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下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購網(wǎng)會員，若您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)提供的服務(wù)，您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國招標(biāo)采購網(wǎng)用戶，您在申請注冊流程中點(diǎn)擊同意本服務(wù)條款之前，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容，當(dāng)您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊程序后，即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部內(nèi)容，并與中國招標(biāo)采購網(wǎng)達(dá)成一致，成為中國招標(biāo)采購網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中，如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定，您應(yīng)立即停止注冊程序。中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運(yùn)作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程，服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點(diǎn)擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項內(nèi)容”，這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運(yùn)用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項服務(wù)，用戶（包括普通個人用戶，免費(fèi)企業(yè)會員，收費(fèi)企業(yè)會員）注冊時，必須同意：
1. 提供真實、準(zhǔn)確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時，應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時更新注冊信息，以確保其真實、準(zhǔn)確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、中國招標(biāo)采購網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文，或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇，但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定：
（1）不得使用黨和國家機(jī)構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
（2）不得使用黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
（3）不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
（4）您一旦注冊成功，就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶，您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼，而對您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害，您將負(fù)全部責(zé)任。另外，每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時改變您的密碼和圖標(biāo)，也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個新用戶名。
（5）為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害，用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況，請立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時修改服務(wù)條款，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動，公司將會在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動，則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊信息”按鈕，視為接受本服務(wù)條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行，該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(中國招標(biāo)采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù)，在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前，請您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用，即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息，并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指：在會員注冊中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時，使用其它中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù)，訪問中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓(xùn)活動時，中國招標(biāo)采購網(wǎng)會收集的會員的個人身份識別資料，包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡，真實頭像，籍貫，公司名稱，QQ號碼，公司地址，公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡介，公司固話傳真，公司主頁，公司主要做的項目等。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息，包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、中國招標(biāo)采購網(wǎng)收集上述信息將用于：提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁內(nèi)容，滿足會員對某種產(chǎn)品、活動的需求、通知會員最新產(chǎn)品、活動信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會員帶來更多商業(yè)機(jī)會等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失，不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施，但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國招標(biāo)采購網(wǎng)可能利用工具，為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作，有關(guān)數(shù)據(jù)也會作統(tǒng)計用途。