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二、服務簡介
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三、用戶的帳號、密碼和安全性
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四、服務條款的修改及修訂
北京中采高科招標集團有限公司有權在必要時修改服務條款，北京中采高科招標集團有限公司服務條款一旦發(fā)生變動，公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內容。如果您同意改動，則再一次激活“同意服務條款提交注冊信息”按鈕，視為接受本服務條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務而不需通知用戶的權利。用戶接受北京中采高科招標集團有限公司行使修改或中斷服務的權利，北京中采高科招標集團有限公司不需對用戶或第三方負責。本服務條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行，該條應視為可分的且并不影響本服務條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
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6、關于會員在中國招標采購網的上傳或張貼的內容
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7、不可抗力
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六、拒絕提供擔保和免責聲明
用戶明確同意使用中國招標采購網服務的風險由用戶個人承擔。服務提供是建立在免費的基礎上。北京中采高科招標集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔保，不論是明確的或隱含的，但是對商業(yè)性的隱含擔保，特定目的和不違反規(guī)定的適當擔保除外。北京中采高科招標集團有限公司不擔保服務一定能滿足用戶的要求，也不擔保服務不會受中斷，對服務的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔保。北京中采高科招標集團有限公司拒絕提供任何擔保，包括信息能否準確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標采購網產品服務取得的任何信息資料取決于用戶自己，并由其承擔系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風險。北京中采高科招標集團有限公司對在服務網上得到的任何商品購物服務、交易進程、招聘信息，都不作擔保。用戶不會從北京中采高科招標集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息，中國招標采購網也不會在這里作明確擔保。
七、有限責任
北京中采高科招標集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負責任，這些損害來自：不正當使用產品服務，在網上進行交易，非法使用服務或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導致北京中采高科招標集團有限公司形象受損，所以北京中采高科招標集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務
用戶使用北京中采高科招標集團有限公司各項服務的權利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或實體的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾：未經北京中采高科招標集團有限公司同意，不得利用北京中采高科招標集團有限公司各項服務進行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔發(fā)布內容的責任。用戶對服務的使用是根據所有適用于服務的地方法律、國家法律和國際法律標準的。
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1、在中國招標采購網的網頁上發(fā)布信息或者利用中國招標采購網的服務時必須符合中國有關法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄)，不得在中國招標采購網的網頁上或者利用中國招標采購網的服務制作、復制、發(fā)布、傳播以下信息：
