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一、服務(wù)條款的確認和接納
本服務(wù)條款適用于中國招標采購網(wǎng)用戶，您在申請注冊流程中點擊同意本服務(wù)條款之前，應(yīng)當(dāng)認真閱讀本服務(wù)條款。請您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容，當(dāng)您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊程序后，即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部內(nèi)容，并與中國招標采購網(wǎng)達成一致，成為中國招標采購網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中，如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定，您應(yīng)立即停止注冊程序。中國招標采購網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運作權(quán)歸北京中采高科招標集團有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程，服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國招標采購網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項內(nèi)容”，這表示用戶與北京中采高科招標集團有限公司達成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡介
北京中采高科招標集團有限公司運用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項服務(wù)，用戶（包括普通個人用戶，免費企業(yè)會員，收費企業(yè)會員）注冊時，必須同意：
1. 提供真實、準確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時，應(yīng)根據(jù)情況變化維護并及時更新注冊信息，以確保其真實、準確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標集團有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準確甚至是虛假內(nèi)容，北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)利中止對該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、中國招標采購網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文，或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進行選擇，但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定：
（1）不得使用黨和國家機構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
（2）不得使用黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
（3）不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
（4）您一旦注冊成功，就成為北京中采高科招標集團有限公司的合法用戶，您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標集團有限公司提供的各項服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼，而對您、北京中采高科招標集團有限公司或第三方造成的損害，您將負全部責(zé)任。另外，每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負全責(zé)。您可隨時改變您的密碼和圖標，也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個新用戶名。
（5）為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害，用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況，請立即通告北京中采高科招標集團有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)在必要時修改服務(wù)條款，北京中采高科招標集團有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動，公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動，則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊信息”按鈕，視為接受本服務(wù)條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標集團有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利，北京中采高科招標集團有限公司不需對用戶或第三方負責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行，該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標集團有限公司(中國招標采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護，在使用中國招標采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前，請您務(wù)必仔細閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用，即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息，并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指：在會員注冊中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時，使用其它中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù)，訪問中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓(xùn)活動時，中國招標采購網(wǎng)會收集的會員的個人身份識別資料，包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡，真實頭像，籍貫，公司名稱，QQ號碼，公司地址，公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡介，公司固話傳真，公司主頁，公司主要做的項目等。