網(wǎng)站會將所記錄的中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員數(shù)據(jù)整合起來，以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會包括人數(shù)統(tǒng)計和使用情況等資料，但不會包含任何可以識別個人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關(guān)第三方提供，出售，出租，分享和交易用戶的個人信息，但為方便您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)及中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)（以下稱其他服務(wù)），您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織，或從為您提供其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于：您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和（或）確認(rèn)您的身份，或解決爭議，或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動，以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護(hù)您的生命、財產(chǎn)之安全或為防止嚴(yán)重侵害他人之合法權(quán)益或為公共利益之需要。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進(jìn)我們的服務(wù)，并使我們的服務(wù)更能符合您的要求，從而使您在使用我們服務(wù)時得到更好的使用體驗。您同意我們利用您的個人信息與您聯(lián)絡(luò)，并向您提供您感興趣的信息，如：產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意，您的個人信息可以被搜索引擎搜索，并在搜索結(jié)果中顯示，由此給您帶來更多的合作機(jī)會。您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給中國招標(biāo)采購網(wǎng)，中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員，以助于中國招標(biāo)采購網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機(jī)會、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關(guān)于會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
（1）會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容（包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等），視為會員授予中國招標(biāo)采購網(wǎng)免費(fèi)、非獨(dú)家的使用權(quán)，中國招標(biāo)采購網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的，對上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知中國招標(biāo)采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用，且中國招標(biāo)采購網(wǎng)實際收到該等書面通知時止。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
（2）因會員進(jìn)行上述上傳或張貼，而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的，會員承擔(dān)全部責(zé)任。
（3）任何第三方對于會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的，該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān)，與中國招標(biāo)采購網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
（1）“不可抗力”是指中國招標(biāo)采購網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無法避免的事件，該事件妨礙、影響或延誤中國招標(biāo)采購網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
（2）遭受不可抗力事件時，中國招標(biāo)采購網(wǎng)可中止履行本注冊條款項下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止，并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任；但應(yīng)盡最大努力克服該事件，減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險由用戶個人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費(fèi)的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保，不論是明確的或隱含的，但是對商業(yè)性的隱含擔(dān)保，特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求，也不擔(dān)保服務(wù)不會受中斷，對服務(wù)的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保，包括信息能否準(zhǔn)確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標(biāo)采購網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己，并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息，都不作擔(dān)保。用戶不會從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書面的意見或信息，中國招標(biāo)采購網(wǎng)也不會在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任，這些損害來自：不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù)，在網(wǎng)上進(jìn)行交易，非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損，所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾：未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意，不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項服務(wù)進(jìn)行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨(dú)承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國家法律和國際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾：
1、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄)，不得在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息：
（1）反對憲法所確定的基本原則的；
（2）危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一的；
（3）損害國家榮譽(yù)和利益的；
（4）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的；
（5）破壞國家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和封建迷信的；
（6）散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；
（7）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
（8）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；
（9）含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動：
（1）未經(jīng)允許，進(jìn)入計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的；