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（3）損害國家榮譽和利益的；
（4）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結的；
（5）破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的；
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（9）含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內容的。
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十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網絡文明公約：要善于網上學習，不瀏覽不良信息；要誠實友好交流，不侮辱欺詐他人；要增強自護意識，不隨意約會網友；要維護網絡安全，不破壞網絡秩序；要有益身心健康，不沉溺虛擬時空。
為貫徹落實《中共中央 國務院關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》、《國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、《國務院關于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)〔2015〕17號，以下簡稱“水十條”），全面推進城鎮(zhèn)節(jié)水工作，住房城鄉(xiāng)建設部會同國家發(fā)展改革委印發(fā)了《城鎮(zhèn)節(jié)水工作指南》（以下簡稱《指南》）,要求各地 推進節(jié)水型城市建設， 對照“水十條”確定的目標要求，參照《指南》，制定節(jié)水工作計劃，明確尚未達到國家節(jié)水型城市標準城市的完成期限和責任人，加快推進。同時， 加快城鎮(zhèn)節(jié)水改造， 制定城鎮(zhèn)節(jié)水改造實施方案，盡快梳理節(jié)流工程、開源工程、循環(huán)循序利用工程等建設任務，建立項目儲備庫。
為幫助公眾更好地理解《指南》精神，記者采訪了住房城鄉(xiāng)建設部、發(fā)改委有關負責人及住房城鄉(xiāng)建設部城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中心主任劉佳福、中國城鎮(zhèn)供排水協(xié)會常務副秘書長劉志琪、江蘇省供排水協(xié)會副秘書長林國峰、紹興水務集團總經理沈建新、北京首創(chuàng)股份有限公司副總工韓偉、北京建筑大學教授張雅君、清華大學環(huán)境學院教授胡洪營等業(yè)內專家。
一、《指南》關于“十三五”期間城鎮(zhèn)節(jié)水工作的總體思路和措施是什么？
住房城鄉(xiāng)建設部城建司有關負責人： 近年來，通過大力開展城鎮(zhèn)節(jié)水活動，我國城鎮(zhèn)節(jié)約用水工作取得顯著效益。近十年來，全國城鎮(zhèn)化率提高了15個百分點，城市用水人口增長了75%，但城市居民人均日生活用水量降低了24%，城市年用水總量僅增長12%，基本穩(wěn)定在500億立方米，約占全國總用水量的十分之一。
2016年，中央城市工作會議之后印發(fā)《中共中央 國務院關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》，對城市規(guī)劃建設管理提出新的要求，《國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》宏觀層面明確了城鎮(zhèn)節(jié)水工作的總體目標要求，推進城鎮(zhèn)節(jié)水改造，《指南》明確了“十三五”期間城鎮(zhèn)節(jié)水工作的總體思路，為下一步工作指明了方向，也明確了措施。
具體來講，十三五城鎮(zhèn)節(jié)水工作主要包括“硬件”和“軟件”建設工作，以及相關保障措施。