中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息，包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、中國招標采購網(wǎng)收集上述信息將用于：提供網(wǎng)站服務(wù)、改進網(wǎng)頁內(nèi)容，滿足會員對某種產(chǎn)品、活動的需求、通知會員最新產(chǎn)品、活動信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會員帶來更多商業(yè)機會等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失，不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施，但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國招標采購網(wǎng)可能利用工具，為合作伙伴的網(wǎng)站進行數(shù)據(jù)搜集工作，有關(guān)數(shù)據(jù)也會作統(tǒng)計用途。網(wǎng)站會將所記錄的中國招標采購網(wǎng)會員數(shù)據(jù)整合起來，以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會包括人數(shù)統(tǒng)計和使用情況等資料，但不會包含任何可以識別個人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關(guān)第三方提供，出售，出租，分享和交易用戶的個人信息，但為方便您使用中國招標采購網(wǎng)服務(wù)及中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)（以下稱其他服務(wù)），您同意并授權(quán)中國招標采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務(wù)的中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織，或從為您提供其他服務(wù)的中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于：您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和（或）確認您的身份，或解決爭議，或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動，以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護您的生命、財產(chǎn)之安全或為防止嚴重侵害他人之合法權(quán)益或為公共利益之需要。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進我們的服務(wù)，并使我們的服務(wù)更能符合您的要求，從而使您在使用我們服務(wù)時得到更好的使用體驗。您同意我們利用您的個人信息與您聯(lián)絡(luò)，并向您提供您感興趣的信息，如：產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意，您的個人信息可以被搜索引擎搜索，并在搜索結(jié)果中顯示，由此給您帶來更多的合作機會。您同意并授權(quán)中國招標采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給中國招標采購網(wǎng)，中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國招標采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標采購網(wǎng)會員，以助于中國招標采購網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機會、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關(guān)于會員在中國招標采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
（1）會員在中國招標采購網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容（包括照片、文字、附件、帖子、招投標信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等），視為會員授予中國招標采購網(wǎng)免費、非獨家的使用權(quán)，中國招標采購網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的，對上述內(nèi)容進行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知中國招標采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用，且中國招標采購網(wǎng)實際收到該等書面通知時止。中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
（2）因會員進行上述上傳或張貼，而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的，會員承擔(dān)全部責(zé)任。
（3）任何第三方對于會員在中國招標采購網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的，該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān)，與中國招標采購網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
（1）“不可抗力”是指中國招標采購網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無法避免的事件，該事件妨礙、影響或延誤中國招標采購網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
（2）遭受不可抗力事件時，中國招標采購網(wǎng)可中止履行本注冊條款項下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止，并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任；但應(yīng)盡最大努力克服該事件，減輕其負面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國招標采購網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險由用戶個人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保，不論是明確的或隱含的，但是對商業(yè)性的隱含擔(dān)保，特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標集團有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求，也不擔(dān)保服務(wù)不會受中斷，對服務(wù)的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標集團有限公司拒絕提供任何擔(dān)保，包括信息能否準確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標采購網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己，并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險。