為工作重心，深入推進(jìn)稽查執(zhí)法工作
目前，省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)稽查執(zhí)法機(jī)構(gòu)已經(jīng)基本建立，全國稽查執(zhí)法工作進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段。我們在健全機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化隊伍的同時，如何進(jìn)一步改進(jìn)工作方式方法，開創(chuàng)工作局面，提升工作水平成為部、省兩級稽查執(zhí)法機(jī)構(gòu)面臨的新問題。今年召開全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)稽查執(zhí)法工作座談會前，姜偉新部長專門做出重要批示：“工作很有成效。希望繼續(xù)強(qiáng)化稽查執(zhí)法，加大案件查處力度，創(chuàng)造新的業(yè)績”。近期，部領(lǐng)導(dǎo)就如何進(jìn)一步提升稽查執(zhí)法工作效能作出批示。我辦在認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上，提出了貫徹落實(shí)的具體措施。在這里也和大家作一個交流。
（一）加大直接查辦案件的工作力度。對違法違規(guī)案件的查處，是稽查執(zhí)法工作的根本。部稽查辦將著力增加直接查辦案件的數(shù)量，做到三個查，一是對領(lǐng)導(dǎo)批示的案件“立即”查。對國務(wù)院和部領(lǐng)導(dǎo)批示的案件，第一時間組織查處，報告有關(guān)情況。二是對線索明確、影響惡劣的案件“重點(diǎn)”查。認(rèn)真篩選群眾舉報、規(guī)劃衛(wèi)星遙感監(jiān)測、城鄉(xiāng)規(guī)劃督察等渠道發(fā)現(xiàn)的案源線索，對可能損害群眾利益、擾亂市場秩序、造成不良社會影響的案件，報請部領(lǐng)導(dǎo)同意后，作為重點(diǎn)案件進(jìn)行查處。三是對同類突出問題“集中”查。結(jié)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)中心工作和社會關(guān)注的熱點(diǎn)、突出問題，從案源中梳理出一批案件，適時進(jìn)行集中查處。各省級稽查執(zhí)法機(jī)構(gòu)也要加大直接查案的數(shù)量，掌握一批典型案例。這里特別要強(qiáng)調(diào)的是，群眾舉報是發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)線索的重要來源，要重視群眾舉報的受理工作，同時對上一級主管部門轉(zhuǎn)去的每件督辦件都要認(rèn)真對待，按期回復(fù)，做到件件有落實(shí)，不能按期回復(fù)的也要書面說明理由。對轉(zhuǎn)下一級主管部門調(diào)查的案件，要認(rèn)真核實(shí)反饋意見，依法研判，不要簡單照轉(zhuǎn)照發(fā)，特別是要杜絕轉(zhuǎn)給被舉報單位處理的現(xiàn)象，切實(shí)履行好查辦案件的職責(zé)。
?。ǘ┻M(jìn)一步完善工作制度。部稽查辦近期將主要完善兩項(xiàng)工作制度，一是完善案件稽查工作制度。研究出臺集體研判準(zhǔn)則，明確集體研判的范圍、原則、方式方法、周期、參加部門和人員等，充分發(fā)揮集體研判機(jī)制在違法違規(guī)行為立案、調(diào)查、認(rèn)定、處罰等方面的作用。同時進(jìn)一步完善案件稽查、群眾舉報等立案、結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)，特別是明確結(jié)案要件、程序、要求等，使每件案件都能得到妥善處理，經(jīng)得起檢驗(yàn)。二是完善規(guī)劃衛(wèi)星遙感監(jiān)測工作制度。研究出臺《利用衛(wèi)星遙感技術(shù)輔助城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作規(guī)程》，進(jìn)一步規(guī)范工作流程，細(xì)化問題圖斑分類標(biāo)準(zhǔn)，完善問題圖斑發(fā)現(xiàn)、調(diào)查、處置機(jī)制。同時，充分發(fā)揮省廳、城市規(guī)劃主管部門以及執(zhí)法部門的作用，加大對問題圖斑的稽查執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。各地也可以根據(jù)本地實(shí)際，結(jié)合工作需要，進(jìn)一步完善相關(guān)制度，規(guī)范工作流程，加大工作力度，提高工作效率。