（一）“硬件”建設。 “硬件”主要是指市政公用基礎設施的改造和建設， 這需要城市總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)節(jié)水等專項規(guī)劃的統(tǒng)籌引領。 經過多年的持續(xù)推進和不斷積累，我國城鎮(zhèn)市政公用基礎設施建設取得了明顯的成效，絕大多數城鎮(zhèn)都有了相對完善的供水管網、公共供水廠、污水處理及再生利用等基礎設施，較好地滿足了城鎮(zhèn)供水和污水再生利用的基本需求。但是也應該看到，在節(jié)水的要求下，現有市政公用設施和他們的功能也面臨著提質升級和轉型的需求，特別是應加強以下三方面的建設： 一是節(jié)流工程， 針對供水管網和末端設施，開展節(jié)流工程建設，重點是供水管網漏損控制和節(jié)水器具的普及推廣； 二是開源工程， 加強開源工程建設，重點是污水、雨水、海水、礦井水等非常規(guī)水資源的開發(fā)利用； 三是循環(huán)與循序利用工程，一方面 是宏觀的城市健康水循環(huán)構建， 另一方面 是中觀和微觀尺度的內部循環(huán)循序系統(tǒng)構建，針對公共機構、居民小區(qū)、工業(yè)企業(yè)等不同對象，開展不同層次的循環(huán)與循序利用工程建設，提高水的重復利用效率。
（二）“軟件”建設。 “軟件”是指節(jié)水管理制度的完善和建設。多年來，各級城鎮(zhèn)節(jié)水部門摸索出了一整套城鎮(zhèn)節(jié)水管理方法。新形勢下， 一是 要繼續(xù)大力推進節(jié)水型城市、企業(yè)、單位和居民小區(qū)等節(jié)水載體的建設，調動全社會參與積極性； 二是 做好新改擴建項目的節(jié)水措施“三同時”管理、階梯水價制度（包括居民計劃用水與定額管理、居民階梯水價）、節(jié)水統(tǒng)計等基礎管理工作，同時指導大型用水戶積極開展水平衡測試； 三是 推進水效領跑者、節(jié)水產品認證、合同節(jié)水管理、水效標識等制度建設和深化，這是城鎮(zhèn)節(jié)水工作多年的制度經驗的凝練提升。
（三）保障措施方面， 是指確保“軟硬件”建設的基礎保障措施要到位。組織保障是基礎，資金保障是關鍵，公眾參與是根本。要充分認識水的內涵和價值，革新投融資理念，改變以往城鎮(zhèn)節(jié)水工作單純依靠政府投資的模式，引入金融資本、民間資本、創(chuàng)業(yè)與私募股權基金等社會資本，拓寬投融資渠道，探索建立等政府與社會資本有機融合的合作機制。
二、《指南》出臺的背景和意義？
發(fā)改委環(huán)資司有關負責人： 水資源是我國經濟社會可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設的重要內容。我國水資源時空分布不均，人均水資源量較低，供需矛盾突出，加之受經濟結構、發(fā)展階段和全球氣候變化影響，嚴重制約著經濟社會可持續(xù)發(fā)展。城鎮(zhèn)節(jié)水是解決水資源供需矛盾、提升水環(huán)境承載能力、應對城市水安全問題的重要舉措。深入推進城鎮(zhèn)節(jié)水工作，有利于提高用水效率和效益，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，以高效的水資源利用培育新的經濟增長點。
習近平總書記提出，要“深入開展節(jié)水型城市建設，使節(jié)約用水成為每個單位、每個家庭、每個人的自覺行動”。李克強總理在2015年中央經濟工作會議上明確要加快推進城市節(jié)水綜合改造試點示范工作?！秶窠洕蜕鐣l(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》提出要加快 城鎮(zhèn)節(jié)水改造， 《中共中央 國務院關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）、《國務院關于進一步推進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2016〕8號）以及《國務院關于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)〔2015〕17號，簡稱“水十條”）均明確了加強城鎮(zhèn)節(jié)水的工作任務，全面建設節(jié)水型城市。2016年來，發(fā)改委會同各部委聯(lián)合印發(fā)了《全名節(jié)水計劃》（發(fā)改環(huán)資〔2016〕2259號）《關于推行合同節(jié)水管理 促進節(jié)水服務產業(yè)發(fā)展的意見》均強調了城鎮(zhèn)節(jié)水工作的重要性，必須盡快開展相應節(jié)水工作。
為落實黨中央、國務院有關決策部署，住房城鄉(xiāng)建設部與國家發(fā)展改革委聯(lián)合制定《指南》，用于指導各地深入開展城鎮(zhèn)節(jié)水工作，迅速提高城市節(jié)約用水的總體水平，大力推進循環(huán)經濟，建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，為城鎮(zhèn)節(jié)水改造實施、節(jié)水制度建設與落實提供參考。