（2）未經(jīng)允許，對計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的；
（3）未經(jīng)允許，對進(jìn)入計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的；
（4）故意制作、傳播計算機(jī)病毒等破壞性程序的；
（5）其他危害計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對自己在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解，如果中國招標(biāo)采購網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一，依據(jù)中國法律，中國招標(biāo)采購網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，向國家有關(guān)機(jī)關(guān)報告，并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)電子公告服務(wù)，包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為，也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則，上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨(dú)立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益，負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費(fèi)用，違反服務(wù)條款的損害補(bǔ)償費(fèi)用，其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產(chǎn)權(quán)的追索費(fèi)。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司可隨時根據(jù)實際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對任何個人或第三方負(fù)責(zé)而隨時中斷服務(wù)。用戶若反對任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議，或?qū)?/span>中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)不滿，用戶只有以下的追索權(quán)：
1、不再使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司會通過郵件服務(wù)發(fā)報消息給用戶，告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司保留對本站免費(fèi)用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃，在中國招標(biāo)采購網(wǎng)各項免費(fèi)服務(wù)上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法，包括運(yùn)輸貨物、付款、服務(wù)、商業(yè)條件、擔(dān)保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應(yīng)的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不承擔(dān)任何責(zé)任，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司沒有義務(wù)為這類廣告銷售負(fù)任何一部分的責(zé)任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
中國招標(biāo)采購網(wǎng)對其獨(dú)立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容，內(nèi)容的定義包括：文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表；在廣告中的全部內(nèi)容；全部中國招標(biāo)采購網(wǎng)虛擬社區(qū)服務(wù)為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標(biāo)、標(biāo)簽和其它財產(chǎn)所有權(quán)法律的保護(hù)。所以，用戶只能在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容，而不能擅自復(fù)制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點(diǎn)，本站沒有義務(wù)查實文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人，請與我們聯(lián)系并說明具體文章標(biāo)題，中國招標(biāo)采購網(wǎng)會及時加上版權(quán)信息，如果您反對中國招標(biāo)采購網(wǎng)使用，在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權(quán)問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決，但是北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式，并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務(wù)條款與法律相抵觸，那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析，而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員帳號所含服務(wù)的信息儲存及安全
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對用戶帳號上所有服務(wù)將盡力維護(hù)其安全性及方便性，但對服務(wù)中出現(xiàn)信息刪除或儲存失敗不承擔(dān)任何負(fù)責(zé)。另外我們保留判定用戶的行為是否符合中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款的要求的權(quán)利，如果用戶違背了用戶服務(wù)條款的規(guī)定，將會中斷其用戶服務(wù)的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約：要善于網(wǎng)上學(xué)習(xí)，不瀏覽不良信息；要誠實友好交流，不侮辱欺詐他人；要增強(qiáng)自護(hù)意識，不隨意約會網(wǎng)友；要維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序；要有益身心健康，不沉溺虛擬時空。
發(fā)布時間：2018-09-29
鐵路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（中華人民共和國交通運(yùn)輸部令
2018
年第
13
號）
《鐵路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》已于
2018
年
8
月
27
日經(jīng)第
14
次部務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自
2019
年
1
月
1
日起施行。
部長 李小鵬
2018
年
8
月
31
日
鐵路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法
第一章 總則
第一條
為了規(guī)范鐵路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動，保護(hù)國家利益、社會公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
第二條
在中華人民共和國境內(nèi)從事鐵路工程建設(shè)項目的招標(biāo)投標(biāo)活動適用本辦法。
前款所稱鐵路工程建設(shè)項目是指鐵路工程以及與鐵路工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)。
第三條