（三）繼續(xù)健全工作機(jī)制?！蛾P(guān)于加強(qiáng)稽查執(zhí)法工作的若干意見》提出了多項(xiàng)工作機(jī)制，目前重點(diǎn)是要進(jìn)一步做好具體落實(shí)工作。一是健全協(xié)同聯(lián)動工作機(jī)制。重點(diǎn)加強(qiáng)與部內(nèi)其他司局的協(xié)同聯(lián)動，加強(qiáng)在稽查、規(guī)劃督察、規(guī)劃衛(wèi)星遙感監(jiān)測等工作中的合作。對違規(guī)問題依法處理，并將違法違規(guī)主體記入誠信檔案，限制其評優(yōu)評獎、申報有關(guān)資質(zhì)資格。同時，利用與監(jiān)察部、國土資源部、國家文物局等部門建立的聯(lián)動機(jī)制，及時溝通會商、聯(lián)合調(diào)查、共同懲處，形成執(zhí)法合力和威懾力。二是健全跟蹤督辦工作機(jī)制。加強(qiáng)對查辦案件情況的跟蹤督促，在舉報件處理中，對于督辦件（要求地方限期辦結(jié)并反饋結(jié)果）出現(xiàn)地方調(diào)查存在事實(shí)不清、處理不到位的，予以警示，并退回重新調(diào)查處理，跟蹤到底，直至問題調(diào)查、處理落實(shí)到位。定期對地方按時回復(fù)查處情況、案件稽查處理意見落實(shí)情況進(jìn)行梳理，在系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行通報，表揚(yáng)先進(jìn)單位，鞭策落后單位。對工作不力的，采取現(xiàn)場督辦、約談等方式加大督促力度。同時，將各地查辦案件工作的情況列為今后對省級稽查執(zhí)法工作評價的重要指標(biāo)，增加分值比重。三是健全警示震懾工作機(jī)制。在工作中及時總結(jié)典型案例，適時向社會通報和曝光。重大案件也可單獨(dú)曝光，發(fā)揮查辦典型案例的警示震懾作用，舉一反三，促進(jìn)市場各方主體回歸法制化軌道。四是健全預(yù)警預(yù)報工作機(jī)制。在案件查處中，深入分析違法違規(guī)問題的特點(diǎn)、原因和規(guī)律，查找監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，提出完善制度和改進(jìn)行政監(jiān)管工作的建議，供研究制訂政策時參考。定期對群眾舉報、查辦案件情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，對問題多發(fā)地區(qū)及時告誡，對問題多發(fā)領(lǐng)域及時向有關(guān)部門反饋工作建議，強(qiáng)化預(yù)警預(yù)報作用。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)層級指導(dǎo)監(jiān)督。要最大限度發(fā)揮稽查執(zhí)法效能，加強(qiáng)層次指導(dǎo)監(jiān)督，完善稽查執(zhí)法工作體系至關(guān)重要。只有各級稽查執(zhí)法機(jī)構(gòu)分級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動，才能真正做到對違法違規(guī)問題快速反饋、及時處置。今年我們對各省召開省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)稽查執(zhí)法會議的情況進(jìn)行了了解，有10幾個地方召開了會議，我們還參加了四川、江西、山東、湖北4省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳召開的工作會議。各省會議的召開，有助于在全省進(jìn)一步深入推進(jìn)稽查執(zhí)法工作。市、縣一級是稽查執(zhí)法工作的第一線，省級機(jī)構(gòu)的責(zé)任重大，要做好承上啟下的作用，加強(qiáng)對市、縣稽查執(zhí)法工作指導(dǎo)和監(jiān)督，提高大家對一線工作重要性的認(rèn)識，提高社會管理能力和水平，確保及時、快速查處違法違規(guī)行為，將一些社會矛盾化解在萌芽狀態(tài)，維護(hù)社會穩(wěn)定。
同志們，住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)面臨新形勢、新任務(wù)，也出現(xiàn)許多新問題，這些都需要大家深入思考研究。我們要找準(zhǔn)定位，積極進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷提升工作能力和水平，切實(shí)履行好稽查執(zhí)法工作職責(zé)，為住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展服務(wù)。
謝謝大家！