三、《指南》對規(guī)劃引領統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)節(jié)水工作是怎樣規(guī)定的？
劉佳福： 城鎮(zhèn)節(jié)水工作涉及供水、排水、污水處理及再生利用、雨水收集利用（海綿城市建設）等方方面面，《指南》中明確強調要堅持規(guī)劃引領，要在城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃以及相關專項規(guī)劃中加強對節(jié)水工作的統(tǒng)籌。
（一）規(guī)劃引領，強調城市規(guī)劃引領和政府統(tǒng)籌
《指南》從多個方面明確了這一要求。 一是 明確了城市總體規(guī)劃的編制原則。要堅持政府統(tǒng)籌、科學規(guī)劃、因地制宜、節(jié)水高效、建管并重的原則，堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產的原則，統(tǒng)籌給水、節(jié)水、排水、污水處理與再生利用，統(tǒng)籌協(xié)調水安全、水生態(tài)和水環(huán)境，在保護水源和城市水系的基礎上，按照有利于水循環(huán)、循序利用的原則，合理規(guī)劃布局市政公用設施。 二是 提出了編制節(jié)水專項規(guī)劃的要求，并強調了相關規(guī)劃的銜接。要根據城市總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃編制并有效實施城市節(jié)水專項規(guī)劃，并與城鎮(zhèn)供水、排水與污水處理、綠地、水系等規(guī)劃相銜接。 三是 《指南》提出要通過城鎮(zhèn)、公共機構和建成區(qū)工業(yè)企業(yè)等不同尺度、不同層面的水循環(huán)利用系統(tǒng)建設，推進優(yōu)水優(yōu)用、循環(huán)利用和梯級利用，提高水的循環(huán)利用效率，這也需要城市總體規(guī)劃的統(tǒng)籌。 四是 強調了政府統(tǒng)籌管理的作用?！吨改稀窂娬{，城鎮(zhèn)人民政府要加強組織領導，統(tǒng)籌規(guī)劃和部署，健全保障措施，確保城鎮(zhèn)節(jié)水改造工作順利開展。
（二）建管并重，城市節(jié)水專項規(guī)劃引領城鎮(zhèn)節(jié)水改造實施
城市節(jié)水專項規(guī)劃需要明確城市節(jié)水相關的基礎設施建設和改造的內容。節(jié)水相關的基礎設施包括供水、污水處理及再生利用設施、雨水收集處理設施等城市“骨架”的重要組成部分，還包括建筑內部的水管、用水器具等“毛細血管”，兩部分都是提高水利用效率的重要載體和依托。一方面，要通過城市節(jié)水專項規(guī)劃統(tǒng)籌推進設施的建設和改造，另一方面，要加強供水、用水的管理，嚴格控制使用過程的漏損。
四、《指南》對創(chuàng)新城鎮(zhèn)節(jié)水制度有什么要求？
劉志琪： 健全城鎮(zhèn)節(jié)水機制是《指南》的主要內容之一。多年來，城鎮(zhèn)節(jié)水工作已經建立起較為完備的節(jié)水制度，為城鎮(zhèn)節(jié)水工作順利開展提供了堅實的制度保障各城鎮(zhèn)結合各自實際制定并實施節(jié)水 “三同時”管理制度、計劃用水與定額管理及累進加價制度、居民用水階梯水價制度 等等，對有力了推進城鎮(zhèn)節(jié)水。 節(jié)水“三同時” 管理制度，推動了節(jié)水設施和主體工程建設的同步落實，避免了節(jié)水設施的緩建、漏建和重復建設； 計劃用水與定額管理及累進加價制度 ，有效解決了非居民用水想用多少就用多少的問題，超額用水就要繳納超定額累進加價費，保證了城鎮(zhèn)用水總量的基本穩(wěn)定； 居民用水階梯水價制度 ，對居民家庭積極使用節(jié)水器具、循環(huán)用水、減少浪費起到了較好的促進作用。
2015年國務院下發(fā)了《關于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)〔2015〕17號），對城市節(jié)水工作提出了更高要求，《中共中央 國務院關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》對明確了城市規(guī)劃建設管理的新要求，城鎮(zhèn)節(jié)水工作也需要進一步創(chuàng)新?！吨改稀访鞔_了新形勢下創(chuàng)新和落實城鎮(zhèn)節(jié)水工作制度的要求，包括水效領跑者引領行動、節(jié)水產品認證管理制度、水效標識管理制度和合同節(jié)水管理等。