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的鐵路工程建設(shè)項目的招標(biāo)投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)依照《公共資源交易平臺管理暫行辦法》等國家規(guī)定納入公共資源交易平臺。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的鐵路工程建設(shè)項目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》等確定。
第四條
國家鐵路局負(fù)責(zé)全國鐵路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理工作。
地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鐵路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理工作。
國家鐵路局、地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局以下統(tǒng)稱鐵路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)管部門。
第五條
鐵路工程建設(shè)項目的招標(biāo)人和交易場所應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定推行電子招標(biāo)投標(biāo)。
國家鐵路局建立鐵路工程建設(shè)行政監(jiān)督平臺，對鐵路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動實行信息化監(jiān)督管理。
第二章 招標(biāo)
第六條
鐵路工程建設(shè)項目的招標(biāo)人是指提出招標(biāo)項目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織。
招標(biāo)人組織開展的鐵路工程建設(shè)項目招標(biāo)活動，應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》等規(guī)定的有關(guān)條件。
第七條
招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)與被委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽訂書面委托合同。招標(biāo)人授權(quán)項目管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)或者由項目代建人承擔(dān)招標(biāo)工作的，招標(biāo)人或者代建項目的委托人應(yīng)當(dāng)出具包括委托授權(quán)招標(biāo)范圍、招標(biāo)工作權(quán)限等內(nèi)容的委托授權(quán)書。多個招標(biāo)人就相同或者類似的招標(biāo)項目進(jìn)行聯(lián)合招標(biāo)的，可以委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或者其中一個招標(biāo)人牽頭組織招標(biāo)工作。
第八條
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的鐵路工程建設(shè)項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)國務(wù)院發(fā)展改革部門會同有關(guān)行政監(jiān)督部門制定的《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購招標(biāo)文件》《標(biāo)準(zhǔn)材料采購招標(biāo)文件》《標(biāo)準(zhǔn)勘察招標(biāo)文件》《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計招標(biāo)文件》《標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理招標(biāo)文件》等標(biāo)準(zhǔn)文本以及鐵路行業(yè)補(bǔ)充文本，結(jié)合招標(biāo)項目具體特點(diǎn)和實際需要，編制資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件。
第九條
采用公開招標(biāo)方式的鐵路工程建設(shè)項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法發(fā)布資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的鐵路工程建設(shè)項目的資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)至少載明下列內(nèi)容：
?。ㄒ唬┱袠?biāo)項目名稱、內(nèi)容、范圍、規(guī)模、資金來源；
?。ǘ┩稑?biāo)資格能力要求，以及是否接受聯(lián)合體投標(biāo)；
?。ㄈ┇@取資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的時間、方式；
（四）遞交資格預(yù)審文件或者投標(biāo)文件的截止時間、方式；
?。ㄎ澹┱袠?biāo)人及其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系人及聯(lián)系方式；
?。┎捎秒娮诱袠?biāo)投標(biāo)方式的，潛在投標(biāo)人訪問電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺的網(wǎng)址和方法；
?。ㄆ撸哂行匈V犯罪記錄、失信被執(zhí)行人等失信情形潛在投標(biāo)人的依法限制要求；
（八）其他依法應(yīng)當(dāng)載明的內(nèi)容。
第十條
采用邀請招標(biāo)方式的鐵路工程建設(shè)項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向
3
家以上具備相應(yīng)資質(zhì)能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。
第十一條
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的鐵路工程建設(shè)項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)布資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告前
7
個工作日內(nèi)向鐵路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)管部門備案。鼓勵采用電子方式進(jìn)行備案。
第十二條
資格預(yù)審應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審文件載明的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行。
第十三條
國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的鐵路工程建設(shè)項目資格預(yù)審結(jié)束后，資格審查委員會應(yīng)當(dāng)編制資格審查報告。資格審查報告應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容，如果有評分情況，在資格審查報告中一并列明：
?。ㄒ唬┱袠?biāo)項目基本情況；
（二）資格審查委員會成員名單；
?。ㄈ┵Y格預(yù)審申請文件遞交情況；
?。ㄋ模┩ㄟ^資格審查的申請人名單；
?。ㄎ澹┪赐ㄟ^資格審查的申請人名單，以及未通過審查的具體理由、依據(jù)（應(yīng)當(dāng)指明不符合資格預(yù)審文件的具體條款序號）；
（六）澄清、說明事項；
?。ㄆ撸┬枰f明的其他事項。
資格審查委員會所有成員應(yīng)當(dāng)在資格審查報告上簽字。對審查結(jié)果有不同意見的資格審查委員會成員應(yīng)當(dāng)以書面形式說明其不同意見和理由，資格審查報告應(yīng)當(dāng)注明該不同意見。資格審查委員會成員拒絕在資格審查報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意資格審查結(jié)果。
第十四條
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時向資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書或者投標(biāo)邀請書，告知獲取招標(biāo)文件的時間、地點(diǎn)和方法；同時向資格預(yù)審不合格的潛在投標(biāo)人發(fā)出資格預(yù)審結(jié)果通知書，注明未通過資格預(yù)審的具體理由。