北京中采高科招標集團有限公司對在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購物服務(wù)、交易進程、招聘信息，都不作擔(dān)保。用戶不會從北京中采高科招標集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息，中國招標采購網(wǎng)也不會在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負責(zé)任，這些損害來自：不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù)，在網(wǎng)上進行交易，非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導(dǎo)致北京中采高科招標集團有限公司形象受損，所以北京中采高科招標集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標集團有限公司各項服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾：未經(jīng)北京中采高科招標集團有限公司同意，不得利用北京中采高科招標集團有限公司各項服務(wù)進行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國家法律和國際法律標準的。
用戶承諾：
1、在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)時必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄)，不得在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息：
（1）反對憲法所確定的基本原則的；
（2）危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一的；
（3）損害國家榮譽和利益的；
（4）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結(jié)的；
（5）破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的；
（6）散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；
（7）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
（8）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；
（9）含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)時還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動：
（1）未經(jīng)允許，進入計算機信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計算機信息網(wǎng)絡(luò)資源的；
（2）未經(jīng)允許，對計算機信息網(wǎng)絡(luò)功能進行刪除、修改或者增加的；
（3）未經(jīng)允許，對進入計算機信息網(wǎng)絡(luò)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進行刪除、修改或者增加的；
（4）故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序的；
（5）其他危害計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國招標采購網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對自己在使用中國招標采購網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解，如果中國招標采購網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一，依據(jù)中國法律，中國招標采購網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，向國家有關(guān)機關(guān)報告，并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國招標采購網(wǎng)電子公告服務(wù)，包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為，也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標集團有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則，上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款，北京中采高科招標集團有限公司將作出獨立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號。
十、保障
用戶同意保障和維護北京中采高科招標集團有限公司全體成員的利益，負責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費用，違反服務(wù)條款的損害補償費用，其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產(chǎn)權(quán)的追索費。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標集團有限公司可隨時根據(jù)實際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標集團有限公司不需對任何個人或第三方負責(zé)而隨時中斷服務(wù)。用戶若反對任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議，或?qū)?/span>中國招標采購網(wǎng)服務(wù)不滿，用戶只有以下的追索權(quán)：