一是落實水效領跑者引領行動 ?！吨改稀访鞔_落實《水效領跑者引領行動實施方案》，結合節(jié)水型城市、節(jié)水型居民小區(qū)、節(jié)水型公共建筑、節(jié)水型企業(yè)等創(chuàng)建工作，實施水效領跑者引領行動，選入“領跑者”的城市、小區(qū)、公建、企業(yè)等，都是相應水領域的節(jié)水領頭羊，代表了相應領域的前10%左右的水平。
二是建立節(jié)水產品認證和水效標識管理制度 。過去市場上缺少認證有標識的節(jié)水產品，老百姓在購買諸如水嘴、便器、便器沖洗閥、淋浴器、洗衣機、洗碗機等用水產品時，不容易知道哪些是用水少的節(jié)水產品，會造成購買盲區(qū)。建立這兩項制度，通過認證程序，發(fā)現并推廣國家級節(jié)水產品產品，鼓勵地方積極培育節(jié)水產品認證機構，讓老百姓可以更為直觀的進行選購，推動節(jié)水標識產品大眾化、市場化。
三是合同節(jié)水管理制度 。合同節(jié)水管理借鑒了合同能源管理的實踐經驗，是一種符合市場經濟規(guī)律運作的新型節(jié)水管理模式，是在政府和用水單位之間引入了第三方節(jié)水服務機構，通過與用水戶簽訂節(jié)水管理服務合同，進行節(jié)水投入，節(jié)水服務機構以節(jié)水效益分享方式回收投資和獲得合理利潤，一般可利用節(jié)水量和水價差等利潤空間實施合同節(jié)水管理。目前合同節(jié)水管理還處于前期政策引領、投資人探索的市場培育階段。隨著《指南》發(fā)布和實踐探索，合同節(jié)水管理模式運用將會得到良好的發(fā)展。
五、實踐中城鎮(zhèn)節(jié)水改造如何推進實施？
林國峰： 為確保城鎮(zhèn)節(jié)水改造工作順利開展，城鎮(zhèn)人民政府在組織落實方面，需做好以下工作： 一是 明確目標、加強組織領導。要結合城鎮(zhèn)實際，聯(lián)合各相關部門，共同制定《城鎮(zhèn)節(jié)水工作方案》，并進行細化分解、落實到人、限期完成，并針對專項、重點、難點進行督查。 二是 全民參與、形成節(jié)水合力。充分利用新網絡媒體以及電視、報紙、廣播、網絡等傳統(tǒng)媒體，廣泛宣傳動員，全民參與。 三是 創(chuàng)新機制、完善保障制度，重點是投融資渠道和各種制度建設。
同時，在改造過程中，根據《指南》，各地方政府在城鎮(zhèn)宏觀層面的節(jié)水改造應著重抓好以下工作： 一是 廣泛開展城鎮(zhèn)公共供水管網漏損控制工程的建設與改造工作。主要包括：（1）改造老舊供水管網：對使用年限超過50年的供水管網、材質落后和受損失修的管網實施更新改造。同時，排查和修復漏損供水管網。（2）建設管網獨立分區(qū)計量管理（DMA）體系：開展管網普查，建立公共供水管網信息系統(tǒng)，開展管網分區(qū)局部改造、泵站改造、分區(qū)閥門及計量設備安裝等工程建設，調試形成管網獨立分區(qū)計量管理系統(tǒng)。 二是 因地制宜地開展污水再生利用、雨水利用、海水利用、礦井水及苦咸水利用等開源工程建設。特別是缺水及水污染嚴重地區(qū)，要結合城鎮(zhèn)產業(yè)結構布局、黑臭水體整治及水生態(tài)修復工作的需要，合理規(guī)劃布局和建設污水再生利用設施，并加快建設與改造。 三是 以再生水梯級循環(huán)利用系統(tǒng)為核心，構建城鎮(zhèn)健康水循環(huán)系統(tǒng)。各城鎮(zhèn)應因地制宜，科學合理確定城市健康水循環(huán)系統(tǒng)建設方案和長效保持技術路線，融合人工措施與生態(tài)措施，有計劃、有步驟地系統(tǒng)推行水的循環(huán)利用和梯級利用。
六、城鎮(zhèn)供水管網漏損如何控制？
沈建新： 《指南》明確提出將供水漏損控制工程作為城鎮(zhèn)節(jié)水改造的重點內容，明確了三方面要求。
一是改造老舊供水管網。 這就要求供水企業(yè)定期對供水管道進行“體檢”，全面排查管道安全隱患，努力做到早預防、早發(fā)現、早處置，并將一些“老齡化”的供水管道進行報廢重建，分期實施，有效減少或杜絕黃水、泄漏、爆管等不良事件發(fā)生。
二是鼓勵開展管網獨立分區(qū)計量管理（DMA）。 通俗的講，供水企業(yè)需要通過普查摸清“家底”，對地下的所有管道資產實現“一張圖”管理，能夠隨時隨地可以上網查詢管道信息，方便共享使用。同時，對供水管道及水量分布采取“一張網”監(jiān)控，能夠每時每刻知曉管道運行狀態(tài)，科學評價供水管道各種“健康指標”，對一些管道漏水、爆管等現象能夠自動報警、準確定位、及時處置。
三是居民小區(qū)漏損控制。 目前不少城市投入大量資金對市政老舊公共供水管網實施更新改造，卻忽視了居民小區(qū)內部、建筑紅線以內的管網改造。這就要求供水企業(yè)需要重視居民小區(qū)民生計量問題，努力打造“一桿稱”工程，確保公平、公正計量，讓用戶明明白白消費。同時，強化小區(qū)內部管網網格化分割，理清“家譜”關系，構建總、分表系統(tǒng)，有效減少或杜絕供水管道“跑、冒、滴、漏”現象，節(jié)約水資源。