通過資格預(yù)審的申請人少于
3
個的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。
第十五條
資格預(yù)審申請人對資格預(yù)審結(jié)果有異議的，可以自收到或者應(yīng)當(dāng)收到資格預(yù)審結(jié)果通知書后
3
日內(nèi)提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起
3
日內(nèi)作出答復(fù)，異議答復(fù)應(yīng)當(dāng)列明事實和依據(jù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。
第十六條
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在招標(biāo)文件中載明招標(biāo)項目是否允許分包，以及允許分包或者不得分包的范圍。
第十七條
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件中集中載明評標(biāo)辦法、評審標(biāo)準(zhǔn)和否決情形。否決情形應(yīng)當(dāng)以醒目方式標(biāo)注。資格審查委員會或者評標(biāo)委員會不得以未集中載明的評審標(biāo)準(zhǔn)和否決情形限制、排斥潛在投標(biāo)人或者否決投標(biāo)。
第十八條
招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對潛在投標(biāo)人實行歧視待遇。
除《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條規(guī)定的情形外，招標(biāo)人有下列行為之一的，視為以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人：
?。ㄒ唬Ψ蠂谊P(guān)于鐵路建設(shè)市場開放規(guī)定的設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)，不接受其參加有關(guān)招標(biāo)項目的投標(biāo)；
（二）設(shè)定的企業(yè)資質(zhì)、個人執(zhí)業(yè)資格條件違反國家有關(guān)規(guī)定，或者與招標(biāo)項目實際內(nèi)容無關(guān)；
?。ㄈ┱袠?biāo)文件或者資格預(yù)審文件中設(shè)定的投標(biāo)人資格要求高于招標(biāo)公告載明的投標(biāo)人資格要求；
?。ㄋ模ζ髽I(yè)或者項目負(fù)責(zé)人的業(yè)績指標(biāo)要求，超出招標(biāo)項目對應(yīng)的工程實際需要。
第十九條
招標(biāo)人以暫估價形式包括在總承包范圍內(nèi)的工程、貨物、服務(wù)屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目范圍且達(dá)到國家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)。暫估價部分招標(biāo)的實施主體應(yīng)當(dāng)在總承包項目的合同條款中約定。
第二十條
招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請書、售出招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件后，除不可抗力、國家政策變化等原因外，不得擅自終止招標(biāo)。
招標(biāo)人終止招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布公告，或者以書面形式通知被邀請的或者已經(jīng)獲取資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。已經(jīng)發(fā)售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件或者已經(jīng)收取投標(biāo)保證金的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時退還所收取的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的費(fèi)用，以及所收取的投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。
第三章 投標(biāo)
第二十一條
鐵路工程建設(shè)項目的投標(biāo)人是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人或者其他組織。
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力，并具備招標(biāo)文件規(guī)定和國家規(guī)定的資格條件。
第二十二條
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件予以響應(yīng)。
第二十三條
投標(biāo)人可以銀行保函方式提交投標(biāo)保證金。招標(biāo)人不得拒絕投標(biāo)人以銀行保函形式提交的投標(biāo)保證金，評標(biāo)委員會也不得以此理由否決其投標(biāo)。
第二十四條
根據(jù)招標(biāo)文件載明的項目實際情況和工程分包的有關(guān)規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明中標(biāo)后擬分包的工程內(nèi)容等事項。
第二十五條
投標(biāo)人在投標(biāo)文件中填報的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等信息，應(yīng)當(dāng)與其在鐵路工程建設(shè)行政監(jiān)督平臺上填報、發(fā)布的一致。
第二十六條
投標(biāo)人不得有下列行為：
?。ㄒ唬┐ㄍ稑?biāo)；
（二）向招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或者評標(biāo)委員會成員行賄；
（三）采取掛靠、轉(zhuǎn)讓、租借等方式從其他法人、組織獲取資格或者資質(zhì)證書進(jìn)行投標(biāo)，或者以其他方式弄虛作假進(jìn)行投標(biāo)；
?。ㄋ模┡艛D其他投標(biāo)人公平競爭的行為。
第四章 開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)
第二十七條
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點(diǎn)開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人參加。
遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于
3
個的標(biāo)段或者包件，招標(biāo)人不得開標(biāo)，應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)標(biāo)段或者包件的投標(biāo)文件當(dāng)場退還給投標(biāo)人，并依法重新組織招標(biāo)。
重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于
3
個，屬于按照國家規(guī)定需要政府審批、核準(zhǔn)的鐵路工程建設(shè)項目的，報經(jīng)原審批、核準(zhǔn)部門審批、核準(zhǔn)后可以不再進(jìn)行招標(biāo)；其他鐵路工程建設(shè)項目，招標(biāo)人可以自行決定不再進(jìn)行招標(biāo)。
依照本條規(guī)定不再進(jìn)行招標(biāo)的，招標(biāo)人可以邀請已提交資格預(yù)審申請文件的申請人或者已提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人進(jìn)行談判，確定項目承擔(dān)單位，并將談判報告報對該項目具有招標(biāo)監(jiān)督職責(zé)的鐵路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)管部門備案。
第二十八條
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)記錄關(guān)于開標(biāo)過程的下列內(nèi)容并存檔備查：
?。ㄒ唬╅_標(biāo)時間和地點(diǎn)；
（二）投標(biāo)文件密封檢查情況；