1、不再使用中國招標采購網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用中國招標采購網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標集團有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標集團有限公司會通過郵件服務(wù)發(fā)報消息給用戶，告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時，北京中采高科招標集團有限公司保留對本站免費用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標集團有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃，在中國招標采購網(wǎng)各項免費服務(wù)上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法，包括運輸貨物、付款、服務(wù)、商業(yè)條件、擔(dān)保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應(yīng)的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標集團有限公司不承擔(dān)任何責(zé)任，北京中采高科招標集團有限公司沒有義務(wù)為這類廣告銷售負任何一部分的責(zé)任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
中國招標采購網(wǎng)對其獨立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容，內(nèi)容的定義包括：文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表；在廣告中的全部內(nèi)容；全部中國招標采購網(wǎng)虛擬社區(qū)服務(wù)為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標、標簽和其它財產(chǎn)所有權(quán)法律的保護。所以，用戶只能在北京中采高科招標集團有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容，而不能擅自復(fù)制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點，本站沒有義務(wù)查實文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人，請與我們聯(lián)系并說明具體文章標題，中國招標采購網(wǎng)會及時加上版權(quán)信息，如果您反對中國招標采購網(wǎng)使用，在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權(quán)問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標集團有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決，但是北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式，并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務(wù)條款與法律相抵觸，那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析，而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 中國招標采購網(wǎng)會員帳號所含服務(wù)的信息儲存及安全
北京中采高科招標集團有限公司對用戶帳號上所有服務(wù)將盡力維護其安全性及方便性，但對服務(wù)中出現(xiàn)信息刪除或儲存失敗不承擔(dān)任何負責(zé)。另外我們保留判定用戶的行為是否符合中國招標采購網(wǎng)服務(wù)條款的要求的權(quán)利，如果用戶違背了用戶服務(wù)條款的規(guī)定，將會中斷其用戶服務(wù)的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約：要善于網(wǎng)上學(xué)習(xí)，不瀏覽不良信息；要誠實友好交流，不侮辱欺詐他人；要增強自護意識，不隨意約會網(wǎng)友；要維護網(wǎng)絡(luò)安全，不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序；要有益身心健康，不沉溺虛擬時空。
國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制于2020年2月20日（星期四）下午2時舉行新聞發(fā)布會，請財政部副部長余蔚平，人力資源社會保障部副部長游鈞，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長倪虹，稅務(wù)總局副局長王陸進，國家醫(yī)療保障局副局長陳金甫介紹階段性減免企業(yè)社保費、醫(yī)保費和緩繳住房公積金有關(guān)情況，并答記者問。
胡凱紅：
女士們、先生們，下午好，歡迎大家出席國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制舉辦的新聞發(fā)布會。2月18日，李克強總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定階段性減免企業(yè)社保費、醫(yī)保費和實施緩繳住房公積金政策，多措并舉穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)就業(yè)。今天，我們請來了財政部副部長余蔚平先生，人力資源社會保障部副部長游鈞先生，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長倪虹先生，稅務(wù)總局副局長王陸進先生，國家醫(yī)療保障局副局長陳金甫先生，請他們向大家介紹有關(guān)情況并回答大家關(guān)心的問題。首先有請人社部游部長做介紹。
2020-02-20 14:00:51
人力資源社會保障部副部長游鈞：
各位媒體朋友下午好，大家也非常辛苦，新冠肺炎疫情發(fā)生以來，各位媒體朋友工作量可能都比平時數(shù)倍以上，“5+2”“白加黑”，包括胡凱紅主任，大家都在各自的崗位上默默無聞的勤奮的工作，以不同的方式為打贏疫情防控戰(zhàn)做出自己的貢獻，在此，向大家表示敬意，也感謝大家長期以來對人力資源社會保障事業(yè)的關(guān)心和支持。習(xí)近平總書記強調(diào)，要統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的工作，要求繼續(xù)研究出臺階段性有針對性的減稅降費的措施，緩解企業(yè)經(jīng)營困難，以更大的力度實施好就業(yè)優(yōu)先政策，完善支持中小微企業(yè)的財稅、金融、社保的政策。
2月18日，李克強總理主持國務(wù)院常務(wù)會議，強調(diào)穩(wěn)就業(yè)就必須穩(wěn)企業(yè)，決定階段性的減免企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險的單位繳費，以減輕疫情對企業(yè)特別是中小微企業(yè)的影響，使企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)后有一個緩沖期，抓好穩(wěn)就業(yè)這一“六穩(wěn)”之首。
2020-02-20 14:11:27
游鈞：