韓偉： 近年來，不少供水企業(yè)在降低漏損方面做了積極的努力，但主要是企業(yè)自發(fā)的，主要措施在管理上下功夫，投入少，效果可持續(xù)，但見效比較慢，降低漏損的幅度也是有限的。《城鎮(zhèn)節(jié)水工作指南》從國家層面的導向和努力，把工程放在很高的位置，提出總體目標和要求，明確提出（1）更換老舊管道、（2）推廣區(qū)域計量、（3）強化小區(qū)漏損控制等措施。措施與目標是相對應的，有這樣的導向，而非完全出于企業(yè)自發(fā)，就更便于企業(yè)安排項目和資金，相信企業(yè)會積極響應。
七、如何抓好城鎮(zhèn)生活節(jié)水改造及建筑節(jié)水？
張雅君： 城鎮(zhèn)生活節(jié)水改造的出發(fā)點是在保證居民正常工作生活的基礎上，避免浪費和提高水的利用效率，其中用水量較大的公共機構、公共建筑、公共區(qū)域（公園廁所等）是改造重點，此外值得強調的是，生活節(jié)水要嚴格執(zhí)行相關標準規(guī)范的對水質要求，確保供水和使用安全。根據《指南》， 城鎮(zhèn)生活節(jié)水改造及建筑節(jié)水 應著重抓好以下幾方面的工作：
一是抓好居民小區(qū)和公共機構的漏損控制改造 。具體做法上，首先應結合二次供水設施改造，同步實施漏損管網改造；其次，根據水平衡測試或水量平衡分析的需求，健全總表和分表的匹配與分析機制，實施增設二級或三級水表的改造。第三，定期測試和檢漏，嚴控使用環(huán)節(jié)漏損。對于居住小區(qū)，鼓勵探索并建立DMA管理模式。 二是做好節(jié)水器具的普及推廣工作 。對現有公共建筑內用水器具調查摸底，制定換裝節(jié)水器具的計劃并實施。鼓勵老舊居民小區(qū)自主改造。新改擴建項目，嚴格按照節(jié)水“三同時”要求，確保用水器具全部使用節(jié)水器具。 三是結合海綿城市建設，因地制宜地實施建筑或小區(qū)雨水利用工程建設 。特別是生態(tài)凈化或儲存設施的建設或改造工作。值得注意的是，對于多年平均降雨量低于600 毫米的地區(qū)，不宜建設雨水直接回收利用工程。 四是開展公共建筑或居住小區(qū)的中水利用工程或設施建設 。單體建筑面積超過一定規(guī)模的新建公共建筑，具有一定規(guī)模的新建住房，應當安裝中水設施，老舊住房逐步實施中水利用改造。鼓勵居民家庭內部實行排水灰黑分離的一體化戶內中水設施，推廣中水潔廁。 五是礦井水等資源利用 。在資源型缺水、且有礦井水及苦咸水資源的城鎮(zhèn)，可開展礦井水直接用于生活的利用設施建設，主要包括取水設施、輸配水設施、處理設施建設等。 六是循環(huán)用水 。對含有空調冷卻循環(huán)水、水景補水、游泳池水循環(huán)、集中生活熱水循環(huán)、鍋爐用水循環(huán)等系統(tǒng)的建筑或小區(qū)，開展水質水量平衡分析，因地制宜地開展循序利用工程建設和改造。
八、如何構建城市健康循環(huán)及再生水梯級循環(huán)利用系統(tǒng)？
胡洪營： 《指南》提出，要通過城鎮(zhèn)、公共機構和建成區(qū)工業(yè)企業(yè)等不同尺度、不同層面的水循環(huán)利用系統(tǒng)建設，推進優(yōu)水優(yōu)用、循環(huán)利用和梯級利用，提高水的循環(huán)利用效率，最大限度地減少城市取水量和外排水量，促進節(jié)水減污、城市水環(huán)境保護和水生態(tài)修復。
在城鎮(zhèn)水循環(huán)系統(tǒng)構建方面。
一是要樹立科學、可持續(xù)的發(fā)展理念。
積極推行水的循環(huán)利用和梯級利用，將污水和雨水視為城市新水源，構建“城市用水—排水—再生處理—水系水生態(tài)補給—城市用水”閉式水循環(huán)系統(tǒng)，實現再生水的多元利用、梯級利用和安全利用，促進城市新型供排水體系建設、水系和水生態(tài)修復體系建設。
二是要明確核心要求，建設再生水梯級利用系統(tǒng)。
將通過工程措施處理達到國家規(guī)定的標準要求后的再生水，排入人工濕地、河湖塘和城市景觀水體等人工強化調控的水生態(tài)系統(tǒng)，一方面，作為生態(tài)補水，有利于推動黑臭水體治理，提升水環(huán)境質量；另一方面，經過自然儲存和凈化后再循環(huán)利用于工業(yè)、園林綠化、市政和生活雜用等，實現生態(tài)用水和工業(yè)、生活等用水的梯級利用和安全利用。
相關鏈接：
住房城鄉(xiāng)建設部 國家發(fā)展改革委關于印發(fā)城鎮(zhèn)節(jié)水工作指南的通知（建城函[2016]251號）