?。ㄈ┩稑?biāo)人名稱、投標(biāo)價格和招標(biāo)文件規(guī)定的其他主要內(nèi)容；
?。ㄋ模┩稑?biāo)人提出的異議及當(dāng)場答復(fù)情況。
第二十九條
評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會成員的確定和更換應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》等規(guī)定。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的鐵路工程建設(shè)項目的評標(biāo)委員會中，除招標(biāo)人代表外，招標(biāo)人及與該工程建設(shè)項目有監(jiān)督管理關(guān)系的人員不得以技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家身份等名義參加評審。
第三十條
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向評標(biāo)委員會提供評標(biāo)所必需的信息和材料，但不得明示或者暗示其傾向或者排斥特定投標(biāo)人。提供評標(biāo)所必需的信息和材料主要包括招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清或者修改、開標(biāo)記錄、投標(biāo)文件、資格預(yù)審相關(guān)文件、投標(biāo)人信用信息等。
第三十一條
評標(biāo)委員會設(shè)負(fù)責(zé)人的，評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會成員推舉產(chǎn)生或者由招標(biāo)人確定。評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織并與評標(biāo)委員會成員一起開展評標(biāo)工作，其與評標(biāo)委員會的其他成員享有同等權(quán)利與義務(wù)。
第三十二條
評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，有可能影響工程質(zhì)量或者不能誠信履約的，可以要求其澄清、說明是否低于成本價投標(biāo)，必要時應(yīng)當(dāng)要求其一并提交相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其以低于成本價競標(biāo)，并否決其投標(biāo)。
第三十三條
評標(biāo)委員會經(jīng)評審，否決投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中列明否決投標(biāo)人的原因及依據(jù)；認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求，或者符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人不足
3
家使得投標(biāo)明顯缺乏競爭性的，可以否決所有投標(biāo)。評標(biāo)委員會作出否決投標(biāo)或者否決所有投標(biāo)意見的，應(yīng)當(dāng)有三分之二及以上評標(biāo)委員會成員同意。
第三十四條
評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù)，恪守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。
評標(biāo)委員會成員不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受投標(biāo)人的財物或者其他好處，不得向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向，不得接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求。
評標(biāo)委員會成員和參與評標(biāo)的有關(guān)工作人員不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。
第三十五條
評標(biāo)完成后，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告和中標(biāo)候選人名單。中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)不超過
3
個，并標(biāo)明排序。
評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)如實記載下列內(nèi)容：
?。ㄒ唬┗厩闆r和數(shù)據(jù)表；
?。ǘ┰u標(biāo)委員會成員名單，評標(biāo)委員會設(shè)有負(fù)責(zé)人的一并注明；
?。ㄈ╅_標(biāo)記錄；
（四）符合要求的投標(biāo)人名單；
?。ㄎ澹┓駴Q投標(biāo)的情況說明，包括具體理由及招標(biāo)文件中的相應(yīng)否決條款；
?。┰u標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法或者評標(biāo)因素一覽表；
?。ㄆ撸┙?jīng)評審的價格或者評分比較一覽表；
?。ò耍┙?jīng)評審的投標(biāo)人排序；
?。ň牛┩扑]的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜；
?。ㄊ┏吻?、說明、補(bǔ)正事項紀(jì)要。
評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會全體成員簽字；設(shè)立評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人的，評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告上逐頁簽字。對評標(biāo)結(jié)果有不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)以書面形式說明其不同意見和理由，評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)注明該不同意見。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)果。評標(biāo)委員會提交的評標(biāo)報告內(nèi)容不符合前款要求的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充完善。
第三十六條
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的鐵路工程建設(shè)項目的招標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)對評標(biāo)委員會成員履職情況如實記錄并按規(guī)定對鐵路建設(shè)工程評標(biāo)專家予以評價。
第三十七條
招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的鐵路工程建設(shè)項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起
3
日內(nèi)在規(guī)定的媒介上公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于
3
日。
對中標(biāo)候選人的公示信息應(yīng)當(dāng)包括：招標(biāo)項目名稱，標(biāo)段或者包件編號，中標(biāo)候選人排序、名稱、投標(biāo)報價、工期或者交貨期承諾，評分或者經(jīng)評審的投標(biāo)報價情況，項目負(fù)責(zé)人姓名及其相關(guān)證書名稱和編號，中標(biāo)候選人在投標(biāo)文件中填報的企業(yè)和項目負(fù)責(zé)人的工程業(yè)績，異議受理部門及聯(lián)系方式等。
第三十八條
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的鐵路工程建設(shè)項目的投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對評標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起
3
日內(nèi)作出答復(fù)，異議答復(fù)應(yīng)當(dāng)列明事實、依據(jù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。