為貫徹落實習(xí)近平總書記的指示精神和黨中央、國務(wù)院的決策部署，人社部會同財政部、稅務(wù)總局研究制定了《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會保險費的通知》，明確了免、減、緩三項措施。免，就是從2020年2月起，各省份可以對中小微企業(yè)的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險的三項社保的單位繳費實行免征，免征的期限不超過5個月，也就是說免征的政策可以執(zhí)行到6月份。湖北省可以將免征的范圍擴大到各類參保企業(yè)。減，就是湖北以外的全國其他省份對大型企業(yè)等其他參保單位的三項社保單位繳費可減半征收，減征的期限不超過3個月。由于機關(guān)事業(yè)單位不涉及經(jīng)營問題，受疫情影響較小，因此不納入此次減免政策的范圍。緩，就是受疫情影響，生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴重困難的企業(yè)可申請緩繳，緩繳的期限原則上不超過6個月，緩繳期間免收滯納金。
為保證減免政策落實到位，《通知》同時提出要確保職工個人的權(quán)益不受影響，要確保各項社保的待遇按時足額支付。各省政府要切實承擔(dān)起主體責(zé)任，同時對推進社會保險省級統(tǒng)籌，繼續(xù)實施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度提出了要求，明確2020年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的基金中央調(diào)劑比例提高到4%，來進一步加大對困難地區(qū)的支持力度。
2020-02-20 14:11:39
游鈞：
這次階段性減免企業(yè)三項社會保險單位的繳費，是充分考慮到三項社會保險制度的運行和基金的結(jié)余情況，總體上的基金支撐能力比較強，減免政策實施以后能夠保證制度運行的正常，能夠確保養(yǎng)老金等各項社會保險待遇按時足額支付。這次減免是在去年實施降低社會保險費率政策的基礎(chǔ)上進一步減輕企業(yè)社保繳費的壓力，減負的力度、減負的效果將超過去年。之所以下這樣的決心和力度，就是希望通過減免企業(yè)社保繳費，能夠切實緩解企業(yè)當(dāng)前的生產(chǎn)經(jīng)營困難，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，支持企業(yè)穩(wěn)定和擴大就業(yè)，落實好總書記的指示要求和黨中央、國務(wù)院的決策部署，努力把新冠肺炎疫情的影響降到最低，保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行和社會和諧穩(wěn)定。謝謝大家。
2020-02-20 14:12:03
胡凱紅：
謝謝游部長，下面有請住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部倪部長做介紹。
2020-02-20 14:13:30
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長倪虹：
新聞媒體朋友們，黨中央、國務(wù)院高度重視新冠肺炎疫情防控和應(yīng)對工作，習(xí)近平總書記多次作出重要指示，強調(diào)要繼續(xù)研究出臺有針對性和階段性的減稅降費措施，緩解企業(yè)經(jīng)營困難。為了貫徹落實黨中央關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的部署，按照國務(wù)院常務(wù)會議的要求，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同財政部、中國人民銀行研究提出了關(guān)于住房公積金的三項階段性支持政策。
一是對企業(yè)，可按規(guī)定申請在2020年6月30日前緩繳住房公積金。緩繳期間繳存時間要連續(xù)計算，不影響每個職工正常提取和申請住房公積金貸款。
二是對職工，特別是對一線的醫(yī)護人員、疫情防控人員，因疫情需要來隔離或者暫時受疫情影響的職工，同樣2020年6月30日前，住房公積金貸款不能正常還款的，不作逾期處理。同時，考慮對于支付房租有壓力的繳存職工，可合理提高租房提取額度，并靈活安排提取時間。
三是對疫情比較嚴重和嚴重地區(qū)的企業(yè)，在與職工充分協(xié)商的前提下，可在2020年6月30日前決定自愿繳存公積金。繼續(xù)繳存的，可以自主商定繳存比例；停繳的，停繳存期間繳存時間，同樣連續(xù)計算，不影響職工正常提取住房公積金和申請住房公積金貸款。主要政策就是這樣。謝謝大家。
2020-02-20 14:13:55
胡凱紅：
謝謝倪部長，下面請醫(yī)保局陳局長做介紹。
2020-02-20 14:17:58
國家醫(yī)療保障局副局長陳金甫：
各位媒體朋友下午好，新冠肺炎疫情發(fā)生以來，國家醫(yī)療保障局堅決貫徹習(xí)近平總書記的重要指示精神，堅決落實中央的決策部署，在中央疫情領(lǐng)導(dǎo)小組、國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控工作機制的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會同財政等有關(guān)部門出臺了一系列專門的保障政策，確保就診患者費用沒有顧慮，確保救治醫(yī)療機構(gòu)不因費用而影響救治。同時采取了有針對性的“三免”措施，免除支付目錄、支付限額、用藥量的限制，同時優(yōu)化了經(jīng)辦機構(gòu)管理服務(wù)，優(yōu)先預(yù)撥醫(yī)保專項資金，延遲繳納醫(yī)保費，采取了一系列措施，有力的支持了抗擊疫情的阻擊戰(zhàn)。
隨著形勢出現(xiàn)積極變化，按照習(xí)近平總書記一手抓疫情防控、一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指示精神，根據(jù)國務(wù)院第82次常務(wù)會議的部署，會同財政部、國家稅務(wù)總局研究提出階段性減征職工基本醫(yī)療保險費的指導(dǎo)意見，主要考慮按照各地的實際情況，由省政府決策，在確?；鹗罩е虚L期平衡前提條件下，在確保待遇支付的條件下，階段性的減半征收單位繳納的職工基本醫(yī)療保險費，具體考慮是從2月份開始，期限最長不超過5個月。
總的看，目前職工基本醫(yī)療保險有能力支撐階段性減半征收的措施，有力的支持企業(yè)發(fā)展，同時也能夠確保參保人當(dāng)期待遇的享受。初步匡算，減征措施最大可為企業(yè)減負1500億，這樣有利于支持企業(yè)的復(fù)工和減輕企業(yè)的負擔(dān)，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展的工作。謝謝大家。
2020-02-20 14:18:21
胡凱紅：
謝謝陳局長，現(xiàn)在開始提問。
2020-02-20 14:18:50
經(jīng)濟日報記者：
我們注意到，此次階段性減免社保費用政策力度很大，涉及范圍很廣，對不同地區(qū)不同類型的企業(yè)也采取了差異化政策，請問這樣的用意是什么？謝謝。
2020-02-20 14:24:37
游鈞：
這次階段性的減免社保繳費是我們應(yīng)對疫情這一突發(fā)事件所采取的一項特殊措施，也是我國社會保障歷史上的第一次。在研究過程中，我們主要考慮這么幾個方面：
一是要嚴格依法依規(guī)。社會保險法規(guī)定，社會保險費“非因不可抗力等法定事由不得緩繳、減免”，在突發(fā)重大疫情這樣一個不可抗力的情況下，對社會保險費進行采取緩繳減免的措施是符合法律規(guī)定的。
二是盡最大可能幫助企業(yè)渡過難關(guān)，紓解企業(yè)的困難，推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，支持穩(wěn)定和擴大就業(yè)。我們在研究過程中比較了多種方案，綜合分析，認為階段性減免社保費效果更直接，針對性和實效性也更強。受疫情影響，企業(yè)上半年的困難比較大，通過減免社保繳費，給予較為集中的支持，是順應(yīng)企業(yè)的需要，民之所望、政之所向。初步估計，我們預(yù)測這次階段性的減免共可減少三項社保企業(yè)繳費5000億元以上，比去年較大幅度降低社保費率綜合方案的力度還要大，去年是4000多億元。同時，我們也充分考慮了基金的運行情況，通過完善省級統(tǒng)籌、加大基金調(diào)劑力度等措施，能夠確保各項社會保險待遇按時足額支付。
三是注重分類施策。從企業(yè)類型分，中小微企業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的主力軍，占全部企業(yè)數(shù)量的99%以上，是吸納就業(yè)的主渠道，但它抗風(fēng)險的能力較弱。給中小微企業(yè)更大的支持力度，能幫助中小微企業(yè)緩解困境，促進企業(yè)的生存和發(fā)展，穩(wěn)定和擴大就業(yè)；而大企業(yè)抗風(fēng)險的能力強，但受疫情的影響，生產(chǎn)經(jīng)營活動也遇到了困難，減半征收社保費，能對企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)起到積極作用。從地域上分，湖北省的疫情最重，企業(yè)受影響也最大，對湖北省企業(yè)加大減免政策的力度，給予特殊照顧和支持，有助于更好地幫助湖北的企業(yè)渡過難關(guān)。
四是實行了減緩結(jié)合。困難時期要盡最大努力將社保的支持政策用足用好。在實施減免政策的同時，對受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴重困難的企業(yè)，還可以申請緩繳，這樣可進一步減輕困難企業(yè)的經(jīng)營壓力。
我國社會保障制度自建立以來，得益于黨中央的高度重視，得益于經(jīng)濟的高速發(fā)展，覆蓋全民的社會保險體系和框架基本建立起來，積累了比較堅實的基礎(chǔ)。在遇到突發(fā)重大疫情的危急時刻，社會保險制度就是要充分發(fā)揮社會保險的社會減振器和民生安全網(wǎng)的作用，既要兜牢底線，也要支持經(jīng)濟發(fā)展，穩(wěn)定和促進就業(yè)。危難之處顯身手、該出手時要出手。保企業(yè)才能穩(wěn)就業(yè)，穩(wěn)就業(yè)才能有保障，形成企業(yè)發(fā)展與社保制度發(fā)展的良性循環(huán)，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定。謝謝。
2020-02-20 14:24:58
香港中評社記者：
這一次國家出臺企業(yè)社保繳納的減免政策，養(yǎng)老保險費的減免力度是最大的，在基金減收這么大的情況下，今年的養(yǎng)老金發(fā)放會不會出現(xiàn)問題？財政部將會采取哪些措施？謝謝。
2020-02-20 14:27:39
財政部副部長余蔚平：
謝謝你的提問，相信這個問題也是廣大退休人員關(guān)注的問題。首先我想說的是，從近幾年實際執(zhí)行的情況來看，我國養(yǎng)老保險制度運行總體是平穩(wěn)的，雖然隨著人口老齡化程度的加劇，部分地區(qū)出現(xiàn)了基金收支壓力加大的情況，但是基金的累計結(jié)余仍在不斷增加。截止到2019年底，全國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余已經(jīng)超過了5萬億元。這次出臺的階段性的減費政策，預(yù)計養(yǎng)老金減收4714億元，雖然基金收入有所減少，但是影響總體可控，確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放是有保障的。
當(dāng)然，我們也注意到，我國養(yǎng)老保險基金的結(jié)余分布在省份之間是不平衡的，為此我們和人力社會保障部進行了詳細的測算，做了充分的預(yù)案，計劃采取一系列的應(yīng)對措施，幫助地方做好養(yǎng)老金按時足額發(fā)放的工作。這些措施概括起來說是四個加大力度：
2020-02-20 14:27:54
余蔚平：
一是加大中央財政對基本養(yǎng)老保險基金的補充力度。近年來，中央財政持續(xù)加大對基本養(yǎng)老保險基金的補助力度，重點是向基金收支矛盾較為突出的中西部地區(qū)和老工業(yè)基地傾斜。從1998年到2019年，中央財政對企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金的補助累計超過了4萬億元，其中2019年安排5261億元，今年我們還將繼續(xù)加大補助的力度，幫助地方緩解因為階段性降費對基金造成的收支壓力。二是加大養(yǎng)老保險基金的中央調(diào)劑的力度。2018年，我國建立了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度，從實施的效果來看，這項政策對有效的平衡地區(qū)間基金的負擔(dān)發(fā)揮了關(guān)鍵的作用。2019年，通過基金的中央調(diào)劑，中西部地區(qū)和老工業(yè)基地的省份受益是1500多億元。今年調(diào)劑的比例將進一步提高，中央調(diào)劑基金的規(guī)模將相應(yīng)的增加。
三是加大劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?；鸬牧Χ取檫M一步增強社?；鸬目沙掷m(xù)性，2019年7月，李克強總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定全面推開劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社保基金的工作，截至2019年底，中央層面已經(jīng)完成四批81家中央企業(yè)和中央金融機構(gòu)國有資本的劃轉(zhuǎn)工作，劃轉(zhuǎn)的國有資本是1.3萬億元，地方層面劃轉(zhuǎn)的工作也正在積極的推進。下一步，我們將會同相關(guān)部門務(wù)實高效的完成劃轉(zhuǎn)工作。
四是加大基本養(yǎng)老保險基金改革的力度。按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，積極配合人力資源社會保障部等部門推動改革和完善基本養(yǎng)老保險制度，加快建立基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌制度，建立健全基本養(yǎng)老保險金合理的調(diào)整機制，強化制度的約束機制，不斷增強制度的可持續(xù)性。
所以，通過上述這些措施，我們能夠做到兩個不折不扣。一是不折不扣的落實好階段性減免社保費的政策，切實減輕企業(yè)尤其是中小企業(yè)的負擔(dān)。二是不折不扣的確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，切實維護廣大退休人員的養(yǎng)老權(quán)益。謝謝。
2020-02-20 14:28:12
新華社記者：
在階段性的減免企業(yè)社保費、醫(yī)保費政策出臺后，社會各界十分關(guān)注。我想請問一下稅務(wù)部門如何抓好落實，讓企業(yè)實打?qū)嵪硎艿胶锰?？謝謝。
2020-02-20 14:51:51
稅務(wù)總局副局長王陸進：