招標(biāo)人經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)異議成立并對中標(biāo)結(jié)果產(chǎn)生實質(zhì)性影響的，應(yīng)當(dāng)組織原評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法審查確認(rèn)。若異議事項涉嫌弄虛作假等違法行為或者原評標(biāo)委員會無法根據(jù)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件審查確認(rèn)的，以及招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)評標(biāo)結(jié)果有明顯錯誤的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向鐵路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)管部門反映或者投訴。
第三十九條
中標(biāo)候選人的經(jīng)營、財務(wù)狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為，招標(biāo)人認(rèn)為可能影響其履約能力的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)出中標(biāo)通知書前由原評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法審查確認(rèn)。
非因本辦法第三十八條第二款及本條第一款規(guī)定的事由，招標(biāo)人不得擅自組織原評標(biāo)委員會或者另行組建評標(biāo)委員會審查確認(rèn)。
第四十條
中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。依法必須進(jìn)行招標(biāo)項目的中標(biāo)結(jié)果還應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在有關(guān)媒介公示中標(biāo)人名稱。
所有投標(biāo)均被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)書面通知所有投標(biāo)人，并說明具體原因。
第四十一條
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的鐵路工程建設(shè)項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起
15
日內(nèi)，向鐵路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)管部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告。鼓勵采用電子方式報告。
招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容
:
?。ㄒ唬┱袠?biāo)范圍；
（二）招標(biāo)方式和發(fā)布招標(biāo)公告的媒介；
?。ㄈ┱袠?biāo)文件中投標(biāo)人須知、技術(shù)條款、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、合同主要條款等內(nèi)容；
?。ㄋ模┰u標(biāo)委員會的組成、成員遵守評標(biāo)紀(jì)律和履職情況，對評標(biāo)專家的評價意見；
?。ㄎ澹┰u標(biāo)報告；
?。┲袠?biāo)結(jié)果；
?。ㄆ撸┢渌杼峤坏膯栴}說明和資料。
第四十二條
招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期內(nèi)并自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起
30
日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
第四十三條
招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。履約保證金可以銀行保函、支票、現(xiàn)金等方式提交。
中標(biāo)人提交履約保證金的，在工程項目竣工前，招標(biāo)人不得再同時預(yù)留工程質(zhì)量保證金。
第四十四條
中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項目。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對合同履行的管理，建立對中標(biāo)人合同履約的考核制度。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的鐵路工程建設(shè)項目，招標(biāo)人、中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向鐵路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)管部門提交合同履約信息。
第四十五條
鐵路工程建設(shè)項目的施工中標(biāo)人對已包含在中標(biāo)工程內(nèi)的貨物再次通過招標(biāo)方式采購的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)承包合同約定對再次招標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)督，對施工中標(biāo)人再次招標(biāo)選定的貨物進(jìn)場質(zhì)量驗收情況進(jìn)行檢查。
第五章 監(jiān)督管理
第四十六條
鐵路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對鐵路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理。
國家鐵路局組建、管理鐵路建設(shè)工程評標(biāo)專家?guī)欤笇?dǎo)、協(xié)調(diào)地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局開展鐵路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理工作。
地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)按規(guī)定通報或者報告轄區(qū)內(nèi)的鐵路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)違法違規(guī)行為和相關(guān)監(jiān)督管理信息，分析鐵路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)情況。
第四十七條
鐵路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理方式主要包括監(jiān)督抽查、投訴處理、辦理備案、接收書面報告、行政處罰、記錄公告等方式。
第四十八條
投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人（以下簡稱投訴人）認(rèn)為鐵路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起
10
日內(nèi)向鐵路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)管部門投訴。
第四十九條
投訴人投訴時，應(yīng)當(dāng)提交投訴書。投訴書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）投訴人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；
?。ǘ┍煌对V人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；
?。ㄈ┩对V事項的基本事實；
?。ㄋ模┫嚓P(guān)請求及主張；
?。ㄎ澹┯行Ь€索和相關(guān)證明材料。
對按規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議的事項進(jìn)行投訴的，還應(yīng)當(dāng)提交已提出異議的證明文件。如果已向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴的，應(yīng)當(dāng)一并說明。
投訴人是法人的，投訴書必須由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字并蓋章；其他組織或者自然人投訴的，投訴書必須由其主要負(fù)責(zé)人或者投訴人本人簽字，并附有效身份證明復(fù)印件。