謝謝您的提問！國務(wù)院常務(wù)會議決定出臺階段性減免企業(yè)社保費、醫(yī)保費政策，這是在當(dāng)前統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的工作中，穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)就業(yè)的一項重大舉措。目前，全國有18個省份和3個計劃單列市的企業(yè)社保費、醫(yī)保費是由稅務(wù)部門負責(zé)征收，我們的主要任務(wù)就是同有關(guān)部門一起狠抓落實，確保企業(yè)在第一時間實打?qū)嵉叵硎艿秸吆锰帯＿@項工作責(zé)任重大，刻不容緩。
首先是我們幾個部門將抓緊按程序制發(fā)政策文件，明確操作辦法，并指導(dǎo)省里制定具體實施方案，這個文件很快就會出臺。我們在抓落實的工作中，將切實做到“四個到位”。
一是宣傳輔導(dǎo)到位。就是要做好企業(yè)繳費人員和稅務(wù)操作人員兩方面的政策輔導(dǎo)。在疫情期間，我們將主要通過網(wǎng)站、熱線、微信、短信等方式來講解政策，解讀操作，回答疑問，并根據(jù)情況對企業(yè)一對一地進行推送，確保不見面不上門就能把政策送到每一戶企業(yè)，讓企業(yè)知政策、會操作、能享受。同時，在我們內(nèi)部還將利用視頻會議、網(wǎng)絡(luò)辦公以及在線授課的方式，開展稅務(wù)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，我們要確保有關(guān)工作人員特別是熱線的坐席人員以及辦稅服務(wù)廳窗口的操作人員學(xué)得懂、答得準、會執(zhí)行。我們還要進一步健全快速響應(yīng)機制，對于企業(yè)在享受政策中遇到的問題、困難和訴求，要在第一時間處理，第一時間解決，第一時間反饋。
二是操作準備到位。根據(jù)各省的實施方案，因地制宜，及時調(diào)整信息系統(tǒng)的配置。要添加企業(yè)類型的標簽，因為這些政策區(qū)分了大企業(yè)和中小微企業(yè)。還要簡便優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，完善電子稅務(wù)局網(wǎng)上申報和特色APP掌上申報的相關(guān)功能，努力讓企業(yè)免填單、非接觸就能便捷的享受減免優(yōu)惠，我們還要快速辦理緩繳等業(yè)務(wù)。同時要加強部門之間的信息共享，確保職工個人權(quán)益不受影響。對于有的企業(yè)2月份已經(jīng)繳納了有關(guān)費款，將按照規(guī)定進行退抵，作出妥善處理，實實在在地緩解企業(yè)經(jīng)營困難。
三是核算分析到位。通過分戶核算、機生機匯、比對審核等方式，我們將同有關(guān)部門一起把減免費款的數(shù)算準，把賬搞清楚，讓社會及時了解政策的效果。同時，還要推動各地根據(jù)政策實施情況，及時調(diào)整社會保險基金收入預(yù)算，從而為政策的落實打好基礎(chǔ)。
四是監(jiān)督考核到位。我們將把落實政策納入稅務(wù)系統(tǒng)的績效考評體系，壓實責(zé)任，同時加強督辦、嚴肅紀律，同有關(guān)部門和地方黨委政府一道，合力確保黨中央、國務(wù)院的好政策切實發(fā)揮出好效果。在這個非常時期，為企業(yè)尤其是中小微企業(yè)的發(fā)展給予有力的支持。
總之，稅務(wù)部門將作出百分之百的努力，確保政策不折不扣地落到每一戶企業(yè)。我們也歡迎社會各方，包括各位媒體朋友對我們的落實工作給予監(jiān)督。謝謝！
2020-02-20 14:52:22
CNBC記者：
請問這次預(yù)計減免企業(yè)部分社保費對今年財政有何影響？如何去理解這一新的決定跟緊平衡狀態(tài)的協(xié)調(diào)性？如何保障這次政策能充分落實？請問針對性支持就業(yè)會針對哪些領(lǐng)域或用哪些具體方式？謝謝。
2020-02-20 15:17:17
余蔚平：
目前我國社會保險制度運行總體是良好的，據(jù)初步匯總的2020年社會保險基金的預(yù)算的反映，2019年7項基金預(yù)算執(zhí)行的總收入是8.1萬億元，總支出是7.5萬億元，當(dāng)期結(jié)余是0.6萬億元，累計結(jié)余9.4萬億元。這次出臺的減免社保費的政策，預(yù)計減負約6000億元?？梢?，雖然基金收入有所減少，但是影響是總體可控的。
今年的財政政策方針是要繼續(xù)實施積極的財政政策，并要大力提質(zhì)增效，更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整。階段性的減免社保保險費，從短期看、局部看，會造成基金收入有所減少，但是從中長期看，從整體看，通過減輕企業(yè)的負擔(dān)，有利于進一步激發(fā)市場的活力，隨著企業(yè)效益的改善，稅基的擴大，財政收入形勢會逐步好轉(zhuǎn)。因此，我們將積極配合相關(guān)部門，堅定不移的落實落細各項社保費的減免政策，把該減的減下來，減到位，通過減輕企業(yè)的負擔(dān)拉動企業(yè)的經(jīng)濟增長。
2020-02-20 15:17:39
余蔚平：
關(guān)于穩(wěn)崗就業(yè)，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，財政部會同相關(guān)部門出臺了一系列政策，加大對中小微企業(yè)和重點群體的支持力度，推動企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。除了減免社保費以外，財政部還在促進穩(wěn)定崗位和就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面出臺了相關(guān)的措施，這些措施我們也是與相關(guān)部門一起研究出臺的。時間關(guān)系，我在這里點點題：
一是加大失業(yè)保險穩(wěn)崗返還的力度。
二是加大職業(yè)培訓(xùn)補貼的支持力度。
三是發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的作用。
四是使用結(jié)構(gòu)調(diào)整獎補資金支持相關(guān)的企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)。五是做好農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的保障工作。
下一步，我們將會同相關(guān)部門重點做好三方面的工作：第一，指導(dǎo)地方細化減免社會保險費等有關(guān)減輕企業(yè)負擔(dān)的政策和措施，進一步加強政策的解讀，確保各項政策盡快落地見效。第二，加強分析研判。跟蹤重點的行業(yè)，重點的區(qū)域，重點的群體就業(yè)形勢的變化，結(jié)合實際情況及時調(diào)整完善現(xiàn)行的政策措施。第三，切實做好相關(guān)的資金保障工作。支持各地落實好疫情防控期間各項社會保險待遇和穩(wěn)崗就業(yè)的政策措施。謝謝。
2020-02-20 15:18:02
游鈞：
我補充一點，剛才余部長講的比較全面。當(dāng)前疫情對企業(yè)用工和就業(yè)必然會帶來一些影響，比如開復(fù)工的時間普遍在推遲，勞動者的返崗時間也相對錯后，還有一些中小微企業(yè)的經(jīng)營壓力也比較大，勞動力市場出現(xiàn)階段性的錯配，但是我認為它是短期的，待疫情緩解以后，隨著經(jīng)濟的企穩(wěn)，前期的消費和投資將會釋放，勞動力的市場需求也會同步擴張。中國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有變，所以就業(yè)局勢總體穩(wěn)定的基本面是沒有改變的。謝謝。