投訴書有關(guān)材料是外文的，投訴人應(yīng)當(dāng)同時提供其中文譯本。
第五十條
有下列情形之一的投訴，鐵路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)管部門不予受理：
?。ㄒ唬┩对V人不是所投訴招標(biāo)投標(biāo)活動的參與者，或者與投訴項目無任何利害關(guān)系；
?。ǘ┩对V事項不具體，且未提供有效線索，難以查證的；
?。ㄈ┩对V書未署具投訴人真實姓名、簽字和有效聯(lián)系方式的；以法人名義投訴的，投訴書未經(jīng)法定代表人或者授權(quán)代表簽字并加蓋公章的；
?。ㄋ模┏^投訴時效的；
?。ㄎ澹┮呀?jīng)作出處理決定，并且投訴人沒有提出新的證據(jù)的；
（六）投訴事項應(yīng)當(dāng)先提出異議沒有提出異議的，或者已進(jìn)入行政復(fù)議或者行政訴訟程序的。
第五十一條
鐵路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)管部門受理投訴后，應(yīng)當(dāng)調(diào)取、查閱有關(guān)文件，調(diào)查、核實有關(guān)情況，根據(jù)調(diào)查和取證情況，對投訴事項進(jìn)行審查，按照下列規(guī)定做出處理決定：
（一）投訴缺乏事實根據(jù)或者法律依據(jù)的，駁回投訴；
?。ǘ┩对V情況屬實，招標(biāo)投標(biāo)活動確實存在違法行為的，依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其他有關(guān)法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行處理。
第五十二條
鐵路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)管部門積極推進(jìn)鐵路建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)信用體系建設(shè)，建立健全守信激勵和失信懲戒機(jī)制，維護(hù)公平公正的市場競爭秩序。
鼓勵和支持招標(biāo)人優(yōu)先選擇信用良好的從業(yè)企業(yè)。招標(biāo)人可以對信用良好的投標(biāo)人或者中標(biāo)人，減免投標(biāo)保證金，減少履約保證金或者質(zhì)量保證金。招標(biāo)人采用相關(guān)信用優(yōu)惠措施的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明。
第五十三條
鐵路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)管部門對招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人以及評標(biāo)委員會成員等的違法違規(guī)行為依法作出行政處理決定的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定予以公告，并記入相應(yīng)當(dāng)事人的不良行為記錄。
對于列入不良行為記錄、行賄犯罪檔案、失信被執(zhí)行人名錄的市場主體，依法按規(guī)定在招標(biāo)投標(biāo)活動中對其予以限制。
第五十四條
鐵路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)管部門履行監(jiān)督管理職責(zé)過程中，有權(quán)查閱、復(fù)制招標(biāo)投標(biāo)活動的有關(guān)文件、資料和數(shù)據(jù)；在投訴調(diào)查處理中，發(fā)現(xiàn)有違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)要求相關(guān)當(dāng)事人整改，必要時可以責(zé)令暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。招標(biāo)投標(biāo)活動交易服務(wù)機(jī)構(gòu)及市場主體應(yīng)當(dāng)如實提供相關(guān)情況和材料。
第五十五條
鐵路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)管部門的工作人員對監(jiān)督過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密，應(yīng)當(dāng)依法予以保密。
第六章 法律責(zé)任
第五十六條
招標(biāo)人有下列情形之一的，由鐵路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)管部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處
3
萬元以下的罰款：
?。ㄒ唬┎话幢巨k法規(guī)定編制資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的；
?。ǘ┚芙^以銀行保函方式提交的投標(biāo)保證金或者履約保證金的，或者違規(guī)在招標(biāo)文件中增設(shè)保證金的；
?。ㄈ┫蛟u標(biāo)委員會提供的評標(biāo)所需信息不符合本辦法規(guī)定的；
?。ㄋ模┎话幢巨k法規(guī)定公示中標(biāo)候選人的；
?。ㄎ澹┎话幢巨k法規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)備案或者提交招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告的；
?。┓駴Q所有投標(biāo)未按本辦法規(guī)定告知的；
（七）擅自終止招標(biāo)活動的，或者終止招標(biāo)未按規(guī)定告知有關(guān)潛在投標(biāo)人的；
?。ò耍┓且虮巨k法第三十八條第二款和第三十九條第一款規(guī)定的事由，擅自組織原評標(biāo)委員會或者另行組建評標(biāo)委員會審查確認(rèn)的。
第五十七條
投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴，尚未構(gòu)成犯罪的，由鐵路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)管部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處
3
萬元以下的罰款。
第五十八條
評標(biāo)委員會成員、資格審查委員會成員有下列情形之一的，由鐵路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)管部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，禁止其在
6
個月至
1
年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的鐵路工程建設(shè)項目的評審；情節(jié)特別嚴(yán)重的，取消擔(dān)任評標(biāo)委員會、資格審查委員會成員資格，并從專家?guī)熘谐?，不再接受其評標(biāo)專家入庫申請：
?。ㄒ唬?yīng)當(dāng)回避而不回避；
（二）擅離職守；
?。ㄈ┎话凑照袠?biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評標(biāo)；
（四）私下接觸投標(biāo)人；
（五）向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向，或者接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求；
?。σ婪☉?yīng)當(dāng)否決的投標(biāo)不提出否決意見；
?。ㄆ撸┌凳净蛘哒T導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明或者接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明；
?。ò耍┰u審活動中其他不客觀、不公正的行為。
第七章 附則
第五十九條
采用電子方式進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)符合本辦法和國家有關(guān)電子招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)定。
第六十條
本辦法自
2019
年
1
月
1
日起施行。
(來源:中華人民共和國交通運(yùn)輸部)
相關(guān)政策解讀: 《鐵路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》政策解讀