2020-02-20 15:18:42
中國日報記者：
住房公積金政策，每一位職工都很關(guān)注，實施階段性支持政策的背景下怎樣保證職工的合法權(quán)益？謝謝。
2020-02-20 15:19:58
倪虹：
住房公積金確實涉及到企業(yè)和每個職工的切身利益，從上世紀90年代初，住房公積金制度實施以來，全國累計繳存住房公積金16.9萬億，提取10.4萬億，幫助近5400萬繳存職工貸款購房，改善了他們的住房條件。這次我們和有關(guān)部門在商定為企業(yè)紓緩困難時充分考慮了繳存職工的切身利益。
第一，在企業(yè)緩繳時，我們提出要連續(xù)計算繳存時間，不影響職工提取和申請住房公積金貸款。
第二，對于有貸款的繳存職工，因為一些困難，特別是一線醫(yī)護人員、疫情防控人員，因疫情需要隔離或暫時受疫情影響的職工，2020年6月30日前住房公積金貸款不能正常還款的，不做逾期處理，幫助他們戰(zhàn)勝困難。
第三，我們同時也在考慮，對于有些新市民租房存在困難的，還可以考慮申請?zhí)岣咦》抗e金租房提取額度，靈活安排提取時間。
第四，我們也考慮在疫情嚴重和較嚴重的地區(qū)的企業(yè)，在2020年6月30日前，自愿繳存住房公積金，涉及到職工切身利益，企業(yè)應(yīng)與繳存職工充分協(xié)商，達成一致。希望勞資雙方在共商的前提下相互理解，同舟共濟，共克時難。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部也將全力按照黨中央、國務(wù)院的決策部署發(fā)揮好行業(yè)的戰(zhàn)斗力，為疫情的防控作出我們應(yīng)有的貢獻。謝謝。
2020-02-20 15:20:33
胡凱紅：
最后一個提問。
2020-02-20 15:24:50
中國新聞社記者：
階段性減征職工的基本醫(yī)療保險費有哪些具體的政策措施？對基金的平穩(wěn)運行是否會帶來更大的壓力？謝謝。
2020-02-20 15:24:53
陳金甫：
謝謝你的關(guān)切，階段性減征職工醫(yī)療保險費，對職工醫(yī)保來說是一個重要的考量。這一次提出階段性減征措施，一方面是整個醫(yī)保服務(wù)于疫情防控、改革發(fā)展和支持經(jīng)濟發(fā)展的大局，另一方面也是促進經(jīng)濟運行中長期發(fā)展平衡，經(jīng)過科學(xué)研判、完善配套措施，提出的一個決策。
具體的政策安排，我們和財政、稅務(wù)一起商量，提出一個指導(dǎo)意見，總的把握是地方政府決策，統(tǒng)籌地區(qū)承擔(dān)基金平衡的責(zé)任，在確保待遇發(fā)放和基金平衡的條件下，因地制宜，可以從2月份開始減半征收職工醫(yī)保單位繳費，最長不超過5個月。如果各地經(jīng)過研究并全面實施，可以降低企業(yè)負擔(dān)或者減少企業(yè)負擔(dān)1500億，上千億的規(guī)模。但是，從政策來說是差別化，分類施策。職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金累計結(jié)存可支付月數(shù)在6個月以上的，可以采取減半征收單位繳費。累計結(jié)存可支付月數(shù)在6個月以下的，可以采取緩繳，這也能解決企業(yè)社保繳費的負擔(dān)，如果這些地方在通過各種措施保證基金平衡和待遇發(fā)放前提下，政府認為仍有必要實施減征，也可以由地方來決策，前提條件是確保待遇發(fā)放和基金的平衡。前期已經(jīng)實施的緩繳政策可繼續(xù)執(zhí)行，期間免征滯納金。
2020-02-20 15:25:28
陳金甫：
從對基金的影響來說，實際上我們是有一個科學(xué)的研判，大致上有四個方面：
第一，這次疫情對醫(yī)?；鹬С龅挠绊懯怯邢薜?。社會上可能有一種擔(dān)憂，這次疫情應(yīng)對，醫(yī)保采取了一系列確保待遇、確保救治的措施，包括疫情期間放寬目錄，有針對性的免除醫(yī)保目錄、支付限額和用藥量的限制以后，對基金的影響會不會很大。我們也做了一個科學(xué)的研判，一方面疫情的支出用于支付確診患者、疑似患者救治的費用確實很大，這里面的醫(yī)保和財政發(fā)揮了醫(yī)?；鸷驼藏斦墓餐饔?，主要是服務(wù)于抗疫大局，減輕患者就診后顧之憂。但是主要集中在疫情比較嚴重的地區(qū)。而從我們了解的情況看，受疫情影響，今年以來全國診療服務(wù)受疫情的影響有所萎縮，醫(yī)療費用也相應(yīng)下降。大家都知道，這段時間看病的人少了，所以基金的支出會有一定的減緩。當(dāng)然，疫情以后會慢慢恢復(fù)，但這個恢復(fù)可能對基金支出不會有很大的反彈的影響。總的來說，疫情對基金支出影響是有限的，我們既能夠確保肺炎患者的救治，又能夠維護醫(yī)?；鸬闹С?。
2020-02-20 15:26:11
陳金甫：
第二，目前全國總體上職工醫(yī)?；鹗怯兄文芰Φ?，長期平衡是有基礎(chǔ)的。從2019年職工醫(yī)?；疬\行情況來看，職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金當(dāng)期收入9000多億，支出7000多億，當(dāng)期結(jié)余2000多億，截至2019年底，職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金累計結(jié)存是13000多億，可支付月數(shù)超過22個月。從統(tǒng)籌地區(qū)看，職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金累計結(jié)存可支付月數(shù)在6個月以上的地區(qū)占到全國的86%。換句話說，實現(xiàn)減半征收單位繳費，最長不超過5個月，有80%多的地區(qū)是可以做到的，剩下的一些地區(qū)可以緩繳或者是采取一些特殊的措施，也可以起到支持企業(yè)的作用。在這方面，基金可承受，地區(qū)有差異，政策因地制宜，所以對基金不會有大的影響。
2020-02-20 15:26:53
陳金甫：
第三，大家也知道，醫(yī)保局成立以來采取了一系列改革措施，包括打擊欺詐騙保、推進支付方式改革、加強基金預(yù)算管理，可以通過配套的管理出績效、擠績效，提升基金使用效率，這一點我們和財政、稅務(wù)、衛(wèi)健委都進行了部門協(xié)同，以管理績效來促進醫(yī)保基金長期穩(wěn)定運行。
2020-02-20 15:27:18
陳金甫：
第四，也是最重要的一條，改革促紅利。醫(yī)保局成立以后，推進醫(yī)療服務(wù)價格改革，藥品集中招采制度改革，也包括打擊欺詐騙保，防止過度醫(yī)療這些重大的改革舉措，對醫(yī)?；甬a(chǎn)生了極大的紅利，一方面提高了我們所購買醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量、效益，一方面降低了成本，客觀上也提高了基金使用的效率。
2020-02-20 15:27:41
陳金甫：
有了這些措施以后，對階段性減半征收職工醫(yī)保單位繳費，第一是大局的需要，確實有減負的實在效應(yīng)，第二是對基金的影響不會很大，我們對此充滿了信心。謝謝
2020-02-20 15:28:18
胡凱紅：
今天下午4點，國務(wù)院新聞辦還將在武漢舉辦一場新聞發(fā)布會，介紹中央指導(dǎo)組組織開展疫情防控的有關(guān)工作情況，請大家關(guān)注。發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝五位發(fā)布人，謝謝各位。
2020-02-20 15:30:12
